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刘慧勇:要立法明确保障性住房的责任主体

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网易财经5月10日讯 中国投资协会的副会长刘慧勇在日前由网易财经举办的新国十条与二次房改论坛上表示,关于住房保障法的争论,未来将主要体现在保障责任主体、保障方式以及保障标准等。

他说,二次房改也包含对收入分配的改革,不是政府独揽的事,职工单位应负第一责任,进行充足的货币补贴,不应禁止单位在自有土地上建职工房。二次房改要废除关于限制职工单位履行其住房责任的条款,出台城镇住房保障法,纠正23号文的法律偏差,明确界定谁是住房保障的责任主体,是不是采取货币的单一一种方式,是否应以实物补贴作为辅助?

他建议房改,要废除23号文件中关于限制用人单位履行其保障住房责任手段和形式的那些条款,出台《城镇居民住房保障法》,将来围绕着这个法的最大的争论,就是谁是责任主体,究竟谁是住房保证的责任主体,是唯一由政府承担,还是单位也有不可推卸的责任,这个要明确回答,法律要回答谁是责任主体。

另外对保障方式要加以明确,是不是只能采用唯一的一种货币方式,实物的可不可以,职工的宿舍是不是就应当消灭,它还是不是在一定地方是一个好东西。住房保障的方式问题,是全部采用货币形式,还是也可以有其他的辅助形式,包括实物的。就算是货币的,要不要规定标准?如果要规定货币的话,那就得有数量标准,不能少于多少?

下一页为发言实录:

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