搜索新规发布一周 百度引导搜索行业规范化

（原标题：搜索新规发布一周 百度引导搜索行业规范化）

距6月25日国家互联网信息办公室发布《互联网信息搜索服务管理规定》(下文简称《规定》)已经一周，以百度为首的互联网搜索服务提供商，针对《规定》中提出的建立健全信息审核等信息安全管理制度、付费搜索信息服务资质审查、用户权益保障制度等要求纷纷作出回应，行业整改取得初步效果。

《规定》出台当天，百度推广官方微博做出回应，表示将切实按照网信办相关法律法规加强自身管理，并致力于与政府机构、广大网民以及社会各界共同努力净化网络环境，坚持为网民提供公正的权威结果，重申网民监督举报通道，邀请网民对百度的工作进行监督。随后，360和搜狗也做出回应，表示将按照《规定》要求承担搜索引擎的企业社会责任。

《规定》要求互联网信息搜索服务提供者，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识。

针对上述要求，百度在5月整改期间已经落实每页商业推广数量不超过30%，这也意味着每页推广数量不超过4条。除此之外，搜狗和360官方尚未公布相关整改措施，但从搜索结果展示情况看，业内搜索页面的展示也在向百度靠近，加强了对商业推广标识的升级。

此外，《规定》还提出互联网信息搜索服务提供者应当依法查验客户有关资质。因此，保证推广内容的合法性和真实性成为搜索引擎行业重点关注的内容。从目前各搜索引擎公开信息显示，仅百度在整改期间对医疗、药品、保健品以及食品等四大行业制定的严苛了审查资质，百度要求推广主体强制提交包括营业执照、ICP证等10多种证件，还将进行真实性验证、对公账户的一致性验证。业内专家认为，百度整改期间一系列高标准、严苛的审查规定为国内搜索引擎的规范化提供了重要参考标准。

《规定》强化了公众的监督权利， 提出互联网信息搜索服务提供者应当建立健全公众投诉、举报和用户权益保障制度。目前，各搜索企业相继宣布了网民监督投诉的快速通道，但除百度已经在明显位置设置投诉、举报入口外，其他搜索引擎仍未有明显入口。同时，搜索引擎行业内已经开始加大在网民权益保障计划方面的投入力度，值得一提的是，百度在前不久的中国互联网大会上荣获网民权益保障优秀奖。

北京理工大学教授、弱势群体经济学创始人胡星斗认为，《规定》的发布，促使搜索引擎开始了一场自我调整和变革。在过去很长一段时间，搜索引擎实际上处于散养状态，这也是决定了这次搜索行业的调整注定是痛苦的，不过对于百度这样的搜索引擎企业来说，规范化会让他们以后的路更加畅通。

《决定》标志着政府加强了对搜索行业的监管力度，也为国内搜索引擎提出更多要求，搜索引擎企业唯有要不断完善产品，树立正确的企业价值观，才能适应互联网不断发展的潮流。