高校教职工宿舍变身群租楼 街道:不打隔断难执法

周五早晨9点，闹钟叫醒了熟睡的南倩(化名)，一睁眼，她发现同屋其他7个人都已经出门。身在这间有8个床铺的屋子，她有些恍惚，总以为还在自己的大学宿舍。

这里其实就是宿舍，只不过是位于北京市海淀区西土城路25号中国政法大学研究生院老二楼教职工宿舍。

近日，有热线读者向本报爆料，这栋62年历史的“老二楼”已经从教职工宿舍楼，悄然变身成群租楼，约有两百名像南倩这样的外地进京考研学生租住于此。记者前往探访后发现，尽管居住环境脏乱差，但需求的旺盛让考研群租房供不应求。

一个床位每月450元

这已经是南倩在老二楼里度过的第二周。元宵节后，22岁的南倩孤身一人从河北老家来到北京。在河北某大学读法学专业的南倩，从2014年5月就开始着手准备考研事宜，如今进入最后面试。

记者见到她时，南倩正背着包走出了这间约15平方米的小屋。与往常一样，她今天依然需要为研究生调剂的事情奔忙。也是经前辈考研学姐介绍，南倩才知道政法大学内还有这样群租床位。

同屋室友们各自的洗脸盆堆在地上，几乎堵住了房门。屋里扯着几条绳子，上面挂满了女生们或干或湿的衣服。她每次进出房门，都需要从夹道的储物柜中间侧身穿过。每次上下楼，南倩都是匆匆小跑，但她还是能留意到，楼梯间的墙壁高处贴着一张纸，上面不知道是谁打印出来几行字——“此，乃1953年创校建筑，虔请左右爱重。”

记者通过小广告找到了近期发布出租床位信息的一个电话号码，接通后女中介很抱歉地表示，目前没有多余床位。她让记者联系另外一名中介，这次的男中介透露了租价为一个床位一个月400块钱，但同样手头没有可租的床位。

和南倩一样租住在老二楼的考研学生提醒记者，校内的六号宿舍楼或许还有床位，并提供了一个房东电话。记者随后与这个房东取得了联系，房东带记者参观了她手头现有的两个床位。这里的情况和老二楼类似，同样也是上下铺8人间，不需自带被褥，“住一个月就一月450元，住三个月就一月400元。”

原来是筒子楼

据知情人士介绍，政法大学研究院老二楼最初是教职工的筒子楼宿舍，一层被收回，是网络教育学院和司法考试学院的共同办公场所。

现在，一层与二三层有不同的入口，从单独开辟的侧门上到二楼后，正对楼梯口的一张破木桌上，堆放着四个大行李包裹，不远处的另一张桌子上，摆着一个燃气灶和两组厨具，旁边一个低矮的老式冰箱上方还装饰着几支假花。走廊两侧随处可见老式的木家具，有的家具用床单罩起来防灰，有的则在上方堆了大量的纸箱、皮箱、塑料行李包和生活用品，而楼里的电线线路也有明显的老化迹象。

记者走访时发现，二三层的近40个房间如今普遍分成床位出租出去。

在政法大学的网上论坛“法大BBS”上，早在去年6月份，一直有人抱怨老二楼二三层的卫生间堵塞、冲水不灵、厕纸成堆等问题。“物业中心”的答复是，已督办此事。

“老师的房我们没法管了”

群租房与办公场所仅一层之隔，旁边的老一号楼与老三号楼也都是政法大学的办公楼。

在老二号楼侧门上贴着一张“寒假防火安全通知”，内文有一条内容是“租住房屋的每个同学加强责任心，杜绝使用大功率电器，一旦发生安全事故，由承租人自行承担后果。”落款为中国政法大学资产管理处。

记者拨通了资产管理处的电话，询问老二楼二三层目前属于谁在管理。工作人员表示，这栋筒子楼是当年分给老师们的房子，属于老师们的私房。“(出租)那都是老教授、离退休干部的个人行为，(学校)没办法。六号楼现在也都在出租，都是教授。学校分给他们，那就是他们的房子了。”

至于中介的问题，该工作人员表示房产科也做过调查，发现有几位教授把房间包给了一名姓张的中介，再由中介向外转租。不论是房主直租或者交由中介转租，学校都无法插手，“公房我们有权管，老师的房我们就没法管了。”

一名房东表示，她是本校教职工家属，当年学校分给两间房子，现在空出一间就租出去了。六号楼里的屋子比较整洁，走廊里也没有随处堆放的杂物。房东说，这里都有专人打扫。

据记者了解，老二楼内房屋的权属存在多种情况，有的是分配户、有的是补差户。分配户是当年房改房分配下来的福利房产，而补差户最为复杂。当初福利分房有一定的标准，实际分配没有达到面积的部分，就用老二楼这样的筒子楼做补差。在2003年，有一部分补差户的筒子楼被学校以4300元/平方米的价格一次性买断收回作为办公等用房。另一部分没有买断的，还留在教职工手中。

“不打隔断很难执法”

就政法大学内存在群租房的问题，记者致电学校所在的北太平庄街道进行咨询。

街道综合治理科的工作人员表示，目前北京市对群租房的界定，一般指存在非法隔断的房屋，这类房屋是被坚决治理的范畴。而筒子楼宿舍上下铺这种群租，虽然人均面积肯定达不到标准(5平方米)，但是目前没有明确的说法，执法存在困难。他还表示，这种群租房只能依靠属地民警日常巡视，提示安全事项，而且学校的级别比派出所大很多，民警一般也很难过多关注。

群租行为很难执法，但老二楼的保洁和治安依然由学校物业中心和保卫处负责。在二层的墙上，贴有一张“保卫处温馨提示”，提醒用户线路老化不要使用大功率电器、定时清理易燃品、不要在楼道内堆放杂物等，发布时间为今年3月。

三层一个六人女生宿舍的木门上，残留着一张落款为中国政法大学、发布时间为2013年12月的文件，内容是当年第17次校长办公会议上对老二楼和六号楼管理的决议，内容包括楼道内摆放物品不得超过楼道宽度的1/3，加装的防盗门不得向外开启、不得私搭乱建等，并将于2014年1月1日开始进行检查，不符合要求将进行清理。

但实际上，液化气罐、煤气灶和各类杂物依然在作为消防通道的走廊里随意摆放，部分地方已经占了走廊宽度的一半以上；老式防盗门还是向外开启，租客们进进出出，常常忘记把防盗门关上；而走廊的上空，各色衣裳正在晾晒。