中国乳业标准问题，真相到底是什么？

一、乳业国标与伊利生鲜乳的标准

（一）乳业标准的制定情况

各个行业标准都有着严格的制定流程，具体到食品安全标准，相关《食品安全法》明确规定了制定行业标准的8个流程。2011年，卫生部的相关负责人在新闻发布会上明确提到：乳业国标的制定严格遵守了相关的流程规定，只是在前期流程中调研、咨询了三元、光明、蒙牛、伊利、雅培、美赞臣、达能、湖南亚华等乳企的意见。这个名单中既包含了国内主要乳企，也包括几家外资乳企。而且，从最关键的审评阶段开始，所有企业是不允许参与的。（上述内容详见人民日报刊登于2011年的文章《卫生部：乳品标准绝不可能被企业绑架，专家起草》）

不仅是食品行业，任何一项国家标准的制定，相关部门都会调研来自各方企业的意见，这其中不仅有大企业，也有小企业。例如：国家制定清香型白酒行业标准的过程中，咨询过山西汾酒集团等企业的相关意见；在纺织行业中，针织夹克衫标准的制定是在工信部的主管之下，咨询利郎、海澜之家等行业企业后，由全国纺织品标准化技术委员会的针织品分会上报。

（二）中国国标与其他国家和地区的生鲜乳主要指标对比

除了欧盟外，其他国家没有对蛋白质进行要求，但我国标准中规定了蛋白质要求。此外，菌落总数日本标准为400万cfu/ml。实际上，标准并不是评价乳制品好坏的依据。

（三）伊利生鲜乳质量的实际情况

市场竞争下，企业为了追求更好的品质，往往会对生鲜乳有着自己更高的要求。以伊利集团为例：2010年伊利集团生鲜平均乳蛋白质是3.07g/100g，从2010年开始，通过推进“七个100%”、“三个全面升级”，生鲜乳蛋白质实现连续10年增长，2020年1到6月份的平均值为3.28g/100g。2010年，伊利集团生鲜乳的菌落总数平均值为21.87万/ml，10年来也是逐年递减，2020年1到6月的平均值为1.77万/ml。

【七个100%】

100%规模化牧场奶源基地；100%应用TMR全混合营养日粮技术；100%全株青贮和紫花苜蓿的使用；100%安装和使用精准饲喂系统；100%配置奶牛卧床及开展舒适度项目；100%机械化挤奶；100%提供嵌入式服务

【三个全面提升】

伊利集团通过政策引导及奖励拉动，全面推进牛群品质、饲草料质量和养殖技术的全面提升。

综上所述，伊利生鲜乳的指标2010年就比国标好得多，而且越来越好。实际上，乳业国标是国家对生鲜乳要求的最低线，结合市场经济和企业自身状况，提高标准而非降低标准才是对大企业有利的。

二、伊利产品和国外产品的质量对比

（一）生鲜乳与欧盟的对比

蛋白质方面，2015年伊利生鲜乳的蛋白质平均含量为3.18，2020年上半年为3.28，欧盟标准为2.9；

微生物（菌落总数）水平，2015年伊利为4.45万，2020年上半年为1.77万，欧盟标准为≤10万；

其他诸如脂肪含量、体细胞等指标，2015年至今，伊利的情况均高于国家标准，而且符合欧盟标准。

2015年至今，伊利生乳蛋白质、脂肪、菌落总数、体细胞均高于国家标准，符合欧盟标准。

（二）伊利灭菌乳产品与国内外其他品牌的对比

以纯牛奶蛋白质含量为例，伊利纯牛奶为3.2g、金典纯牛奶为3.6g、金典有机纯牛奶和金典娟珊纯牛奶均为3.8g。

相比之下，在中国市场上常见的几款国外品牌纯牛奶，蛋白质含量最高不超过3.8g，绝大部分产品在3.3g-3.5g之间。

可以说，伊利产品的蛋白质含量比国标高许多，同时优于绝大部分国外同类产品。

伊利产品中蛋白质含量优于同类产品。

说明：我们在包装上标注所有指标含量其实就是对消费者的承诺，我们是都能做到的，监管机构、检验机构市场抽检中都会检查，每一位消费者也都可以做我们的监督员。

三、伊利的奶源建设

在牧场建设方面，伊利在亚洲、欧洲、大洋洲、美洲等地积极整合全球优质奶源资源；同时，持续加强奶源建设的国际合作力度，大力探索奶业发展新模式、新路径，为全球奶业的转型升级贡献力量。截至目前，伊利的所有原料奶合作供应商已经全部实现规模化、标准化养殖。

在产业链扶持方面，伊利探索了“四个联结”机制——技术联结、金融联结、产业联结、风险联结，有效解决农牧民面临的实际困难。此外，伊利还通过嵌入式服务、SOP管理、智能管控等途径，加强奶源建设，带动500万养殖从业者走上了脱贫致富的道路。

2014年至今，伊利在全国范围内发放奶款超过了1277亿元。伊利合作牧场的奶牛日单产水平整体提升了近7公斤。截至2020年6月30日，伊利累计为6768户产业链上下游合作伙伴提供金融扶持，累计融资金额为560.38亿元。

从伊利的牧场选择到科学严谨及智慧化的管理，伊利实现了在奶源建设上的升级，保证了原奶的品质，为优质乳品的生产打下坚实的基础。

四、伊利对产品品质的管控

伊利秉承"伊利即品质"的企业信条，希望每一个伊利人都成为品质创造者,致力于为消费者提供更高品质的产品与服务。

在产品和乳品原料质量控制方面，伊利一直执行严于国家标准的世界一流、极为严苛的原材料质量控制标准，不仅增加了众多质量控制指标，而且对每项指标设定了极为严格的限量值。以生鲜牛乳质量控制的部分指标为例，伊利比国家标准多增设了5个卫生指标，同时对多项指标根据夏季和冬季作了明确规定，明显高于国家统一标准要求。

在检测过程中，伊利还设立了质量管控“三条线”，即在国标线的基础上，伊利提升了50%的标准，制定了企标线；在企标线的基础上，又提升了20%的标准，制定了内控线。企标线严于国标线，内控线严于企标线，进一步提升了企业自身食品安全的风险管控能力。

基于全链条食品安全风险管控， 对标国家标准和国际标准，设立了严苛的内部食品安全指标控制标准，在业内首创阶梯式“质量管控三条线”，严格把控食品安全。

伊利将品质视为生命，致力于生产100%安全、100%健康的乳制品，将质量管理工作战略从“质量领先3210战略”升级为“品质领先3310战略”，从聚焦食品安全风险管理到关注消费者品质体验，从卓越质量管理到引领消费者品质观，由质量管理向品质管理升级，聚焦“全球最优品质”，整合全球优质资源，持续升级全球质量管理体系，将严苛的质量管控标准贯穿于全球产业链，保证零食品安全事件。截止到2019年，伊利在检验设备投入方面累计达到了7.4亿元。

五、伊利应对疫情对产业链上游冲击的措施

新冠疫情是严重的全球公共卫生突发事件。这次疫情，对上游牧场的影响首当其冲，物流中断、物资缺乏、资金紧张、技术薄弱等问题，严重影响了牧场的正常运营，危及到了产业链根基。面对这种情况，伊利从各个方面对牧场进行帮扶，携手共渡难关。

1.提供防疫指导：面对疫情，伊利在第一时间强化防控举措，制定了《牧场新型冠状病毒防控指导手册》，以牧场为战场，有针对性地指导牧场和奶农开展疫情防控，伊利制定的指导手册成为牧场主和牧民们升级牧场疫情防控举措的必备“工具书”。

2.解决物资短缺：面临突发疫情，牧场防护物资极度缺乏，伊利利用全球产业链优势紧急调动全球资源为牧场提供10万余个口罩、2万余套防护服、20多吨消毒液等防控物资。

3.疏通物流梗阻：疫情初期，因为防控需要很多地方实行交通管制，牧场存在“鲜奶运不出去，物资购不进来”的问题。伊利积极协调相关部门，为牧场办理绿色通行证，帮助他们解决物流难题。

4.开通融资渠道：为帮助牧场解决资金短缺问题，伊利开通融资绿色渠道，持续开展融资支持，在不到50天时间，就为上游牧场融资6.7亿元，预计全年的融资额度将突破50亿元。

5.提供技术支持：为帮助牧场解决技术难题，伊利还采取以“远程服务为主，现场服务为辅”的模式，为牧场提供技术服务。在一个多月里，伊利通过网络直播等“远程服务”为200多家牧场纾难解困。伊利还提供线下电子课件90余门，发放《牧场技术实战宝典》千余册，帮助牧场人员进行技术提升。

六、伊利近年来的全球布局概况

这些年来，伊利加快了国际化发展的步伐：在欧洲进行科研创新，在新西兰开拓了优质奶源，在东南亚等努力拓展国际市场……

经过长期的耕耘，伊利初步实现了覆盖亚洲、大洋洲、欧洲和美洲的全球资源网络、全球研发网络和全球市场网络布局。随着全球布局越来越完善，伊利有信心为全球消费者提供品质更好的健康产品。

七、中国及伊利在婴幼儿奶粉领域的发展现状

近年来，中国婴幼儿乳粉高速发展，国内主流婴幼儿配方乳粉生产企业的生产、设施设备、硬件条件基本达到了世界一流水平，婴幼儿配方乳粉生产企业的检验能力也达到国际领先水平，婴幼儿配方乳粉质量安全指标和营养指标与国际水平相当，国产乳制品婴幼儿配方乳粉的消费信心逐步恢复。

随着生产水平、质量安全和创新实力的不断提升，有些国产乳粉品牌已经迎头赶上，国内外婴幼儿乳粉的差距在不断缩小。

以伊利为例。从2003年开始，伊利走遍全国，采集母乳样本。在大量母乳营养成分数据的支持下，通过对母乳中的脂类、碳水化合物及其衍生物、核苷酸、微生物等方面进行深入研究，伊利取得了五项核心配方专利，并将这些专利发明成功应用到金领冠系列产品中。此外，伊利还入局羊奶粉市场，发布了第一款羊奶粉——金领冠悠滋小羊。至此，伊利凭借对中国母乳研究的基础，实现了有机奶粉、羊奶粉两大关键品类的国产品牌布局。

未来，伊利将加强创新研发实力，研发更多、更好的产品，为广大消费群以及下一代成长提供营养。