威海南海新区推15年免费教育 不分外来和本地

9月1日，位于威海南海新区的南海中心幼儿园迎来了首批160名孩子，在这个按照省级标准建设的示范园，所有符合条件的孩子都可以免除保育费和管理费；同样可享受免费教育的还有南海高中。也就是说，威海南海新区正式实行从学前阶段到高中阶段的共15年“普惠制”免费教育。

这部分免除的费用由谁来买单？作为一个人口相对较少的新区，南海的15年免费教育对于其他的地方又是否有借鉴意义？

能省多少 幼儿园三年省万元

“一个月省410元，3年能省1.5万元。”胡江是吉林人，在南海新区打工，孩子刚满3岁，以前在老家，“这里不但幼儿园好，还免费，就把孩子接来了。”

9月1日，他将孩子送到了南海中心幼儿园，这也是该幼儿园迎来的第一批新生。据了解，南海新区目前共有三所幼儿园，今年全部开始对在校生免费。

德州的郭春娥来南海新区已经有近两年的时间，一家人租住在阳光城小区，平时干零活，老公也没有稳定工作，她将孩子送到了南海实验幼儿园。“没想到我们这种外来流动人员也符合条件。”郭春娥说。

除了幼儿教育免费之外，南海高中也实行免费教育。“每年有2000元助学金，能给家里解决不少负担。”南海高级中学的学生王明伟说，学校每年给学生发2000元助学金，除了承担1600元学费外，还能剩余400元作为生活费。由于家里还有一个姐姐在上大学，经济压力较大，而免费教育正是他来南海高中的原因之一。

谁能享受 不分外地人和本地人

南海中心幼儿园园长孙艳伟说，幼儿园8月份开始接受报名，10天时间报了160人，其中外地孩子占了2/3。“不管是外地还是本地的，在我们幼儿园上学的孩子只要符合相关条件，全都实行免费教育。”孙艳伟说。

“凡南海新区居民子女、在南海新区购房并长期居住人员子女、在南海新区从业人员子女、办理暂住证的流动人口子女均可享受南海爱心基金会的资助，免费入托。”南海新区教育体育发展中心主任刘强胜说。

“学校建成之初，我们的招生范围涉及8个乡镇7个初中。”南海高中校长宋文胜说，2016年，南海高中在所划片区的基础上，面向整个文登区招生。

张松焙原来在福建平潭三中读书，他的妈妈林瑞平在南海新区从事房地产工作。林瑞平得知南海高中师资好又免费，今年便把孩子转了过来。

“只要住在南海新区，热爱南海新区，关注南海新区的发展建设，他的孩子就能够享受同等的受教育权利，范围很广。”南海新区工委委员刘杰说。

谁来买单 费用全由爱心基金出

据了解，每年用于南海高中免费教育的费用达300余万元，3所幼儿园免费教育的费用也达200余万元，这些免除的费用由谁来买单呢？

“免费教育资金全部由南海爱心基金会承担。”刘强胜介绍，威海南海爱心基金会2015年5月份成立，到目前有47家爱心企业参与，基金总额达9000多万元，是威海市首只非公募基金，也是山东省最大的非公募基金之一。

南海新区工委委员刘杰说，这部分基金由专门的人员打理，“爱心基金本金作为原始资本，经过一定的运作后所产生的收益是这部分免费费用的来源。”

“威海南海爱心基金会搭建起了一个爱心公益平台，随时吸纳爱心企业家的参与。”威海南海爱心基金会工作人员说。除了支持免费教育外，基金会还救助新区内因病因灾致困的家庭和学生，奖励在新区建设发展中的先进人物，还出资20余万元支持南海实验中学特色教育，出资150万元支持南海高中名校建设。

未来打算

拟打造19年一贯制教育体系

免费教育也带来了招生数量上的变化。以幼儿园为例，2016年，南海实验幼儿园招生数量比去年增长了43人，泽库幼儿园则增长了25人。

“有很多乡镇一级的学校，学生数量都是逐年下降，我们却在上升。”南海新区工委委员刘杰说，上升数量变化虽然不大，却说明了免费学前教育的政策带来了成效。

“教育是最好的配套。”南海新区工委委员刘杰说，在他看来，15年免费教育的推行正是为了叫响“学在南海”品牌，对于一个新区来说，如何招揽人气是最重要的。“在新区的建设中同步发展教育，让来新区的人更安心地在新区工作，也让外地人更愿意来新区发展。”

刘杰还透露，新区还准备打造另一种新的教育体系———19年一贯制教育体系。“在北交大(威海)中外合作办学的基础上，探索中外合作的国际学校，打造从小学到硕士研究生的19年一贯制中外合作高端教育模式，提升新区核心竞争力。”

小资料 威海南海新区

威海南海新区于2007年3月启动开发，是国家战略山东半岛蓝色经济区重点建设的海洋经济新区之一，核心起步区规划控制面积160平方公里，规划建设面积90平方公里，拥有156公里的海岸线。

2012年4月9日，威海市第十四次党代会明确指出“举全市之力加快威海南海新区建设”。

2013年2月26日，成立威海南海新区管理委员会，行政上属于威海市委、市政府的派出单位。

2014年11月24日，威海市出台《关于三年突破南海新区发展的意见》，明确提出了要把威海南海新区建设成生态良好、生产发达、生活幸福的现代化海洋经济新区。