香港特首梁振英今日（1月13日）发表任内第四份施政报告，兑现此前有关15年免费教育的承诺，将从2017/18学年起，落实免费优质幼稚园教育政策，预计届时香港最高八成的半日制幼稚园学位将会免费，13万学童受益。
梁振英表示，港府将从2017/18学年起，向香港本地合资格的非牟利幼稚园提供基本资助，让幼稚园为所有合资格儿童提供3年半日制服务，预计届时约七至八成的半日制幼稚园学位将会免费。同时，合资格的全日制及长全日制幼稚园也将获得额外资助，并逐步向社会提供更多全日制学额。
此外，港府还将进一步改善幼稚园的师生比例，由目前1:15（即1名教师对应15名学童）的聘请比例提高至1:11，加强照顾儿童的多元需要。香港立法会教育界功能组别议员、香港教育专业人员协会副会长叶建源在接受记者采访时表示，这一政策预计可使香港逾13万的学童受惠，也将香港政府每年的经常性开支由现时的41亿港元增加至67亿港元。
小编对于香港幼儿园的关注，最初还是因为看到有关赵薇给女儿小四报名香港幼儿园的报道，在好友王菲引荐下，带着小四月到香港九龙塘耀中幼儿园面试。
香港幼儿园也确实是越来越受到内地家长的青睐。从抢购奶粉，到争着抢着到香港生孩子，再到通宵达旦为孩子争取在香港上幼儿教育，家长们不惜“全家总动员”，长假全搭上了。有的人为了保底能报上名，就四处奔波，一口气申请了五、六家香港幼儿园……有些已经报上名在香港上幼儿园的孩子，就过着双城生活。
在深圳罗湖口岸，放学过关后的跨境儿童在保姆的看管下等待乘车回家。
在深圳罗湖和黄岗口岸，每天都会见到许多内地学童往返于深圳与香港之间。为了接受香港高质量的学前教育，孩子们每天在交通和通关方面就要花费三四个小时。在内地家长的眼中，香港幼稚园国际化程度高，英语教学好，教师素质高。香港如何保障优质的学前教育？香港学前教育又有哪些不同于内地的特点？
管理体系：完备的法例保障
香港中文大学校友会联会张煊昌幼稚园位于马鞍山锦英苑地下商场，课室墙上一份11月份膳食清单格外引人注目，分为半日班茶点以及全日班早餐、午餐、下午茶。每一栏下面水果、糖水、甜点、青菜、肉类等丰富多样。潘惠平校长告诉记者：“这都是根据教育局对幼稚园的膳食指引而制定的，菜单要定期交给教育局审查。”菜单旁边是学生食物敏感记录表，详细记录了学生班级、姓名、过敏食物、过敏药物以及过往病史，供厨房工作人员参考，对有过敏记录的学生提供特殊膳食服务。
记者走访另外几家幼稚园发现这并不是偶然现象。《幼儿服务规例》及《教育规例》规定：膳食餐单须按社会福利署署长/教育局常任秘书长批准的食物种类分量表所列的标准预先编定，随时备查。食物的搭配宜多样化，餐单亦应经常更换。
学校每次更换餐单都要给家长一份，以听取建议。张女士对幼稚园的餐单非常满意，她笑着说：“儿子这两年都是在学校吃的，他吃得好不好一看就看出来，脸蛋很红润，身体也结实，我们家长很放心。”
不仅是膳食和营养，香港对学前教育的规范管理还体现在其他方面。从楼宇设计、家具设备、安全措施、环境健康到课程活动、教职员工、收费等方面都有明确的法律条文规定。
九龙塘约克国际幼稚园的范老师告诉记者，学校的桌子全部是圆形结构，容易发生碰撞的墙面均为海绵、皮质材料，学生跑动的时候需要老师特别看管，以防摔倒。“摔倒是很严重的事，小孩子既然在学校，我们就要全心全意照顾他们，小孩身体受到损伤就是我们工作的失职，严重的还会受到相应的惩罚。”
课程指引：以儿童为中心
学前教育是终身学习和全人发展奠定基础的重要阶段，是学生接受正规教育的起点。香港课程发展议会审定的《学前教育课程指引》明确提出，“香港学前教育的核心价值是‘以儿童为本’，对幼儿的认识和尊重是幼儿教育的重要原则。”
香港教育学院郑佩华教授是《学前教育课程指引》的编委之一。她说：“以儿童为中心贯穿在学前教育的一点一滴，在教学方面强调‘在游戏中学习，由兴趣主导。’儿童的成长是一个循序渐进的过程，所教的知识不能超过他们的能力范围，再加上儿童的专注时间短、好奇心强，通过玩耍、做游戏是最好的学习方法。”
游戏中学习的理念体现在香港幼稚园的细枝末节中。香港基督教布道中心乐富幼稚园设有区角活动，每个区角分为不同主题，有小肌肉区、科技区、音乐区等。小朋友在活动时间可以自由选择区角。李玉仪校长告诉记者：“区角活动充分发挥小孩的好奇心，有问题的时候可以问老师，老师会成为小朋友玩耍的同伴，适时地给予指引。”“在游戏中学习”是教育局评估幼稚园教学的一个要素。
何文田循道卫理杨震幼儿学校“美艺课”包含了贝多芬的《命运交响曲》、梵高的《向日葵》、中国山水画等古今中外艺术欣赏课程。樊淑葵校长说，小朋友很喜欢上美艺课，放《命运交响曲》的时候，小朋友就跟着节奏挥舞手臂。香港教育局《学前教育课程指引》明确提出幼儿学习的六个范畴：体能与健康、语文、早期数学、科学与科技、个人与群体、艺术。通过六个范畴的学习，使儿童得到全面发展。“尊重儿童的兴趣爱好，而不是逼他们学这学那。幼稚园阶段不是大量学习知识，而在于让儿童快乐成长。”
语言环境：两文三语
两文三语是香港幼稚园的一大特色。两文即中文、英文。三语即粤语、英语和普通话。由于香港大多数儿童以粤语为母语，幼稚园以讲粤语为主，每周开设一节或两节英文和普通话课程。也有一些为非华语儿童提供服务的幼稚园，采用非华语作为主要的教学语言，如英语、日语等。一般来说，进入国际幼稚园就为以后升国际中小学、出国读大学铺平了道路。
香港基督教布道中心乐富幼稚园，香港本地儿童占绝大多数，也有来自内地、日本和南亚的儿童。令人惊讶的是，他们全部会讲粤语。学校的普通话老师来自北京，英语老师来自英国。李玉仪校长谈到语言教学时说：“儿童的学习能力很强，有的内地小朋友来半年就会讲广东话了，小孩子从小在多语言环境生活，有利于日后的语言学习。”
香港幼稚园吸引内地家长的一大原因在于高水平的英语教学。英语在香港属于强势语言，也体现在学前教育中：英语老师的门槛较高，英语教材难度大，英语课时长。在课外培训机构教英语的詹老师告诉记者，香港儿童的英语水平相当于国内初中生，他教的一个三岁小朋友已经会用“should”这样的情态动词，对时态的把握也很准确。
评估机制：全方位评估
从2007年起，香港推出“学券制”，所有参与学券的学校必须通过政府的素质保证视学，否则会丧失参与资格。素质保证视学被称为“外评”，教育局以《表现指标（学前机构）》的四个范畴，即管理与组织、学与教、机构文化及儿童的支持、儿童发展作为评估标准，并派人到校视察。校长与员工需共同撰写《学校周年计划》和《学校自评报告》。不论外评结果好坏，都会在网上向公众发放。
何文田循道卫理杨震幼儿学校樊淑葵校长说：“学券之前，教育局也有视学检查，但是评估结果不会公开。现在，评估结果直接影响到幼稚园的运营。如果取消兑换学券资格，有些家庭收入低的儿童就会转学。”樊淑葵校长拿出厚厚一叠儿童学习记录册，每位学生每年都有一本，一方面是供教育局检查，另一方面也是给家长一个交代，小孩毕业后所有记录册都送给家长。记录册包含了学生的基本资料、每学年的综合评估表、每个月的详细评估表、学生获奖证书。值得一提的是，每个月都有一次“幼儿学习观察记录”，老师在某个时段仔细观察儿童的学习活动，写成一两百字的观察实录，并对此做出分析报告，还配有儿童活动时的照片。
除了老师对幼儿学习状况的评估外，还包括幼儿对自身的学习成长做出反馈，家长对幼儿学习状况的评估，学前机构对管理、教学、行政的整体评估。全面的外评与自评体系，有效保障了香港学前教育整体素质。
兼收计划：平等看待每一个儿童
记者采访何文田循道卫理杨震幼儿学校发现一名特殊儿童，很少跟同学交流。负责兼收计划的朱老师介绍，这是幼稚园兼收的自闭症儿童。该校参加了香港社会福利署“幼稚园暨幼儿中心弱能儿童兼收计划”，该计划旨在普通幼稚园暨幼儿中心内，为2至6岁的轻度弱能儿童提供训练和照顾，以协助他们将来融入主流社会。孙女士的儿子今年刚从深圳转到香港，她说：“我在内地的幼稚园没看到过自闭症儿童、弱能儿童。”
朱老师表示，参与这项计划以来，不仅帮助了弱能儿童适应社会，更在潜移默化中教育了正常儿童“尊重不同的个体，照顾弱势群体”。这名自闭症儿童刚来学校时，基本上不说话，后来在老师和同学的关爱下，情绪平稳了很多，有时候还会跟同学聊上一两句。朱老师告诉我们，曾经有位学生被这名儿童抓伤，家长很是心疼，自闭症儿童的家长也非常愧疚，主动送了卡片和小礼物以表歉意。从那以后，老师也更加注意，避免同类事情发生。“没想到被抓伤的小朋友并没有对自闭症儿童产生敌意，看到他帮助自闭症儿童，我们也很欣慰。”
除了学费之外，兼收计划并不额外收取费用。对于2至6岁的中度及严重弱能的儿童，特殊幼儿中心会提供专业的训练和照顾，协助儿童发展潜能，为未来的学习和发展奠定良好基础。
编辑、文：Coco
本文来源：网易教育频道综合
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