网易移民频道主持人：从2013年开始，奥巴马就把移民改革作为他第二任期的第一要务，虽然现在改革法案在国会停滞不前，但在EB5改革方向上两党意见分歧不算太大。这些改革措施主要包括哪些？对投资人来说是有利还是有弊？
太平洋加达项目总监刘名扬参加网易移民主义高峰论坛
太平洋加达项目总监刘名扬
改革动机：EB5创造收益显著 但配额不够
刚才郑总也说了，配额这方面，刚才我也说过，前四类移民加起来十三万，而且这四类移民是如果有一类移民绿卡没用完的话，可以往其他的移民转，但唯独EB5是不可以的。EB5是只有一万张，但EB5创造的收益，它的投资创造的收益会远远超过前四类，但是前四类有可能会有一些科学家、宗教人士等，那我们是无法预估的。
改革措施：除涨价外其他都是有利措施
今年在众议院两个众议员提出的要对EB5进行改革，那个方案我也看了，只有一项对投资者来讲认为是不利的，那就是涨价；其他的都是非常有利的，包括TEA地区的审批由一年增到了三年；还有配额增加；以及区域中心这个法案将会永久化，之前每3年都要从新在国会审核一次，如果要变永久的话，首先可以持续性的为美国经济发展融到更多的投资款，其次可以长期的为美国创造更多的就业，所以EB5对于美国经济有着良好发展的促进作用。
改革立场：吸引更多投资而非吓跑投资人
TEA由地方官员审批 只会更倾向于批复而非拒绝
2013年，整个EB5行业在美国创造了超过四万个全新的就业机会，没有人敢说EB5是不好的。另外，刚才像李总所说的很担心TEA地区，就是美国的经济回暖导致TEA地区的减少问题，但实际上TEA地区本身是由镇政府、县政府、市政府、州政府他们的官员来认定的的，它的条件是要根据市场上不同的大型的调查公司公开的数据，根据这些数据来出具TEA。作为这些政府官员来讲，他当然希望这些钱能够投资到他这个地方来，而不是投资到其他的地方去，所以他只要能批就一定会批。
美国移民局权利小 无权推翻地方政府的TEA认证
对移民局来讲的话，移民局可以对TEA做出质疑，但是移民局无法推翻任何政府出具的TEA函件，他没有权力。我们知道加拿大的移民局权力非常大，他可以让几十万等待的人一刀全部砍掉，美国移民局从来听说过，因为美国移民局不敢。美国是一个讲自由讲法律的国家，我们知道美国几百万的黑户，没有身份证，但是美国从来没说我敢把那几百万人全部驱逐出美国，因为美国讲人权，他认为人权大于一切，所以美国移民局都甭说多了，如果他有一百个申请者无正当理由的拒签，这一百个客户找一百个律师，美国移民局整个就垮了，所以移民局是很人性化的，这样的话，就算是这种EB5法案的改革，也只能是越来越好。
建议：尽管改革前景利好 但也要抓住现在的时机
但唯一我就说的是改革的不利，就是可能会涨价，但是涨价的话，即使加拿大、澳大利亚包括欧洲一些国家都比美国要求高，但是哪个国家敢说我比美国强？我本身在美国住了七年，我知道美国是什么样子。美国本身是一个老牌资本主义国家，它看到商机的时候，为什么不去掌握。而且50万美元，现在北上广深城市里面，尤其是北京，五环里面有套房子全能做EB5。加上现在美元贬值，原来可能四百多万、五百多万人民币，现在三百多万就能做。那，美国是一个这种资本主义起家的国家，他怎么可能看不到这样的商机？
所以作为客户来讲，迟早要做为何不抓住现在的机会呢。因为我相信各位老总接触很多客户，肯定有这样的客户说，我当年有一个什么样的机会，我能够去哪个国家，但是我没去，其实在座的心里都想，你为什么不去？你要去了你现在就不用来找我了。但是这些机会往往是在当时，他没有把握住，现在又看到明年改革，虽然我们现在预测可能改革的方案会越来越好，但是不知道具体是什么样，我们无法揣测国会和移民局那边的想法，所以他现在能做就赶紧做，如果不做，那最后后悔的只能是他自己。
本文来源：网易教育频道专稿
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