2013年中国留学市场回顾：留学人员预计45万（三）

三、 2013年中国留学生主流目的国家现状

2013年，我国出国留学人员的主流目的国家依然是美国、英国、加拿大和澳大利亚。这四个国家以领先的学术能力、丰富的教育资源和开放的社会氛围，成为大多数中国学生的选择。

然而，法国、德国、西班牙等欧洲小语种国家的魅力并不逊于上述四个老牌留学目的国。原因主要有五：第一公立大学免学费，政府提供多项生活补贴；第二欧债危机使欧元贬值，再加上人民币升值，降低中国学生留学费用；第三很多院校开设实践课程，提供带薪实习机会；第四小语种国家可练就双外语；第五这些国家的支柱产业促使相关专业拥有其它国家无可比拟的优势，如法国的旅游和奢侈品管理，德国的机械工程、意大利的设计等。

此外，日本、韩国、新加坡等亚洲国家的增长也很强势。由于文化同源、较易适应、教育资源强大，再加上2013年推出一系列鼓励政策，也吸引了不少中国学生。

1. 美国：中国成最大留学生来源国 本科生、高中生增长迅速

11月，美国国际教育研究所(IIE)发布的2013年度“门户开放报告”报告显示，2012至2013学年，在美留学的中国学生达235,597人，比上一学年增长21.4%，这是中国连续第四年成为美国第一大留学生生源国。报告还显示，2012至2013学年，有41,568中国新生选择赴美留学，创下单年增长新高，这也是中国学生人数在《开放门户报告》中连续增长的第九年，该数字从2005年以来就以16.5%的平均速度增长。

其中，虽然读研究生比例占大多数（49.5%），但读本科生比例增长迅速，高达39.8%。此外，美国国土安全局的统计数字显示，中国学生赴美读中学的数字从2005到2006学年的65名增至2012到2013学年的23,795名，7年间增加了365倍。美联社分析认为，赴美留学的中国学生越来越多，除了与中国迅速成长的中产阶级有关，美国高质量的大学也是吸引他们赴美求学的原因之一。

2. 英国：审批流程规范 保障国际学生权益

2013年，英国政府通过一系列新政，不断完善赴英学生签证的申请、审批等流程，堵截造假行为，为国际留学生创造更安全的学习环境，并确认他们能真正享受到英国良好的教育资源。

2013年4月，英国边境署表示，在审批赴英学生签证时，将不仅局限于签证文件的审批，还会开始对签证申请者进行面试抽查，包括第四层级学生签证的申请者。而从6月1日起，所有英国第四层级学生签证的申请者都要求必须进行视频面试，这并非要增加学生签证申请的难度，而是为了令整个签证流程更加完善和系统化，防止学生签证体系被滥用。据悉，由于中国学生的申请材料质量不断上升，拒签率从2010年的14%下降到2012年的2%。从不断降低的拒签率可以看出，赴英留学的中国学生素质和水平都很高，所以新增的面试环节对中国学生影响不大。

3. 加拿大：高中生占主流 大学生移民易

《世界日报》2013年10月报道，加拿大今年已收取10万名国际学生，其中近四成来自中国。留学生结构较前几年也发生了改变，赴加拿大读高中的中国学生超过了读本科的学生，占据主流。原因主要有三：加拿大拥有宽松的移民政策和舒适的生活环境；与美国相比，加拿大留学成本更低（15万-20万人民币每年）；加拿大高中的学术环境更注重应用，投资回报率更高。

此外，对于计划申请加拿大经验类移民的本科生和研究生来说，2013年是充满机遇的一年。加拿大联邦移民部部长宣布，2013年1月开始，临时劳工申请加拿大经验类移民，其工作经验由原来全职两年改为累积一年；留学生申请经验类移民，在其申请前三年内累积一年相关工作经验即可。经验类移民面向的群体主要是留学生，新政表明，留学生获得工作经验的时间更灵活、进度更快、移民更容易。

4. 澳大利亚：中国大学生占主流 毕业后易就业

澳大利亚教育协会留学报告显示，2012年7月1日至12月31日，赴澳中国学生签证申请量达14748份，比去年同期增长18.3%；中国学生签证签发量为14083份，比去年同期增长13.5%。参照 2012年下半的增长率（13.5%），2013年赴澳留学的中国学生大约为3.5-4万，中国依然是澳大利亚高等教育的主导者，占留学生招生总数的40%。

为鼓励留学生在当地就业，澳大利亚政府在2013年初正式实施“毕业后工作签证（PSW）”，破除专业和年龄限制，允许留学生毕业后在澳工作。其中，学士学位、授课类硕士学位毕业生的工作签证有效期为2年，研究类硕士毕业生的为3年，博士毕业生的则长达4年。与485签证相比，PSW申请人无需根据技术移民职业清单(SOL)做职业提名，适用于任何专业的学生。

5. 法国：经管类研究生课程受欢迎 找工作签证被放宽

2013年11月，法国驻华使馆高等教育合作专员凯若兰表示，目前约有35,000名中国学生在法国学习，是法国第二大留学生群体。其中，65％中国赴法的留学生正在攻读硕士和博士研究生课程。据法国高等教育署数据，从中国学生所申请的专业看，管理、金融、经济排在第一位，工科和理科第二位，艺术、文化、设计、时装和公共事务管理排在第三位。

2013年7月，法国政府宣布放宽留学生找工作政策：在法国修读硕士课程的留学生“找工作签证”（居留证）时间由原来的6个月延长至12个月；机械工程、医学、会计管理等部分专业硕士文凭（指由法国政府颁发的与硕士专业有等同效力的文凭课程）毕业的留学生，也可申请延长居留证至12个月。

6. 德国：留学实惠 就业优惠

2013年8月，澳大利亚汇丰银行公布了一项关于比较全球13个国家或地区的大学国际学生开支调查。结果发现，在德国留学最实惠，一年学费加生活费只需6,285美元（约合人民币4万元）。其中，学费一年仅需635美元，生活费仅需5650美元。此外，启德教育集团数据显示，与2012年同期数据相比，2013年上半年申请德国本科课程的学生增加52%，而申请硕士课程的增加28%，涨幅明显。

为增加国际学生的职场竞争力和就业机会，德国2012年年初通过了欧盟高知人才引进方针实施法案，政府允许非欧盟国家的外国学生毕业后在德国居留18个月，在此期间外国学生可以不限时间地打工。工作签证无需通过联邦就业局审核同意，长久居留许可可在工作两年之后获得。

7. 西班牙：中国留学生增幅明显 专业选择日趋多元

西班牙驻华大使馆教育处表示，截至2013年3月，在西班牙留学的国际学生有7.5万，其中中国学生6000多名，同比增幅250%，并且大多是攻读长期课程的学生。按照攻读长期课程的人数来算，中国学生数量占国际学生的12%，在非欧盟国家学生中占比最大。在西班牙，中国留学生已经成为非欧盟国家中最大的一个群体。

目前，旅游和西班牙语教学是中国学生最青睐的专业，但选择工程、建筑、技术方面专业的本科和博士生也有显著增加。此外，为加大西班牙对国际学生的吸引力，西班牙许多大学为零基础的留学生提供西班牙语专门课程，保证他们在掌握语言能力后，能顺利投身各专业领域的学习。

8. 荷兰、意大利：放宽找工作签证 鼓励留学生就业

2013年7月，为帮助中国学生更快获得荷兰签证，荷兰政府在北京、上海、广州新成立三个荷兰签证中心，学生办理签证预约的网上系统不再通过使领馆网站，而通过在新的签证中心在线预约系统。毕业后，在荷兰教育部承认学历的大学中获得本科和硕士学位，均可无条件获得为期1年的工作签证，如果在1年内获得永久雇佣合同并达到政府要求的条件，还可申请永久居留许可，且申请永久居留许可的最低薪水要求由原来每年34,130欧元降到25,000欧元。

近年来，以文化、艺术、历史、建筑等闻名世界的意大利逐渐成为留学生的新热土。为帮助留学生在当地就业，意大利最新规定，外籍学生在意大利大学学满三年且获得学士学位或更高学位后没有找到工作，且学习居留证快要到期的情况下，可申请有效期为1年的等待就业居留证。此前，上述规定仅限于获得博士学位或硕士学位的外籍学生。

9. 日本、韩国：“放”长线战略 “钓”国际学生

2013年，日本和韩国均发布了吸引留学生的长线战略。日本文部科学省今年9月汇总了一份旨在吸引留学生的战略，并提出以扩充国家补贴留学费用制度等方式，在2020年前将赴日留学生人数增至30万人的目标。此外，由于日语授课模式阻碍了外国学生赴日留学，日本应通过设置可以仅靠外语获得学分和学位的系别、雇用外国教师等方式，促进日本大学国际化。

韩国教育科学技术部全球人才合作组的官员也于今年初发布了“学习韩国2020项目（2013-2020）”实施计划。该计划为吸引更多留学生，到2015年，韩国政府将把一年的“韩国政府邀请奖学金”预算增至1000亿韩元（约合人民币5.76亿元）。