2013年中国留学市场回顾：留学人员预计45万

前言

三十多年前，留学对普通民众来说还是遥不可及的，过人的智商、满腹的学识和国家的倚重充满了人们对知识分子的尊敬，这是上世纪70年代末80年代初中国改革开放以来第一波留学潮的情景。那时以公派的访问学者为主，真正自费的留学潮出现在四五年之后。这时留学逐渐为普通民众所艳羡，留学生不仅头脑灵活、学历傲人，还家境殷实、作风洋派，留学后更是前途无量。直到2000年前后，留学才开始真正飞入寻常百姓家，平民化和大众化的浪潮席卷了一波又一波有理想、肯奋斗的大学生，去外面的世界寻求新的生活。

时至今日，拍打我国东部沿海城市的第四波留学浪潮已依稀可见。这次浪潮以出国读高中、本科的90后为主要目标群体，空气中不但有北美、欧洲、亚洲发达国家的咸味，还夹杂拉丁美洲、非洲发展中国家的微甜。同时，它给出国留学服务机构及其相关产业带来了新的生机和活力。此时的中国留学市场像一个已过而立的壮年，急速向前、理性思考，既保留了弱冠之年的意气风发，又在向不惑之年的沉着稳健过度。

为深入研究中国留学市场，启德教育集团结合2013年国内外最新的留学政策、官方机构的权威数据、世界经济环境、主要留学人员的突出特征，连续第三年发布中国留学市场年度回顾和展望报告。在回顾2013年中国留学市场总体特征的同时，展望2014年的中国留学市场动向。在中国留学市场，主要有三大主体：海外教育的需求方——留学人员、海外教育的提供方——留学国家，以及在这二者中间提供服务的第三方——留学服务机构。本次报告以这三大主体为基础，结合官方数据，力求全面解读中国留学市场现状和发展趋势，帮助学生、家长和社会大众了解中国留学市场。

回顾篇

一、 2013年中国留学市场概述

从我国出国留学人员总数来看，2013年的中国留学市场依然带有强烈的“平民化”和“大众化”特点。预计今年我国出国留学人员总数将突破45万，仍是全球第一大留学生输出国。在今年的留学大军中，出国读高中和本科的人员总数占比增长迅速，低龄化趋势明显。

从我国出国留学目的国家来看，2013年的中国留学市场呈现出“多集中”和“广分散”特点。美国、英国、加拿大、澳大利亚仍是大多数中国留学生的首选；同时，法国、德国、日本、新加坡等欧洲、亚洲小语种国家的整体优势日益突出，也成为不少留学生的选择。

从我国出国留学服务机构来看，2013年的中国留学服务机构呈现出“形式多”和“服务广”特点。综合留学服务机构资源丰富、信誉良好、产品多样，留学工作室强调细致服务、提供某个或某些领域的申请服务，而网络留学服务机构将教育与网络结合、主打教育平台化。

二、 2013年中国出国留学人员特点现状

2013年，我国出国留学人员总数依然呈增长态势，并且低龄化趋势日益凸显。这首先得益于国家“支持留学，鼓励回国，来去自由”政策的鼓励与支持，使我国留学市场有良好的发展环境和前提条件。

经济发展是我国留学人员总数增加的内在动力，使中国家庭拥有出国留学的经济能力。经历了30年的高速增长期后，中国经济开始平稳持续发展；《2012年中国人权事业的进展》白皮书显示，我国城镇居民人均可支配收入达到24,565元，人民生活水平正在不断提高。

随着人民生活水平的改善和全球化程度的提高，中国家庭开始意识到西方发达国家教育的优势，并把重点放在理性规划理学上。这是2000年后出国留学人员数量井喷后的理性回归，学生和家长更看重留学后的长线发展，而非留学本身。

1. 留学总量：仍是最大留学生输出国，理性选择趋势凸显

2013年9月举行的首届留学趋势与服务创新研讨会上，留学教育部留学服务中心国际合作处处长车伟民表示，中国已成为世界上最大的留学生输出国，2012年出国留学人员总人数为39.96万，估计2013年将超过45万。教育部留学服务中心数据还显示，2012年我国出留学人员中，自费留学人员总数占总人数的九成多，达到37.45万人，公派留学人员仅有1.16万人。

根据启德教育集团数据，在2013年接待的上万名学生中，超过50%有较明确的留学目的，在院校和专业选择上也趋于理性。与前几年盲目追求世界名校和热门专业相比，现在的学生和家长更注重留学前端的职业规划、留学期间的自我提升和毕业后的继续学习。

2. 年龄层次：低龄化趋势明显，硕士申请仍是主力

有数据显示，我国留学人员的年龄层次逐渐从23岁降至16岁，即出国读高中和本科的学生越来越多。此外，2012年中国大陆18岁以下报名参加TOEFL考试的人数增长迅猛，相比2011年同期，18岁以下报名人数增长超过30%，而2010年这一数字仅为12%。可见，出国留学人员的低龄化特点依旧突出，并有持续扩大的趋势。

虽然我国计划出国读高中和本科的低龄留学生比例正在不断壮大，但计划出国读研究生的人员比例依然占过半。启德教育集团数据显示，2013年我国出国读硕士的学生比例约为62%，而出国读高中和本科的学生分别约为7%和29%。

3. 留学关注度：呈多元化趋势发展

从地域分布来看，2013年我国学生对留学的关注度已从沿海城市向内陆城市款张，呈现多元化的发展趋势。排名前十名的生源省份和直辖市依次为北京、广东省、上海、浙江省、江苏省、山东省、辽宁省、四川省、天津、湖北省，排名前十名的生源城市依次为北京、上海、广州、天津、杭州、成都、武汉、西安、南京、深圳。

4、所学专业：商科学生占绝大多数

2013年，我国出国读商科专业的学生仍占绝大多数，读理工科和艺术类专业的学生比例分别位居第2和第3位。

以澳大利亚和法国为例：中国赴澳学生主要专业结构：商科占58.99%，理工科占21.25%，文科占11.21%，设计和法律分别占7.90%和0.66%。

中国赴法学生主要专业结构：法国高等教育署数据，从中国学生所申请的专业看： 管理、金融、经济排在第一位； 工科和理科第二位； 艺术、文化、设计、时装和公共事务管理排在第三位。

三、 2013年中国留学生主流目的国家现状

2013年，我国出国留学人员的主流目的国家依然是美国、英国、加拿大和澳大利亚。这四个国家以领先的学术能力、丰富的教育资源和开放的社会氛围，成为大多数中国学生的选择。

然而，法国、德国、西班牙等欧洲小语种国家的魅力并不逊于上述四个老牌留学目的国。原因主要有五：第一公立大学免学费，政府提供多项生活补贴；第二欧债危机使欧元贬值，再加上人民币升值，降低中国学生留学费用；第三很多院校开设实践课程，提供带薪实习机会；第四小语种国家可练就双外语；第五这些国家的支柱产业促使相关专业拥有其它国家无可比拟的优势，如法国的旅游和奢侈品管理，德国的机械工程、意大利的设计等。

此外，日本、韩国、新加坡等亚洲国家的增长也很强势。由于文化同源、较易适应、教育资源强大，再加上2013年推出一系列鼓励政策，也吸引了不少中国学生。

1. 美国：中国成最大留学生来源国 本科生、高中生增长迅速

11月，美国国际教育研究所(IIE)发布的2013年度“门户开放报告”报告显示，2012至2013学年，在美留学的中国学生达235,597人，比上一学年增长21.4%，这是中国连续第四年成为美国第一大留学生生源国。报告还显示，2012至2013学年，有41,568中国新生选择赴美留学，创下单年增长新高，这也是中国学生人数在《开放门户报告》中连续增长的第九年，该数字从2005年以来就以16.5%的平均速度增长。

其中，虽然读研究生比例占大多数（49.5%），但读本科生比例增长迅速，高达39.8%。此外，美国国土安全局的统计数字显示，中国学生赴美读中学的数字从2005到2006学年的65名增至2012到2013学年的23,795名，7年间增加了365倍。美联社分析认为，赴美留学的中国学生越来越多，除了与中国迅速成长的中产阶级有关，美国高质量的大学也是吸引他们赴美求学的原因之一。

2. 英国：审批流程规范 保障国际学生权益

2013年，英国政府通过一系列新政，不断完善赴英学生签证的申请、审批等流程，堵截造假行为，为国际留学生创造更安全的学习环境，并确认他们能真正享受到英国良好的教育资源。

2013年4月，英国边境署表示，在审批赴英学生签证时，将不仅局限于签证文件的审批，还会开始对签证申请者进行面试抽查，包括第四层级学生签证的申请者。而从6月1日起，所有英国第四层级学生签证的申请者都要求必须进行视频面试，这并非要增加学生签证申请的难度，而是为了令整个签证流程更加完善和系统化，防止学生签证体系被滥用。据悉，由于中国学生的申请材料质量不断上升，拒签率从2010年的14%下降到2012年的2%。从不断降低的拒签率可以看出，赴英留学的中国学生素质和水平都很高，所以新增的面试环节对中国学生影响不大。

3. 加拿大：高中生占主流 大学生移民易

《世界日报》2013年10月报道，加拿大今年已收取10万名国际学生，其中近四成来自中国。留学生结构较前几年也发生了改变，赴加拿大读高中的中国学生超过了读本科的学生，占据主流。原因主要有三：加拿大拥有宽松的移民政策和舒适的生活环境；与美国相比，加拿大留学成本更低（15万-20万人民币每年）；加拿大高中的学术环境更注重应用，投资回报率更高。

此外，对于计划申请加拿大经验类移民的本科生和研究生来说，2013年是充满机遇的一年。加拿大联邦移民部部长宣布，2013年1月开始，临时劳工申请加拿大经验类移民，其工作经验由原来全职两年改为累积一年；留学生申请经验类移民，在其申请前三年内累积一年相关工作经验即可。经验类移民面向的群体主要是留学生，新政表明，留学生获得工作经验的时间更灵活、进度更快、移民更容易。

4. 澳大利亚：中国大学生占主流 毕业后易就业

澳大利亚教育协会留学报告显示，2012年7月1日至12月31日，赴澳中国学生签证申请量达14748份，比去年同期增长18.3%；中国学生签证签发量为14083份，比去年同期增长13.5%。参照 2012年下半的增长率（13.5%），2013年赴澳留学的中国学生大约为3.5-4万，中国依然是澳大利亚高等教育的主导者，占留学生招生总数的40%。

为鼓励留学生在当地就业，澳大利亚政府在2013年初正式实施“毕业后工作签证（PSW）”，破除专业和年龄限制，允许留学生毕业后在澳工作。其中，学士学位、授课类硕士学位毕业生的工作签证有效期为2年，研究类硕士毕业生的为3年，博士毕业生的则长达4年。与485签证相比，PSW申请人无需根据技术移民职业清单(SOL)做职业提名，适用于任何专业的学生。

5. 法国：经管类研究生课程受欢迎 找工作签证被放宽

2013年11月，法国驻华使馆高等教育合作专员凯若兰表示，目前约有35,000名中国学生在法国学习，是法国第二大留学生群体。其中，65％中国赴法的留学生正在攻读硕士和博士研究生课程。据法国高等教育署数据，从中国学生所申请的专业看，管理、金融、经济排在第一位，工科和理科第二位，艺术、文化、设计、时装和公共事务管理排在第三位。

2013年7月，法国政府宣布放宽留学生找工作政策：在法国修读硕士课程的留学生“找工作签证”（居留证）时间由原来的6个月延长至12个月；机械工程、医学、会计管理等部分专业硕士文凭（指由法国政府颁发的与硕士专业有等同效力的文凭课程）毕业的留学生，也可申请延长居留证至12个月。

6. 德国：留学实惠 就业优惠

2013年8月，澳大利亚汇丰银行公布了一项关于比较全球13个国家或地区的大学国际学生开支调查。结果发现，在德国留学最实惠，一年学费加生活费只需6,285美元（约合人民币4万元）。其中，学费一年仅需635美元，生活费仅需5650美元。此外，启德教育集团数据显示，与2012年同期数据相比，2013年上半年申请德国本科课程的学生增加52%，而申请硕士课程的增加28%，涨幅明显。

为增加国际学生的职场竞争力和就业机会，德国2012年年初通过了欧盟高知人才引进方针实施法案，政府允许非欧盟国家的外国学生毕业后在德国居留18个月，在此期间外国学生可以不限时间地打工。工作签证无需通过联邦就业局审核同意，长久居留许可可在工作两年之后获得。

7. 西班牙：中国留学生增幅明显 专业选择日趋多元

西班牙驻华大使馆教育处表示，截至2013年3月，在西班牙留学的国际学生有7.5万，其中中国学生6000多名，同比增幅250%，并且大多是攻读长期课程的学生。按照攻读长期课程的人数来算，中国学生数量占国际学生的12%，在非欧盟国家学生中占比最大。在西班牙，中国留学生已经成为非欧盟国家中最大的一个群体。

目前，旅游和西班牙语教学是中国学生最青睐的专业，但选择工程、建筑、技术方面专业的本科和博士生也有显著增加。此外，为加大西班牙对国际学生的吸引力，西班牙许多大学为零基础的留学生提供西班牙语专门课程，保证他们在掌握语言能力后，能顺利投身各专业领域的学习。

8. 荷兰、意大利：放宽找工作签证 鼓励留学生就业

2013年7月，为帮助中国学生更快获得荷兰签证，荷兰政府在北京、上海、广州新成立三个荷兰签证中心，学生办理签证预约的网上系统不再通过使领馆网站，而通过在新的签证中心在线预约系统。毕业后，在荷兰教育部承认学历的大学中获得本科和硕士学位，均可无条件获得为期1年的工作签证，如果在1年内获得永久雇佣合同并达到政府要求的条件，还可申请永久居留许可，且申请永久居留许可的最低薪水要求由原来每年34,130欧元降到25,000欧元。

近年来，以文化、艺术、历史、建筑等闻名世界的意大利逐渐成为留学生的新热土。为帮助留学生在当地就业，意大利最新规定，外籍学生在意大利大学学满三年且获得学士学位或更高学位后没有找到工作，且学习居留证快要到期的情况下，可申请有效期为1年的等待就业居留证。此前，上述规定仅限于获得博士学位或硕士学位的外籍学生。

9. 日本、韩国：“放”长线战略 “钓”国际学生

2013年，日本和韩国均发布了吸引留学生的长线战略。日本文部科学省今年9月汇总了一份旨在吸引留学生的战略，并提出以扩充国家补贴留学费用制度等方式，在2020年前将赴日留学生人数增至30万人的目标。此外，由于日语授课模式阻碍了外国学生赴日留学，日本应通过设置可以仅靠外语获得学分和学位的系别、雇用外国教师等方式，促进日本大学国际化。

韩国教育科学技术部全球人才合作组的官员也于今年初发布了“学习韩国2020项目（2013-2020）”实施计划。该计划为吸引更多留学生，到2015年，韩国政府将把一年的“韩国政府邀请奖学金”预算增至1000亿韩元（约合人民币5.76亿元）。

四、 2013年中国留学服务机构优势解析

作为连接海外院校与中国自费出国留学生的桥梁，中国留学服务机构扮演越来越重要的角色。一方面，他们积极与海外院校密切合作，关注招生要求、录取名额、专业设置、就业前景等方面的动态，并定期组织海外院校来中国招生面试；另一方面，他们又为希望出国留学的中国学生提供留学服务，从专业选择到职业规划、从前期咨询到接机住宿，让中国学生尽快适应海外环境。

目前，我国共有393家合格的自费留学服务机构，主要分布在北京、山东、江苏、广东、辽宁等地。他们伴随着中国留学市场的发展而产生，根据不同的自我定位和目标客户，为中国学生能接受更好的教育而服务、为中国留学市场的繁荣而努力。

1. 综合留学机构：自费留学市场的弄潮儿

1993年，国务院批准《国家教委关于自费出国留学有关问题的通知》，带动了自费出国留学人员数量的增加，也催生了中国留学服务机构。1993年至2000年间起家的留学服务机构看准中国留学市场的广阔前景，最初仅提供以院校申请为主的留学服务。

发展至今，只有少数留学服务机构积累了雄厚的实力、赢得了良好的口碑，成为行业翘楚。分支机构覆盖全国各大城市和海外重点城市，形成了具有一定规模的集团化管理；服务范围涉及全球30多个国家和地区，集合丰富院校资源，提供从高中到博士申请的全方位服务；服务内容由单纯的院校申请延伸至外语培训、职业规划、接机住宿等与留学相关的各个环节；定期在全国举办出国留学教育展，并发布留学行业相关报告，紧跟行业发展动态。同时，严格的管理、全面的服务也使这些留学机构在众多学生和家长心中树立了良好的形象和口碑。

2. 留学工作室：服务目标明确的独立团队

2000年前后，在综合留学机构初具规模的同时，一些只提供某些国家或领域海外院校申请服务的留学工作室悄然兴起。直到近几年，这些规模小、目标客户明确、服务产品相对单一的个人工作室仍在不断发展。

这些留学工作室的创办者大多拥有留学经历和留学行业服务经验，希望为中国学生提供某一领域的细致留学服务。他们自身规模并不大，在留学申请服务上也以少而精为特点，有些甚至定位为申请海外高端院校，因此往往要求申请者具备较高的自身条件。近几年，留学工作室的服务正在朝更精确的方向发展，出现了专门申请法国艺术类院校的工作室。目前，这样的留学工作室仅在北京、上海、广州、杭州、深圳等大城市开设。

3. 网络留学机构：互联网时代下的留学服务

当今社会，互联网无处不在，一些留学机构看准了年轻人热衷网络的特点，将互联网引

入留学服务领域，在迎合目标群体消费习惯的同时，以网络为平台分享教育资源。

网络留学机构打破了地域界限，一切信息的消化、服务的获取、产品的购买大多通过互网络，摒弃了面对面的交流，取而代之的是电话、网络视频等高科技沟通方式，为更多有留学意向的中国学生提供服务，也大大降低了人力、设备和场地租用成本。

五、 2013年影响中国留学行业的五大事件

2013年，与大多数行业一样，中国留学市场并非一帆风顺，既有推动其继续向前的经济环境，又有值得中国留学机构反思的社会问题。置身于无法改变的客观环境，中国学生只有抓住机遇、利用时局、合理规划，才能避免随波逐流；面对已发生的诸多问题，留学服务机构只有反观自己，才能推动中国留学行业继续发展。

1. 人民币升值 拉动中国留学市场

11月14日，人民币对美元汇率中间价报6.1315，比前一交易日上涨27基点，连续三个交易日上行，突破前期最高点6.1333，再创新高。从今年初至14日，人民币对美元中间价已累计升值超2.5%，远超去年0.25%的全年升幅。

跌跌不休的美元和一路高升的人民币对普通市民来说，最直接的利好就是留学成本的降低。一是学费、生活费的降低，特别是对选择纽约、悉尼、伦敦、巴黎等大城市的留学生；二是出国留学担保金下降，降低了留学门槛。

2. 百万学子放弃高考 低龄留学趋势凸显

中央教育科学研究院数据显示，2013年全国弃考的学生约为100万人，若算上中途弃考和考完后不填志愿的学生，人数或将增加几十万。其中，出国留学的高中毕业生将近20万人。

国外高质量的教育水平、贴合业界的课程设置是学生选择出国留学的主要原因，再加上越来越鼓的腰包，使低龄留学趋势在中国愈演愈烈。今年，与启德教育集团签约赴美留学的高中毕业生约有2200人，比去年多了300人，近年高中毕业出国的学生每年都以超过20%的速度增长。以往很多学生都是毕业后才做决定，而现在大多数家庭在高一高二就开始准备，一毕业就出国。

3. 最难就业年 留学来充电

2013年被称为“史上最难就业年”，严峻的就业形势成为毕业生无法回避的话题。一边是创历史新高的毕业生规模——来自教育部的数字：2013年全国高校毕业生达699万人；一边是计划招聘岗位数的下降——据2月对近500家用人单位的统计，今年计划招聘岗位数同比平均降幅约15%。

此时出国留学不失为一个好时机，在短时间内提升自己的国际竞争力，毕业后又可全球就业。启德教育集团数据显示，今年夏秋两季前来咨询的本科毕业生较去年同期有所上升。他们普遍认为，海外院校考察的是学生的综合能力，且申请周期和学制较短，再加上人民币升值，节省不少时间和金钱，有些还提供实习机会，在学习中积累工作经验，为就业打基础。

4. 最大回国潮 留学需规划

随着“留学热”的持续升温，海归“回国潮”也连年掀起。今年，有超7成留学生选择回国就业，形成“史上最大回国潮”。再加上“史上最难就业年”，使海归就业面临前所未有的挑战。

在严峻的就业形势下，留学规划显得尤为重要。随着中国留学市场的发展，留学规划不仅包括根据每位学生的特点和需求选择国家、院校和专业，还涉及留学前的实习指导和职业规划、以及留学时国际竞争力的提升。启德教育集团根据今年的就业形势，在《2013海归就业力报告》中提出，留学前选择课程与业内接轨、提供实习机会的学校和专业，留学时提升学习和长期规划力，毕业后先尝试在海外就业，再回国发展。

5. 留学安全需注意 提前防范降风险

今年，中国留学生在海外遭遇的安全问题时有发生，留学安全问题不仅成为媒体、学生、家长关注的焦点，更让留学服务机构更加重视留学安全的强调。留学安全不仅指人身安全，还涉及留学生心理及学习安全。

为此，不少留学服务机构都将留学生安全提上日程。启德教育集团将留学行前指导会作为仅次于年度教育展的全国性活动，不仅从心里上疏导准留学生出国前的紧张心情，更为出国前的行李、证件准备和出国后的学习生活提供建议，帮助他们顺利度过磨合期。此外，行前指导还关注家长对子女留学期间的照顾方式，缓解学业压力。