美国国务院将新任命对华政策核心官员，是否兼任“中国屋”责任人待定

在近段时间中美高层官员恢复接触之际，有消息称，美国国务院将任命一位资深职业外交官出任负责对华政策核心官员，以填补华自强（Rick Waters）6月底卸任后的空缺。

马克·兰博特 资料图

据相关消息人士表示，目前担任东亚和太平洋事务办公室副助理国务卿的兰伯特（Mark Lambert），被选为下一任美国负责中国大陆和台湾问题的副助理国务卿。分析认为，兰伯特的任命不太可能改变华盛顿对华政策的基调。目前尚不清楚这一任命将在何时公布。

美国国务院官网信息显示，兰伯特是一位亚洲问题专家，曾两度在美国驻华大使馆任职，负责过美中政治、军事事务，并帮助缓和了2001年中美南海撞机事件后的双边关系。担任副助理国务卿期间，兰伯特主要负责日本、韩国和蒙古事务，并兼管与澳大利亚、新西兰和太平洋岛国的关系。了解兰伯特的消息人士称，他在国务院内部被视为一位可靠、经验丰富的管理者，受到包括美国务院亚太事务助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）在内的同事的尊重。

目前，美国国务院仍在讨论兰伯特是否应兼任华自强此前担任的“中国事务协调办公室”（又名“中国屋”）负责人职务。去年12月，美国国务卿布林肯主持成立“中国屋”，据澎湃新闻（www.thapaper.cn）此前报道，“中国屋”由约60至70人组成，彼时由华自强主管，向时任常务副国务卿舍曼以及康达汇报，并将扩大关注中国的外交官人数。

值得注意的是，今年以来，拜登政府中负责中国事务的高级官员出现了不少变动。华自强卸任“中国屋”负责人后已赴美国政治风险咨询公司欧亚集团任职，此前负责中国事务的高级官员罗森伯格（Laura Rosenberger）已转任美国在台协会主席。美国国务院“二号人物”舍曼也于7月底退休，由副国务卿纽兰（Victoria Nuland）接任代理常务副国务卿一职。

对于相关职位调整，南京大学国际关系学院执行院长朱锋此前对媒体表示，华盛顿的人事调整说明，拜登政府内部在应该执行怎样的对华政策以及如何协调平衡美国国内日趋多元化的对华声音等方面，面临新的难题和政治压力。

延伸阅读

牛弹琴：中美商务部长会面 似乎比外界预期的要好

雷蒙多和伯恩斯

坦率地说，这次中美商务部长北京会面，是一次历史性的会面。

说历史性，是因为美国又要大选了，但这还是美国商务部长雷蒙多第一次访华。

要知道，经贸是中美关系的压舱石呵！

算起来，雷蒙多也是今年访华的第四位美国高官。与此前布林肯、耶伦等访华“经中美双方商定”不一样，中方宣布雷蒙多此次访华，是“应中国商务部部长王文涛邀请”。

微妙的变化，大家自己体会。

但雷蒙多也不轻松。我看到，在她落地北京前，美国CNBC引述专家的话说：这是一次艰难的访问。

原因？很简单，中美经贸关系的复杂性。

“雷蒙多的访问将是一次棘手的旅行，因为她将不得不与中国人谈论他们对美国试图遏制中国经济并限制其发展的担忧。”美国前高级外交官苏珊·桑顿就说，雷蒙多除了促进和稳定对华贸易关系外，还希望“为美国企业做一些生意”。

从目前进展看，感觉比外界预期的要好。

先看气氛，中国商务部发布的通稿，用了7个字来形容：理性、坦诚、建设性。

中美商务部长会面

多少有点外交辞令，我个人的理解，

理性，就是不情绪性冲动；

坦诚，大家都不藏着掖着；

建设性，应该还是取得了某些进展。

中方当面表达了严正关切，涉及如下领域：

美国对华301关税、

半导体政策、

双向投资限制、

歧视性补贴、

制裁中国企业等。

中国商务部部长王文涛的观点很明确：泛化国家安全不利于正常经贸往来，实施单边、保护主义措施不符合市场规则和公平竞争原则，只会损害全球产业链供应链安全稳定。

然后，当着雷蒙多的面，他又说了一句：美方多次表示不寻求与中方脱钩，希望美方将表态落在实处。

美国啊美国，不能说一套做一套。

肯定，不乏唇枪舌剑。但看商务部新闻，中美还是达成了两大成果。

1，中美两国商务部之间建立新的沟通渠道。

双方成立了一个工作组，由中美副部长级和司局级的政府官员组成，并有企业代表参加，以寻求解决具体商业问题的办法。

工作组将每年举行两次副部级会议。

两位部长同意经常性沟通，每年至少会见一次。

企业代表参加工作组，这应该也算是一个创举吧。

2，中美启动了出口管制信息交流机制。

这作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。

双方将按照各自法律，就出口管制信息进行交流。

按照雷蒙多女士的话说，“我们希望这将成为一个平台，以减少（中方）对美国国家安全政策的误解。”

也就是说，美国要增加政策透明度。

第一次出口管制信息交流机制，8月29日在北京举行。

中美商务部长会谈

最后，怎么看？

还是粗浅三点吧。

第一，中美都有改善关系的期望。

中方肯定期望，美国最近的种种做法，严重损害中国利益。

但这对美国就有利吗？

最近有去过美国的朋友说，感觉美国经济也不太好，尤其是旧金山等城市，比以往更加萧条，街上很多店铺都倒闭了。

疫情三年，家家有本难念的经。美国既要打压中国，又不希望中美关系脱轨，还有，美国企业还希望拓展中国的大市场，美国希望中国物美价廉的商品降低美国的通胀。

所以，我们看到，最近中美关系也有所缓和。

具体到经贸领域，在雷蒙多访华前夕，美国商务部突然宣布将27个中国实体从未经验证的名单中剔除，不再限制其向美国企业购买产品。

这让外界很意外，也被视为美国向中国伸出“橄榄枝”。

此外，中美还批准把两国之间的客运航班数量增加一倍。

这次在北京，雷蒙多还表示：“我们拥有稳定的经济关系非常重要，这对我们两国都有利。”

这是一句大实话，多少也是一种姿态吧。

所以说，还是要敢于斗争，善于斗争。

第二，美国不会放弃另一手的。

对这一点，我们也要放弃幻想。

美国有需要中国合作的一面，但更有处心积虑绞杀中国的一面。

即便成立工作组这样的惯常举动，一些美国保守派还是大做文章。

我看到，美国众议院外交委员会主席迈克尔·麦考尔就宣称，美国政府的努力“是幼稚的，也是很危险的”，中国应该被视为“一个不惜一切代价损害我们国家安全并在全球范围内传播其恶意威权主义的对手”，云云。

逢中必反，就是一些美国政客的惯常操作。

什么契约精神？什么自由市场？什么公正道义？对他们来说，统统不存在，抹黑中国，批评中国，就是政治正确。

所以，对于达成管制信息交流机制，雷蒙多也不得不解释，美国绝对不会在国家安全问题上妥协和讨价还价，但这是对话，我们要增加透明度……

这就是现实。

我们当然期望更好的结果，但美国人会放弃既定战略吗？我们更不排除美国人在唱双簧，不排除他们继续说一套做一套。

中美队伍 漫画图

第三，我们还是要自信，要平常心。

毕竟，中国的体量在那摆着，不然，美国也不会绞尽脑汁各种打压。

我们必须承认，这种打压，确实对中国经济带来严峻挑战，但对美国就真是好吗？

美国的芯片企业，不也池鱼之殃？

全球化早已让世界成为一个整体，中美其实都在一条船上。船上搞内讧，中国不好过，美国也凶险，全世界都头疼。

我们又该怎么办？

想起一位我很尊敬的师长，前段日子发给我的一段感慨，读来很是心有戚戚，就作为这篇文章的结尾吧。

关键是只要我们坚持真理，坚持正义，坚持正确的发展方向，就不怕任何外部势力的打、骂。只要我们奋发图强，励志前行，终究会渡过难关，终究会好起来。

飘风不终朝，骤雨不终日！

这也应该是我们的定力所在、自信所在。