全国多地“幼儿园改养老院”，建筑上到底“哪些地方”需要改？

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楔子

前两天我刷到一则新闻，说的是：全国多地的幼儿园，逐渐开始改造成养老院使用了。

虽然我这些年写文章早已发现：城市老龄化的趋势明显，但真的到幼儿园改成养老院的地步，带来的冲击还是挺让人震撼的。

常州市新北区薛家镇顺园二村公办幼儿园闲置校舍改造成养老服务机构。

济南天桥区宝华街街道，一所运营30多年的民办幼儿园，变成了综合养老服务中心。

浙江金华一家开办25年的老牌幼儿园，2023年改造成了“社区养老院”。

除了一些运营多年的幼儿园改造之外，有些还没交付使用的幼儿园也加入了改造的行列。比如武汉国博新城和江府配建幼儿园，还没变成幼儿园使用就正式启动养老设施改造了。（如上图）

所以今天这篇文章，就来聊聊：幼儿园改养老院，建筑上到底该怎么改？

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趋势

根据教育部公布的《2025年全国教育事业发展统计公报》，

2025年全国学前教育在园幼儿为‌3225.52万人‌，比上年减少358.47万人，已连续第5年下降。‌‌

2025年全国共有幼儿园23.19万所，比上年减少2.14万所，平均每天约59家幼儿园关停。‌‌

根据《2025年度国家老龄事业发展公报公报》，

截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口达到约3.23亿人，占到全国总人口的‌23.0%‌；65周岁及以上老年人口2.24亿人，占总人口的15.9%。

一边是老年人数量不断上升，一边是学龄前儿童持续下降，这“一降一升”的人口结构变化，就催生了“幼儿园改养老院”的现象。

而从目前出现的案例中，我们可以看到有两条改造的路径。

一、老幼共托

将幼儿园部分多余的空间改造成“老年活动中心”，但前景也不容乐观。

二、彻底改造

招不到孩子的幼儿园彻底改造成养老设施，可以避免空间闲置，也能补充片区“为老设施”不足的问题。

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流程

幼儿园改养老院，本质是从“托幼建筑”切换到“老年人照料设施”。

但两套规范在疏散、防火、无障碍、房间配置上差异很大，不是刷刷墙、换换家具就能用的。

而幼儿园作为既有建筑改造，首先得做好以下3件事情：

一、可行性评估

既有建筑改老年照料设施，规范明确要求先做可行性评估，确认改造后能达到《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ/T450 和《既有建筑维护与改造通用规范》GB55022 的要求，才能开展后续工作。

若严格按标准执行有困难且规模≤60床，可做“适老环境性能化评估”。

二、抗震与结构鉴定

养老建筑通常按重点设防类（乙类）设防，比普通幼儿园更高，所以改造前必须先做结构鉴定，必要时加固。

三、消防重新审验

改变使用功能属于消防设计审查范围，所以必须按老年照料设施标准重新报审，不能沿用幼儿园原来的标准。

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具体改造

而落到建筑的具体改造上，我们还要做好以下几个方面：

一、功能布局

幼儿园是以“班”为单位的，而养老院是以“间”（床）为单位的，所以大空间要划分成更小的空间，就要新增独立的卫生间，后续还会涉及到水电的改造和设备的增加。

而更要紧的是：养老院的居室还有通风、采光和日照的不同要求。

规范5.2.1条要求：

居室和单元起居厅应具有天然直接采光和自然通风条件。居室日照标准不应低于冬至日日照时数2h。

当居室日照标准低于冬至日日照时数2h时，老年人居住空间日照标准应按下列规定 之一 确定：

1.同一照料单元内的单元起居厅和不少于50%居室日照标准不应低于冬至日日照时数2h。

2.同一生活单元内至少1个居住空间日照标准不应低于冬至日日照时数2h。

二、竖向交通

虽然幼儿和老人走路都不太稳，但幼儿园只要求食梯或食梯与客梯合用的电梯，而养老院则必须设置无障碍电梯，且至少 1 台能进担架。

甚至一些高档一些的养老院，还会配置医用级的电梯。我前段时间就写过中海的一个养老院，在本来有电梯的情况下还加装了更大的电梯。

感兴趣的朋友，可以扩展阅读：《》

另外原有的电梯也需要重做，因为儿童楼梯的踏步高度不符合养老规范的要求。

如果室内疏散楼梯不能与敞开外廊直接连通，还必须改成封闭楼梯间，且要天然采光通风或加机械加压送风。

三、消防疏散

养老院的消防要求比幼儿园要高出许多。不仅疏散门要防烟密闭、能从内外开启；当3 层及以上且总面积>3000㎡时，二层及以上各层每座疏散楼梯间相邻处还要设避难间。

养老照料设施全楼要设喷淋，幼儿园小体量可不设。

老人用房和公共走道都要设火灾探测器和声警报/消防广播，幼儿园儿童房无此要求。

备用电源应急时间也从幼儿园 的0.5h 提到≥1h。

四、结构荷载

幼儿园的楼面活荷载取值一般为2.0 kN/㎡，养老院虽然也是。但考虑轮椅、护理设备、制氧设备等带来的集中荷载，无障碍坡道和平台有可能需要提高到3.5 kN/㎡取值。

五、机电与智能化

养老院的每间居室、卫生间需设一键呼叫到护理站，公共区域声光报警，这是强制项，不是选配，而幼儿园无此要求。 （如下图）

另外，养老院的分类也比幼儿园分班要细得多。既有能力完好的老人年，也有轻度失能，还有完全失能的老人，所以设施的配置也不同。（如下图）

表3.0.2 老年人照料设施的基本类型及服务对象

如果是全日照料（≥20 床、住人） 那么避难间、电梯、护理站、医务室、消防等，全套都要升级。而“幼改老”的难点，几乎都在这里如果是日间照料（不住宿） 那么难度会低不少，不用大量居室和避难间。利用原教室做长者食堂、康复、文娱即可，审批门槛也低。

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结束语

幼儿园改成养老院，并不是简单的把老人装进原来的这个空间里，而是一整套系统都要升级改造。

幼儿园注重的是儿童的游戏和成长；而养老院强调的是老人的护理和颐养天年。所以即使是同一个空间，也会发生翻天覆地的变化。

中国城市老龄化的趋势越发明显，可能越来越多的幼儿园，甚至是中小学会加入到“改造成养老院”的行列中！