渡运安全无小事｜两处看着“能凑合”的小问题，为何都踩了红线

两起缺陷　一条底线客渡船安检案例

救生衣非船检认可型号　×　机舱违规储存燃油

2025年4月9日、2026年4月15日，两次船旗国监督检查，两艘内河C级客渡船。一批没有船用产品证书的工作救生衣、一只用来装柴油的普通塑料桶——看似「能凑合」的两处小问题，都被依法认定为重大安全隐患。两案放在一起看，共性比差异更值得警惕。

▍案例速览

船舶概括

案例1

案例2

船　名

桂南丹客0029

桂东兰客0988

检查时间

2025.04.09

2026.04.15

船长 / 总吨

14.50m/22

13.3m/22

现场缺陷

配备普通工作救生衣，无船用产品证书

机舱用民用塑料桶储存柴油，紧邻高温热表面

适用法规

《内河船舶法定检验技术规则（2011）》

《内河小型船舶技术规则（2024）》

隐患性质

重大事故隐患（救生设备安全类别）

重大机舱火灾隐患（轮机+消防双重风险）

处置代码

1730 · 17 · 99

注：30 禁止离港　17 开航前纠正　99 其他处置

案例1

船舶配备救生衣非船检认可型号

执法人员对“桂南丹客0029”实施船旗国监督检查时查实：船上配备的是普通工作救生衣，无船用产品证书。这类救生衣执行的是劳动防护标准，不具备船用救生衣在浮力、反光标识、扣件牢度、材料强度与耐火抗拉伸等方面的性能，人员一旦落水，无法保证有效浮力和醒目识别。客渡船人员密集、乘客自救能力弱，救生设备是最后一道防线。该缺陷被判定为重大事故隐患，在河池辖区具有普遍性。

执法人员现场核查客舱救生衣配备情况

▍两种救生衣，差的不只是一张证书

✓ 船检认可船用救生衣

✗ 普通船用工作救生衣

执行GB 4303-2008《船用救生衣》 须经船检产品检验，取得船用产品证书橙红/橙黄色，扣件型式并配哨笛 浮力标注100～155N 反光带总面积＞400cm² 标签含型号、制造标准、制造厂、日期、编号、证书编号及检验单位标志

执行GB/T 32227-2015《船用工作救生衣》 满足船上劳动防护需求，非救生配备 无船用产品证书 包布、缚带、缝线、浮力材料、浮力损失、耐火性及抗拉伸强度等技术要求明显不同不能替代船检认可救生衣上船配备

船舶检验证书（电子版）救生设备配备栏摘录：船用成人救生衣42件、船用儿童救生衣6件

法规标尺

《内河船舶法定检验技术规则（2011）》第5篇第4章4.4.6.1：救生衣应符合《国际救生设备规则》第II章 2.2.1 或 2.2.2 的要求。船用救生衣属船检认可产品，须经产品检验并取得船用产品证书方可上船。《内河运输船舶重大事故隐患判定标准》（交办海〔2024〕67号）规定：客船未按规定配备救生设备且无法及时改正的，应判定为重大事故隐患——该船现场检查时无法当场改正，符合判定情形。

缺陷认定归入救生设备安全类别；直接削弱应急处置和落水自救能力，属重大事故隐患。适用处置代码17（开航前纠正）。船方当场确认无异议，自愿接受整改。

开航前整改三项

1、停用并更换全部无证书工作救生衣，按核定乘客定额100%配备经船检认可的合规船用救生衣，留存产品证书备查。

2、购置时严格核验船检机构签发的有效船用产品证书，禁止无证、无标识或证书失效产品上船。

3、船长牵头建立救生设备检查、维护、更换台账，定期核查证书有效性，确保始终完好可用。

从现场核查到整改复查：逐件核验更换后的救生衣及其船用产品证书

依法组织开航前复查，逐件核验更换情况与产品证书，确认不合格救生衣全部更换、数量与乘客定额相符、证书真实有效后，方可解除管控、准予离港。

发现→整改→复查→销号✓闭环监管

案例2

内河客渡船机舱使用塑料桶存放燃油

执法人员现场核查发现，“桂东兰客0988”机舱多处角落摆放普通民用塑料桶盛装柴油，作为主机备用燃油：桶体未经船用合规认证，仅以简易塑料盖密封，部分已出现渗漏痕迹，且紧邻主机、排气管等高温热表面。调取图纸复核确认，原厂燃油系统并无塑料桶储油设计，属船方私自加装、未报检、未审图的无证违规改装。

整改前：机舱角落摆放普通民用塑料桶盛装柴油

⚠ 风险放大镜　危险在哪

① 用材普通塑料不防火、不耐油、不耐高温，机舱内易软化破损渗漏。② 位置紧邻排气管，渗漏燃油接触高温设备即可起火、爆炸。③ 监测无合规液位装置，超量储油、燃油耗尽都难提前发现。④ 改装擅自变更原厂燃油系统布置，未取得船检审批许可。

法规标尺

《内河小型船舶技术规则（2024）》3.4.2.1（3）（4）：燃油箱柜及法兰接头不应位于排气管正上方，间距 ≥450mm，箱柜下应设滴油盘，液位计禁止使用塑料管；3.4.2.2：明确箱柜可用防腐钢板（≥1.5mm）等合规材料，未允许普通塑料储油。1.1.3.3：船舶改装部分至少应继续符合原先适用法规，重大改建须满足本规则。该船船长13.3米、2025年9月19日安放龙骨，属《规则》适用范围。

缺陷认定归入轮机、消防双重风险类别；诱发重大机舱火灾隐患，直接威胁航行安全与人员生命财产安全。适用处置代码30（禁止离港）· 17（开航前纠正）· 99（其他处置）。船方当场确认无异议。

开航前整改三项

1停用并清理全部民用塑料储油桶，备用燃油转移至原厂合规燃油柜。

2恢复燃油系统原厂布置；确需增设储油装置须书面报检、审图核验、现场检验合格并经船检复核。

3船长牵头完善机舱燃油管理制度与专项培训，整改过程如实记入航行日志、建立台账。

整改前后现场对照：清除非标储油容器、恢复燃油系统原厂布置

船方按期完成整改，执法人员登轮复查确认隐患清零、整改合规有效，依法解除管控、准予离港。

发现→整改→复查→销号✓已闭环

小结　两道题，同一个答案

① 同为涉客船舶人员密集、自救能力弱、事故后果重，标准里没有「差不多」。

② 同因侥幸心理为省成本、图方便，一只桶、一批衣，换来禁止离港与开航前纠正。

③ 同卡在强制标准用材、型式、产品证书都是硬杠杠，设备合规不是形式审查。

④ 同走一条闭环发现—整改—复查—销号，「一船一档」把隐患管到底。

▍海事提醒

给船东船员严禁非标容器储油、严禁无证救生衣上船；改装先报检，采购先验证书。给经营主体压实主体责任，建立燃油与救生设备专项管理、采购核验、定期检查制度，常态自查自纠。给船检环节在设计审图、建造检验、初次及营运检验中，把用材合规、设备型号认可、产品证书核验列为重点。给监管部门持续将内河小型客渡船列为核心监管品类，聚焦高频隐患点位，深化新规宣贯与上门帮扶。

安全没有「差不多」。塑料桶省下的是方便，无证救生衣省下的是成本；一旦出事，赌上的都是一船人的平安。

来源 | 河池海事局

审核 | 魏月星

责编 | 徐碧苑

编辑 | 钟子然、陈林