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成都新津二手房转让将按差额据实征收20%个税

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很多数据、信息、经验都是幸存者偏差的产物,因此很多结论仅是启发,也是下一步分析的起点。

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一些曾放开的口子正在收紧。

近日,成都新津税务接到上级通知,严格落实两份存量税务文件:

  • 国税发【2006】108号:个人转让住房,优先差额20%计征个税;只有无法查实房屋原值时,才可以核定征收(1%-3%),文件同时明确可抵扣项目、满五唯一免征规则。

  • 国税发【2007】33号补充界定:无法提供完整原始凭证,指契税档案里查不到上次交易记录;只要税务契税档案里留存有原值记录,哪怕业主本人找不到购房发票、合同,也必须按差额据实征收20%个税,不能走1%核定。

过去是实操过程中是哪个税费低选哪个,但现在新津开始回归文件原文口径:能查到原值→强制差额20%;查不到原值→才可以1%核定;满五唯一依旧免税不变。

实际上,这不是今年第一个收紧二手房交易个人所得税的城市。

今年8月,厦门、泉州等城市都通过线下税务窗口实操执行落地过这个收费方式。

  • 泉州:不满足“满五唯一”的房源,由原有的核定1.5%变更为优先按差额20%征收。当时鲤城、丰泽、洛江、台商、晋江、石狮、南安、泉港、惠安已正式执行。

    但泉州有个补充的免税条件,即卖房后1 年内在泉州重新购房可申请个税退税,具体退税方案为:新房总价≥卖房总价的全额退还已缴个税;新房总价<卖房总价则按房款比例部分退税。

  • 厦门:虽没有通过正式红头文件公示,但线下税务窗口已经实操执行。

除此之外,吉林的长春、山东的潍坊,也分别在7月份执行新规:只要能查询到房产原值的非“满五唯一”住房,个税通通都按差额20%征收,如果无法查询原值的,还是按照1%的核定执行。再往前还有贵州贵阳、广西南宁5月起开始从严执行差额个税规则。

实际上,在土拍市场持续冷淡、新房市场持续收缩、且二手房已经成为市场成交主流的趋势下,二手房通过回归原有征管文件要求,陆续从严执行二手房差额20%个税征管,可能会是下一步的大趋势。

因为,二手房交易个税收紧,有着“一石三鸟”的作用。

一,直接拓宽了地方税收的来源,在土地出让收入承压背景下,地方必然会通过存量房交易税源补充财政资金;

二,阻断二手房交易,虽然当下房地产市场持续下跌6年,房价已大幅下行,但不少二手房由于买入时间较长,如果不是唯一住房,个税费用依然不低,交易成本从而增加,会在一定程度上减少二手房挂牌量,从而引导市场置业需求流向新房;

三,推动新房去库存,比如泉州,退还个税的前提是买新房,显然是在引导卖房资金流向新房市场。

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