中交二航局：潮起东灶从滩涂到港城的向海图强之路

从新中国成立初期筚路蓝缕的码头建设，到如今全球领先的自动化港口、智慧枢纽，中交二航局以坚守与创新修建各类码头800多座，在深圳盐田港、湛江徐闻港、江苏洋口港阳光岛等国家战略工程中树起一座座“中国港”标杆。在长江入海口北翼，海门东灶港东区围填海工程正是这一品牌力量的生动注脚：这项总投资11.4亿元的BT模式重大围填海工程，结束了海门“有海无港”的历史，也为滨海新城崛起和临港产业集聚夯实了土地与港口两大根基。

落子：一场“不谈好不吃饭”的谈判

2008年，江苏沿海开发上升为国家战略。海门地处江海门户，黄海之滨的东灶港滩涂连片、岸线绵长，却因淤泥质海岸长期“有海无港”——渔船靠不了深水，货物走不了大船。百年前，清末状元张謇曾在这一带倡言围海筑堤、发展实业，留下向海要地、实业兴邦的印记。岁月流转，这片“江在涨沙、海在涨滩”的滩涂，始终等待着一个真正把蓝图落地的时机。

要建港，先围垦。海门把“绣球”抛向在江苏深耕多年的中交二航局三公司。2009年6月10日，谈判拉开帷幕，“不谈好不吃饭”，双方围绕建安费、沉降流失损耗系数、土地出让收益分成等细节反复磋商。诚意始终未变：当年7月22日签订框架协议，10月12日，总投资11.4亿元、以BT模式投资并总承包的海门市东灶港东区围填海工程合同正式签署，10月底工程开工。这是当时二航局投资规模最大的项目之一，也是从谈判到开工用时最短的工程之一。

看似“跨界”，实则早有布局。对中交二航局而言，这不是一项孤立的工程，而是“投资＋施工”一体化、扎根沿海区域市场的长远落子。2010年，中交二航江苏投资有限公司成立并登记入驻东灶港，首个投资项目正是东灶港围填海工程。政企互信与模式创新，让一片滩涂有了向海要地、向海兴城的起点。

筑堤：与潮汐赛跑12807米

围填海，是一场与海争地、与潮较劲的硬仗。首期围堤总长12807米，由1条主堤、2条港堤和2条隔堤构成，需抵御外海100年一遇高潮位叠加十级风，堤防等级为1级。“潮差大、淤泥深、砂源差、风浪大”，四只拦路虎，道道都要硬碰硬。

东灶港项目负责人傅建胜介绍，项目部将四个围堤工段和一个预制现浇工段进行了科学切分，开展“大干八十天，完成一个亿”等劳动竞赛，挂图作战、昼夜不息。隆冬时节，滩涂上海风刺骨，工人们却干得热火朝天；夜里，巡堤技术员打着手电筒一趟趟往返长堤，不放过任何一处可能渗水的“响动”。最考验人的是2010年春节：2月12日至15日，大风大雨，4.5米高的浪潮翻过堤岸，多处发生管涌。险情就是命令，施工人员跳进刺骨的海水中，用一条条棉被堵住涌口。年初一晚11时30分至凌晨3时，众人硬是堵住了一处40米长的管涌。那一年，300多名施工人员放弃回家团圆，坚守大堤，把“麻烦岁”守成了“平安岁”。

最振奋的一幕是龙口合龙。龙口是大堤拼装的“骨节眼”，断面收窄、潮水倾泻，是第一道“惊心动魄”的大考。4月8日，200多名工人挑着充填砂袋，踩着刚铺好的软体排向龙口进发；两条5米宽、80米长的机织复合砂袋压实软体排，22套泥浆泵同时发力，并备足3倍砂袋、约10万方外运砂和上千只人工袋装砂。下午16时，三四号龙口断水，合龙成功。4个月间，主堤两个龙口相继合龙；2010年8月，工程交工验收。随后的吹填，8个月完成3100万方，提前收官。与潮汐赛跑的每一米堤坝，都是“中国港”建设者专业能力与意志力的双重刻度。

成港：把滩涂“竖”成港口

八年深耕，滩涂终成港城。围填海工程为东灶港新增土地9000亩、港池3000亩，建成万吨级岸线近7公里，疏浚万吨级航道4公里。2012年4月7日，2.6万吨级海轮“中星201”成功试航东灶港，“大船进港”的梦想第一次变为现实；2017年6月，港池口门改造交工，项目四期圆满收官。

从2009年到2017年，项目部先后实施围堤、吹填、临时围堰、避风港、1，均按合同优质高效完成，未发生任何安全、质量事故。地有了、港通了，港口不再只是图纸上的岸线，而成为可通航、可停靠、可装卸的现实枢纽。东灶港的转身说明：围填海造出的不仅是土地，更是港口功能、产业空间和城市纵深；把滩涂“竖”成港口，关键在工程品质，更在投资、建设、运营一体化的系统能力。

兴城：一港带动一链一城

一港兴，一城兴。依托新增土地岸线，中天钢铁南通基地落子东灶港；一港池内的南通浩洋港海上物流枢纽设计年吞吐量2027万吨，多个5万吨级通用及临时开放泊位相继投用。南通浩洋港口有限公司总经理宋荣健说：“以港口物流优势赋能生产经营。”洋吕铁路东灶港站大宗商贸物流基地加快建设，疏港铁路、内河航道、深水码头在这里无缝衔接，通江达海的集疏运体系加速成形。

产业因港而聚。如今的海门港经济开发区，风电产业聚链成群，从叶片制造、风力发电机组到风电关键零部件、海底电缆，完整的产业生态正加速成形，迈向300亿级新能源装备产业集群。南通艾郎风电科技发展有限公司车间里，工人们正为出口做最后总装；依靠东灶港4台750吨门机和全天候作业模式，“超长、超重、易损”的大件货物平稳出海。南通东灶港口发展有限公司副总经理鹿峰介绍，2025年码头风电叶片作业量超过140万立方米，同比增长约50%，货值超6.17亿美元，同比增长31.16%；为应对更大型号叶片，港区正着手在1号港池新建2个5万吨级泊位，水工结构按10万吨级设计，并计划引进2台起重能力达150吨的大型门座式起重机。

依托港口的不仅有风电，还有钢铁、物流与临港装备。“抵港直装”的海关监管新模式让超大件货物到港即装、即装即走；中天钢铁海港码头与内河码头实现“江海河联动”，为千亿级绿色精品钢基地保障原料与成品双向流通；岸线向海延伸，产业向陆集聚，亿吨级吞吐与昼夜不歇的巨轮，正把当年的“海边滩涂”变成实打实的“产业高地”。大港崛起也悄然改变着港畔人家的生活：依托港口和产业带来的就业机会，越来越多周边群众在家门口进工厂、入港区；随着省级海门港经济开发区设立，医疗、教育、商业等公共配套加快完善，昔日海边小镇正向宜居宜业的现代新城迈进。

从“有海无港”到“大港梦圆”，从一片滩涂到一座港城，东灶港的每一次转身，都镌刻着二航人的名字。浪潮退去，铁钎仍在；千帆过尽，雄心不改。站在“十五五”新节点上，中交二航局正与海门携手，向着更辽阔的深蓝进发，让长江入海口北翼的这座现代港城乘风破浪、逐梦海门湾。

（供稿：姜国强 汪俊）