阿布扎比这场三方会谈,前后磨了五个多小时,首日将近四小时,第二天不足两小时,闭门,无欧洲,俄方代表团团长梅金斯基走出会场宣布的唯一硬成果,是俄乌原则同意新一轮大规模战俘交换,各自可能涉及超过一千人。
除此之外,领土、安全保障、欧洲未来安全架构,全部原地搁置,新华社的通稿里用的是“重大分歧”四个字。
五个小时换来一批人回家,仗接着打,桌子接着摆,而那张桌子旁边,连一把给欧洲的椅子都没有。
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先把会谈的底牌看清楚。
这场会谈是俄美乌三方时隔大半年首次恢复面对面,第一天谈了将近四小时,第二天不到两小时就收了,俄方团长梅金斯基的总结极其克制:换俘达成原则一致,细节稍后公布,其他问题“在达成最终协议前不讨论具体细节”。
库什纳那边补了一句,说讨论“艰难但有实质”,领土问题是“最难解决的议题之一”。
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梅金斯基的回应更直接,领土问题“每一寸土地都将回归俄罗斯,无论以何种方式”。
这句话扔在桌上,乌克兰代表团不可能接,欧洲更不可能接,但欧洲连不接的资格都没拿到,因为俄方代表团在阿布扎比全程没有和欧洲代表有过任何接触,佩斯科夫的原话是“没有接触过,也从未计划接触”。
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换俘是人道成果,但人道成果恰恰是核心分歧无法撬动时的替代品。
战场上拿不到的东西,谈判桌上五个小时也拿不到,于是先换人,先把最容易做的那一件事做了,剩下的留给下一轮。
可下一轮在哪里、谁坐在哪里,欧洲依然没有答案。
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欧洲进不去这扇门,不是某一家把门关上那么简单,是三股力量从三个方向同时把椅子抽走了。
第一股力量来自俄罗斯,且是明牌。俄方从一开始就把这场会谈定性为“三方性质”,梅金斯基把话说得毫无余地:欧洲代表在阿布扎比没有和俄方接触,俄方也没有收到欧洲方面的任何倡议和和平建议,欧洲人“良心觉醒”之后才能成为正式参与方。
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这话翻译过来就是:俄罗斯不认为欧洲有资格坐在这张桌子旁,也不打算等欧洲慢慢想清楚。
佩斯科夫更早之前就把逻辑钉死了,商定的是三方模式,欧洲参与“不可能”。
第二股力量来自美国,姿态比俄罗斯柔软,但动作同样干脆。
美方谈判代表库什纳和威特科夫在阿布扎比谈完之后,12日直飞莫斯科见普京,议题之一确实是“讨论让欧洲参与谈判的可能性”,但顺序很清楚:美俄先谈,谈完之后再考虑欧洲的位置。
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美国还向俄方提了一个更具体的要求,让俄罗斯就未来与欧洲的安全协议提交新方案,也就是说,欧洲安全架构的框架,美俄正在直接对接,欧洲被安排在“后续通报”的环节里。
法国外长在会谈前放风说欧洲会参加,克里姆林宫一句“三方格式不可能加入”就把这条口子封死了。
第三股力量,最致命,来自欧洲自己。
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欧洲不是没有声音,而是声音太多,多到没有人能代表欧洲说出一句算数的话。
意大利总理梅洛尼在会谈前致信欧洲理事会主席科斯塔,要求欧盟明确统一的谈判代表及其授权,措辞很重:各自为战只会让欧盟在关键谈判中彻底失去话语权,沦为无关方。
科斯塔同意了,但代表人选和授权“最早也要等到12月才能敲定”。
德国在推英法德协调,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯主张由欧盟机构主导,意大利则想挤进英法德那个小圈子、拿到同等的谈判席位,东欧的波兰和波罗的海国家要的是“先削弱俄罗斯再谈”,法德近来的倾向却是更外交化的路径。
一个连“谁去谈、谈什么、能让到什么程度”都定不下来的集体,任何谈判对手都不会浪费时间去等它把内部会开完。
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泽连斯基在会谈结束当天说了两句话,一句是“欧洲必须坐到谈判桌前”,另一句是敦促欧洲国家“尽可能密切协调立场”。
这两句话放在一起,恰好构成了欧洲困境的完整闭环:欧洲想上桌,但上桌的前提是自己先统一;而统一这件事,欧洲已经拖了太久,久到美俄双方都已经习惯了在没有欧洲的房间里做决定。
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更深一层的问题在于,阿布扎比讨论的核心议题之一就是“欧洲未来安全架构”,梅金斯基把它称为会谈的核心议题,说现行欧洲安全体系“整个机制都不正常”,需要“彻底治疗”而不是“涂抹药膏”。
欧洲大陆的安全框架,正在被两个非欧盟行为体当作谈判筹码来重新拼接,而生活在这块大陆上的绝大多数国家,连观察员席位都没有拿到。
欧洲过去几年为乌克兰掏出的军事和经济援助、切断俄罗斯能源所承受的通胀代价,在阿布扎比的闭门会议室里没有折算成任何谈判权重。
出钱的人不在场,定价的人不需要征求出钱的人同意,这就是当前局面的残酷之处。
库什纳说领土问题“一定能找到解决方法”,梅金斯基说“每一寸土地都会回归”,这两句话之间没有任何交集,而欧洲连插入一句“我们的安全怎么办”的通道都被堵死了。
只要欧洲拿不出一个被内部共同授权、能当场说“这个条件我们可以谈、那个条件不能谈”的代表,阿布扎比的门就还会继续关着,换俘可以一轮一轮地做,停火却只能一轮一轮地拖。
五个小时的会谈证明了一件事:没有欧洲的谈判可以产生人道成果,但不会产生和平;而一个连门都进不去的欧洲,只能等着门里的人把账单递出来。
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