看过人民的名义的观众,可能看到剧中的祁同伟,都给人一种他好像权力很小的样子,实际上,这或许才是这部剧里面最大的误解,在很多人看来,公安厅长要真的跟祁同伟这样,那倒是一件很奇怪的事情,真实的公安厅长但凡要跟祁同伟那样,不出三集就已经可以杀青了,实际上,这都是因为这部剧严重弱化了公安厅长的实力了。
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你看看剧中的祁同伟是什么样子,为了进步副省长,居然跑去给陈岩石锄地,还被当时的省委书记沙瑞金看到了,后来,拿到常委会上说时,李达康还不忘给他补了一刀,把他哭坟的事情拿出来,作为省公安厅的厅长,祁同伟还不惜亲自给自己老师高育良开车,整部剧都给人呈现出一副祁同伟也就那个样的既视感,可到了现实中,你就知道祁同伟的实力了。
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首先,祁同伟对全省的公安系统领导班子是拥有人事话语权的,像市公安局的局长和副局长,地方党委在任命前需要征求省厅的意见,祁同伟能一个电话把程度从光明分局调到省厅当办公室副主任,你不会以为是导演乱拍的?其次,是资源调配的权力,一个省的公安系统的经费分配、装备采购、编制统筹、信息化建设,这些都是直接由省厅统一管理的。
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祁同伟除了人事权和资源调配权外,人家还有执法监督权和业务指挥权,还有一些核心侦查权限,说穿了,在公安系统这边,作为一把手的祁同伟,可以说是近乎于拥有了绝对的权力,因为制度上来说,公安系统是属于条块结合、以块为主的体制,说穿了,就是双重领导制度,作为公安厅长的祁同伟,虽然也需要接受省委、省政府的领导,但在业务这一块,不需要完全听他们的。
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当然,很多人也好奇,为啥祁同伟非要一个劲上位副省长,道理也特别简单,一旦当了副省长,就能进入省政府班子,成为省政府党组成员,直接进入到了全省高级领导序列,能够参加省政府常务会、全省领导干部大会,在省内重大政策、人事议题上拥有发言权,兼任副省长后,祁同伟的含权量直接原地起飞,因为可协调法院、检察院的相关事务。
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说到底,像剧中的那个赵东来,你让他现实中试试,敢这么得罪祁同伟,纯粹是自己给自己找麻烦,公安系统是双重领导,以块为主的体制面前,市公安局的人事任免、经费保障、编制配置的确是归市委这边,可问题是市委需要征得公安厅的意见,如果祁同伟故意给赵东来使绊子,赵东来怕是很难不被祁同伟影响到什么事情。
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