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社保迎来重要调整,已经开始实施?企业职工要留意

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“单位欠缴社保最高罚3倍”的消息刷屏了。有人关心,社保是不是又要涨,到手工资会不会变少。
个人缴费比例一分没变。这次收紧的是对用人单位的要求。哪家公司拖着不交社保,要付的代价会比以前重。
这次调整的源头,是国家税务总局发布的一份公告。国家税务总局9月30日发布公告称,税务总局制定了《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》,自2026年11月1日起施行,公告编号是2026年第20号。



这份基准涵盖了9类66项税务违法行为事项,单位欠缴社保也被写了进去。社保为什么轮到税务来罚?
2018年国税地税合并以后,社保费征收陆续划给了税务部门。征收归了税务,处罚尺度却一直由各地自己把握。
同样欠一笔钱,有的省罚得轻,有的省罚得重。现在全国用一把尺子量,各区域税务行政处罚裁量基准与《裁量基准》不一致的,按照《裁量基准》执行。



有一点要先讲清楚,罚1到3倍算不上新规定。2011年施行的《社会保险法》第八十六条早就有这一条。
这次的基准没给企业加新义务,罚款上限也没动。变的是罚1倍还是罚3倍。过去全看执法人员怎么把握,现在有了明确的档位。
档位按欠缴金额和占比来分。欠缴不到50万元的,罚1倍。欠50万到500万元、占应缴总额不到30%的,同样罚1倍。



占比超过30%,或者欠500万元以上但占比不到30%的,罚1到2倍。最重的一档,不缴或者少缴社会保险费500万元以上,数额占应缴社会保险费30%以上的;有其他严重情节的,处不缴或者少缴的社会保险费数额2倍以上3倍以下的罚款。
以一家企业为例,一家公司欠了30万元社保,落在第一档,罚款就是30万元。滞纳金另算,每天万分之五。
拖满一年,光滞纳金就有5万多元。原来想省下的30万,加上补缴、罚款和滞纳金,赔进去的钱翻倍都不止。罚款也有前提。



企业少交或者不交,税务部门会先下通知,让企业限期补上。按期补齐了,就走不到罚款这一步。到期还不交,才按档位处罚。
总局还一并发布了税务行政处罚“轻微不罚”事项清单,涵盖从税务行政处罚裁量基准中归纳的8项行政处罚事项。规矩立得严,愿意改正的企业也有路可走。
打工人最该留意下面几种情况。第一种,工资七八千,社保却按最低基数交。第二种,公司拿现金补贴顶替五险。



第三种,老板说“转正后再交”。按《社会保险法》,单位要在用工之日起30日内给职工办社保登记。试用期同样算劳动关系,不交就是违规。
有人担心,自己签过“自愿放弃社保”的协议,维权就没戏了。这个顾虑可以放下。
最高法关于劳动争议的解释(二)从2025年9月1日起施行,第十九条写得很明白:双方约定不缴社保,或者劳动者自己承诺不缴的,一律无效。单位没交,职工可以解除合同,还能要求经济补偿。



这条规定对职工一方也有约束。单位依法把社保补上以后,可以要回之前发给员工的社保补贴,法院会支持。
拿了现金,又想让公司补缴,两头都想占,这条路走不通。不宜只看眼前的几百块钱,社保按实际工资交足才最实在。
把法院和税务这两条规定放在一起看,思路就很清楚了。法院管协议有没有效,“私下商量不交”行不通。



税务管罚多少钱,“拖着不交”的成本变高。一个管民事,一个管行政,企业逃缴社保的两条退路都被堵上了。
公告开头也交代了出台目的:助力全国统一大市场建设,维护法治公平、强化合规管理,保障纳税人缴费人合法权益。过去各地标准不一,老老实实给员工交社保的企业,成本反倒比钻空子的高。
尺子统一以后,守规矩的企业不再吃亏。大家也不用担心一刀切。



今年8月,税务部门回应过社保基数夯实的问题,北京12366纳税缴费服务中心主任张卉表示,社保实缴不强制要求一步到位,税务部门会分步推进、分类施策。
新基准还将税务行政处罚“首违不罚”中的“首违”界定为“一个自然年度内(即当年1月1日起至12月31日止)首次发生”,执法尺度更好预判。还有个细节很多人没注意到。
11月1日以前发生的违法行为,如果税务机关还没作出处罚决定,按照从旧兼轻的原则,一般适用行为发生时的规定;新基准对当事人更有利的,就按新的来。



隔一段时间查一次自己的社保记录,电子社保卡或者当地人社小程序都能看到缴费基数。
发现基数和实际工资差得多,先把劳动合同、工资条、银行流水留好,再书面要求单位补缴。谈不拢的话,可以打12366或者12333投诉。
2020年第七次全国人口普查显示,我国60岁及以上人口占比已经达到18.7%。养老这件事,每个人迟早都要面对。



每个月扣掉的社保看着不起眼,几十年后关系到能领多少养老金、看病能报多少钱。
各地执行节奏不同,具体以税务、人社部门官方通知为准。

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