青海
中国通讯社青海讯（记者 保积来）11月5日，青海省人民政府新闻办公室召开青海省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会生态环境保护专场。青海省生态环境厅党组书记董玉毅发布青海省生态环境保护“十五五”规划相关情况。
据董玉毅介绍，“十四五”期间青海省举全省之力打造生态文明高地，美丽青海的生态底色、绿色成色不断厚植。地表水国考断面优良水质连续5年保持100%，湟水流域国省控断面年均水质达到Ⅱ类及以上，曾经难觅踪迹的拟鲶高原鳅在湟水河重新出现。率先实现新能源发电量占比、装机占比双主体，光热建成和在建规模均居全国首位，绿电外送覆盖25个省区市，绿色算力规模超2.2万P，“绿电”正转化为“绿能”。站在“十五五”的新起点上，青海省委、省政府明确提出更高标准打造生态文明高地，让大美青海生态颜值更高、生态价值更显、生态治理更优。《青海省生态环境保护“十五五”规划》就是落实这一战略意图的施工图。《规划》站位全省、面向全国，推动青海生态环境保护治理理念和路径系统重塑。
实现“守底线”向“树标杆”的全面跃升
青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。“十五五”时期，青海进入了可以大有可为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。《规划》对标美丽中国先行区建设要求，提出打造“一典范、三示范”标志性成果（即具有国家代表性和国际影响力的自然保护地典范，以及青藏高原全域生态保护修复、生态安全风险防控、生态产业驱动绿色低碳转型“三个示范”），推动美丽青海建设从“生态治理”上升到“示范引领”的更高层面，加快建成全国乃至国际生态文明高地。
塑造“全域美”与“特色化”交相辉映的美丽版图
青海不同区域生态使命各有侧重、资源禀赋各有特点、发展条件各有差异，《规划》立足“两屏三区”生态定位，分区分类加强保护治理，构建各美其美、美美与共的全域美丽新格局。“两屏”（即：以三江源草原草甸湿地为核心的南部生态屏障、以祁连山冰川与水源涵养生态区为核心的北部生态屏障）重在“护绿换金”。我们将高标准建设三江源国家公园，推动祁连山、青海湖国家公园设立，拓宽“两山”转化路径，实现生态保护与民生改善良性共赢。“三区”（即：河湟谷地生态环境综合治理区、泛共和盆地生态保护修复区、柴达木盆地生态环境综合治理区）重在“聚绿成金”。
构建“强源头”与“重数智”协同发力的管控模式
面向生态环境治理现代化，要实现生态环境改善从量变到质变，必须向源头要空间、向科技要效能。《规划》持续强化生态环境准入，打通分区管控、环评、排污许可全链条，以环境容量引导产业布局，严控“两高”项目，为高质量发展腾出容量。《规划》以数字赋能提质，实施“人工智能+”行动，建设青藏高原国家生态安全屏障数智化治理平台，加强远程溯源预警、线上非现场监管等特色场景应用，让数据多跑路，实现生态环境风险隐患早发现、早报告、早处置。
统筹“大安全”与“小民生”的辩证统一
青海的生态保护，一头连着国家生态安全大局，一头连着老百姓的幸福生活。《规划》既以维护国家生态安全屏障为出发点，又以解决群众身边环境问题为落脚点。“十五五”治水，不仅抓大江大河“主动脉”，还要治理支流、小微水体“毛细血管”；治气，不仅抓工业减排，还要管餐饮油烟、恶臭异味和噪声扰民；防风险，不仅防范气候变化、新污染物等生态环境风险，还要提升适应气候变化能力，加强环境健康管理。
释放“降碳”与“赋能”的乘数效应
“十五五”是碳达峰关键期，降碳不再是简单的减排约束，而是重塑产业格局的新动能。《规划》以碳达峰碳中和为牵引，建好国家清洁能源产业高地和绿色算电协同发展示范区，推动能源结构、产业结构、运输结构全面绿色转型，把青海的“绿电优势”切实转化为高质量发展的“产业胜势”。同时，打通生态价值实现“最后一公里”，拓展生态补偿、生态产业、碳汇交易等实现路径，让群众守着好山水、过上好日子。
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