中国1300万外卖骑手们面临的严峻问题,已经到来了?

你现在点开外卖APP找满减红包，翻半天可能才凑出个两块三块的优惠，放在两年前，动辄七八块的无门槛券随便领。很多消费者没察觉到补贴退潮的连锁反应，最先实打实砸到了常年风里来雨里去的千万骑手头上。2026年夏天安徽骑手罗强随口说的一句大实话，直接戳破了行业藏了大半年的窗户纸。

罗强说早些年跑单是自己挑着赚得多的接，到了2026年连饭点高峰，手机都安安静静半天不蹦个提示音。当地专送起步配送价才2块，众包也就2.5元，一天熬满十几个小时，到手也就一百来块。往回倒推一年，骑手们还在愁单子多到跑不过来，所有人都没预料到转折来得这么快。

2025年后三个季度，美团、阿里、京东三家扎堆烧钱打外卖大战，算下来合计烧掉1450亿的补贴。那年不少骑手赚到了入行以来的最高收入，有人轻轻松松月入两万。女骑手朱芸当时花1850买了小电动车，10块钱淘了件二手的平台工作服，前后才投两千多的成本。她算过账当时一单均价6.6元，一天跑五六十单就能净赚三百多块，刚干满一个星期就回本了。

烧钱的补贴总有停的那天。2026年补贴全面退坡之后，用户点单的热情跟着往下降，骑手手头的活自然少了一大截。2026年第一季度美团餐饮外卖日均单量在6500万单左右，淘宝闪购、京东外卖分别约为5000万单、900万单，全行业单量比去年同期掉了不少。线下开餐馆的老板感受更直接，往年6月是天热催生的外卖旺季，今年店里外卖单量普遍跌两成，不少小店直接砍半。外卖没了大红包加持单价涨上去，下单的人自然变少，骑手群体瞬间就陷入了抢单的内卷状态。

大家常听说的1300万骑手数字，是2023年公开报道的行业统计数据。那时候真正天天跑单的人其实没那么多，美团平台当年有745万人拿到过接单收入，全年干满260天以上的高频骑手只占11%，算下来还不到80万人，接近一半的人全年接单都没超过30天。不少人都是失业空挡期临时跑几个月过渡，找到新工作就直接转行了。2025年的补贴大战相当于给全行业打了一剂鸡血，大量之前没想过跑单的人全都涌了进来。2025年底淘宝闪购公布活跃骑手突破1000万，年初的时候这个数字才400多万，美团同口径统计的活跃骑手也超过千万，还没到1500万。人挤人凑在同一个赛道里，手机半天不响根本不是怪事。

不少人好奇现在单这么少，为啥还有这么多人熬着不肯转行。跑外卖时间自由度高，不用看流水线的固定班次，不用应付厂区的各类管理规定，这点对很多人来说吸引力实在太大。畸形补贴之前硬生生把大量劳动力忽悠进这个赛道，补贴退潮之后岗位没那么多，大家一时半会也找不到更适配的出路。

2026年骑手群体的权益保障接连出了两个大动作，实实在在给大伙兜住了不少底线。第一个变动从7月1日起落地，新就业形态人员职业伤害保障试点在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面推开。这份保障完全按单参保，骑手个人不用掏一分钱。之前北京有个骑手取餐途中被机动车剐蹭，走职业伤害保障通道直接拿到了3799.51元的赔付，医药费基本都覆盖了。养老保障这块也在补短板，美团2026年中已经把骑手养老保险补贴覆盖了全品类骑手，只是补贴有对应的接单门槛，偶尔跑几天的临时骑手很难达标，要参保个人也得承担一部分支出。

第二个变动的分量更重，人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，面向全社会公开征求意见截止到11月8日。这份文件覆盖全国约8400万新就业形态劳动者，占全国职工总数的21%。文件明确企业给劳动者算劳动报酬的时候，得把大家自备电动车、电池、手机这些成本算进去，薪资标准不能低于工作所在地的最低工资，结算周期最长不能超过1个月，绝对不能用积分、实物这些东西抵工资。文件还要求企业不能诱导骑手玩命熬大夜跑单，连续工作满4小时必须给劳动者留出合理的休息时间。

一百多年前第一次全国劳动大会就通过了八小时工作制案，到今天骑手这个新职业的休息规则，才刚刚从跑满4小时要歇一歇开始细化。文件暂时没规定每次休息的具体时长，后续落地细节还要看各地和平台的适配调整。连之前骑手最头疼的算法暗箱操作问题，这次也给出了明确约束。停派单、封禁账号这类涉及骑手核心利益的决定，不能全靠系统自动触发，必须经过人工审核。骑手对薪资核算、封号处理有异议的，企业必须在48小时内给出人工答复，核实之后异议成立的要第一时间纠正。平台后续还得公开日周最长工作时长，派单量、配送时限、同时承接的最大单量这些参数，也得明明白白公示给所有人看。

这些规则不是拍脑袋凭空想出来的，2021年人社部等八部门就联合出过相关指导意见，2024年也陆续发布过几份配套指引，这次直接把相关要求升级成部门规章，约束力比之前强了好几个量级。规则落地之后，平台雇佣骑手的用人成本肯定会跟着上涨，后续平台大概率会更倾向于吸纳长期稳定跑单的熟手，那种想跑几天就歇、随来随走的临时骑手，之后的入行门槛只会越来越高。按单计酬的模式怎么对接最低工资标准，休息时长由谁来监督落地，这些细节目前还没完全敲定。等正式办法发布、各地逐步落地，还需要一段时间过渡。

这些新规则能兜住骑手的基本权益底线，却没法直接把流失的订单给拉回来。之后骑手手里的单能不能恢复到之前的热度，一半要看消费者点外卖的意愿能不能回升，另一半还要看外卖行业之外，能不能催生出更多适合普通人的就业新岗位。

参考资料：人民锐评，新就业形态劳动者权益保障办法相关报道