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首都“禁飞令”下,河北反应最快的城市出手了!

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近期,包括河北在内的不少省市都在热议一则民航华北空管局的航行通告——
自2026年9月20日零时起,以北京天安门为中心、半径300公里内,从地(水)面至无限高,实施24小时全天候管制,面积约28万平方公里,覆盖京津全域及河北大部分地区(民航客货运航班不受影响);无人机航拍、测绘、植保、物流、通航训练等从“默认可飞”变为“默认要审批”。该通告长期有效。


业内很多人将这份通告称为首都“禁飞令”。 这份“禁飞令”无疑给禁飞区内很多布局低空产业的省市以及无人机从业者带来的不小的影响。我们河北绝大多数的城市也是如此。 不少人悲观地认为这对于河北低空产业是毁灭性的打击。 对 此 ,我 并 不 认 可 !我以为,这次的禁飞令反而给了河北一次重新整合和集聚低空产业的宝贵机会!

下面,我从三个方面论述我的观点,仅供参考:

第一,此前河北的低空家底偏薄,即便没有“禁飞令”,在全国的竞争力也不足。

这种不足,表现为“五缺”:

其一,缺统筹,各唱各的调。省市县三级都在建低空产业园,但缺乏全省统一的分工定位和产业链图谱,资源分散、同质竞争,很难形成像珠三角(深圳大疆、广州亿航)那样有辨识度的产业集群。

其二,缺龙头,没有一家全国叫得响的整机企业。省内虽然有惠阳航空、天峋创新、玄云动力等一批零部件和中小整机企业,但多为配套角色,缺“链主”,这就意味着缺订单定义权、缺标准话语权、缺产业号召力。全国低空经济的头部阵营——消费级无人机的大疆、载人eVTOL的亿航智能(广州)、峰飞航空(上海)、沃飞长空(成都)、小鹏汇天——河北一家都没有。

其三,缺规模,产业较小,层次偏中低端。此前河北的低空经济贡献主要来自传统通用航空(22座通用机场、飞防植保、电力巡检、测绘)和无人机服务类业务,整机研发制造、飞控芯片、动力电池、航电系统等高附加值环节基本空白。

其四,缺深度,应用场景多而不深。曹妃甸港口巡测、矿山巡检虽入了交通部、国家发改委典型案例,但多是政府和国企的“示范单”,市场化、规模化付费场景少;低空物流、载人飞行、低空文旅等消费级场景几乎没有起步。全国共性问题是“强在广度、弱在深度”,河北这方面尤其突出。

其五,缺生态,人才与生态薄弱。缺航空器研发高端人才,飞手培训体系散小,适航审定、检测认证、空管服务、低空金融等生产性服务业配套不足,企业落地后“飞起来容易、活下来挺难”。

第二,低空产业是未来产业,蛋糕很大,河北不能轻易放弃。根据公开数据,低空经济的产业规模迅速增长,从2023年5059.5亿元到2024年6702.5亿元,再到2025年8591.7亿,2026年预计突破1万亿元,2035年有望突破3.5万亿元国家“十五五”规划建议更是将其明确列为战略性新兴产业。

面对如此巨大且诱人的一块蛋糕,全国各地都在“抢飞”:深圳瞄准“全球低空经济第一城”,2026年将建成1200个以上起降点;上海死拼世界eVTOL之都”;苏州将建200余个垂直起降点;江苏发布全省适飞空域官方地图;沈阳牵头东北四市建立了协同联盟。

面对此情此景,河北自然也不能放弃这块巨大且诱人的蛋糕。

具体而言,尽管河北要承认上面提到的“五缺”,并不代表着要否定河北低空经济的基础和优势。

比如,我们的空域保障走在全国前列。仅2026年以来省内就获批临时低空空域1.45万平方公里、低空航线65—80余条;中部地区空域审核平台注册企业超2000家、飞手3000余人。又比如,河北试飞验证资源稀缺且宝贵。尽管现在受到禁飞令的影响,含金量有所打折,但也仅是从之前的“即报即飞”变成了“先审后飞”,依然可以试飞验证。再比如,北京11月15日起禁飞禁存禁运,设备回购补贴30%、EMS免邮出京。环京区域唯一合规承接地就是河北——设备存放、维修、飞手培训、托管服务等需求正向河北转移。这些都是我们可以一战的资本。第三,强者从不抱怨环境,河北反应最快的城市出手了!在禁飞令的大背景下,河北反应最快的城市我认为是邯郸!从禁飞绿图上可以看出,河北的适飞绿区恰好集中在两块,最南端邯郸、邢台连片区域,以及张家口西北一小块。也就是说,禁飞令把环京区域的“能飞权”一下子挤到了河北最南端,邯郸、邢台从“劣势区位”一夜变成“稀缺空域”。这其中,邯郸的动作最快、牌最硬,最值得单独一提。 禁飞区划定后,邯郸适飞空域占比从51.7%提升至59.3%,居河北各设区市首位,且全域位于300公里圈外。 我看报道,2026年10月15日,邯郸市委常委会召开扩大会议,专题听取全市低空经济产业发展推进情况汇报,明确提出要抢抓机遇,“基础先行、场景牵引、制造落地、基建提速、政策支撑、高位推动”总体思路,提出“打造低空经济发展高地”目标。这是禁飞区生效后不到一个月内的正式回应。而此前,邯郸市投资促进局便已经闻风而动,主动摸排京津冀低空产业外迁意向,于10月12日促成了北京天隼创翼科技有限公司(智能物流与特种作业无人机高新技术企业)首批设备进入临漳县厂房,成为禁飞区政策实施以来全市首家北京低空产业转移落地企业。为抓住宝贵机遇,在更早之前,邯郸就出台了《推动全市低空经济高质量发展行动方案》,组建市委常委、常务副市长任组长的34部门工作专班;起草了《加快低空经济高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》;并在“十五五”规划建议中明确推进魏县、武安、邱县通用机场建设,这些都为低空经济发展建好了制度的底座。写到这里,我便忍不住有两句感叹:第一,危机也是机遇,这次禁飞令看似是河北低空产业的“灭顶之灾”,实则给了河北集聚发展低空产业的绝佳契机。第二,机会总是留给有准备的人,正是因为邯郸有了此前的制度设计和敏锐嗅觉,才能给牢牢抓住这次宝贵机会。希望邯郸能给承载起河北壮大低空产业的重任,给自己一个绽放的机会!给河北留住和壮大一个未来的产业!加油河北!加油邯郸!

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