宿迁，把“留住年轻人”做成了一道算术题

晚上八点，宿迁“相豫·漫柏”未来人才社区。

创业分享会的余温未散，共享厨房飘来火锅底料的香气；一墙之隔，电竞房里爆发出阵阵欢呼。900套房源，开放租赁60天全部告罄，租客平均年龄26岁——其中不少人，是从一线城市回来的。

宿迁的夜晚，正在被一群年轻人重新定义。

这座城市曾经留不住人。

1996年到2005年，外出务工人口从40.2万人飙升至110.5万人。“出去一火车，回来一卡车”，是无数宿迁家庭心照不宣的告别。

作为江苏最年轻的地级市，它一度像一块存不住水的沙地，青壮年一波波出走。

而今天，故事换了写法：人才总量突破百万，近三年年均增长11.4%，连续两年获评“中国年度最佳引才城市”。

2026年7月，70余所高校师生走进宿迁，150余家用人单位拿出超5000个岗位，平均月薪超7000元，最高年薪36万元。

当所有城市都在抢人，宿迁凭什么赢？

把镜头拆开看，答案藏在几件小事里。

01.

先“听”再“办”，主打一个听劝

2025年12月，一场专题会商在宿迁举行，议题只有一个：研究推进大学生招引工作。

“建议提升补贴标准、扩大招引范围”“要紧盯需求提供个性化政策和服务”“建议加快建设特色街区，打造独属年轻人的社交体验”——与会者的建议，落点都很实。

三个月后，《宿迁市“十五五”大学生招引工作行动方案》出台，明确提出五年招引20万名大学生，围绕实习见习、创业就业、返宿留宿、成长成才、乐居乐业全周期，给予青年更优的生活保障、更强的产业保障。

这才是一座城市“听劝”的完整逻辑：先问，再答；先动，再讲。政策不是坐在办公室里写出来的，是听出来的。

02.

真金白银，怎么花才不浪费

人才政策，其实最怕撒胡椒面。

宿迁的做法，是把“普惠”与“精准”分开：

普惠性政策覆盖所有企业、不限产业领域，大专以上毕业生来宿工作，可享3万至30万元购房券、2万至8万元生活补贴；精准性政策向重点产业、高层次人才倾斜，符合条件的企业和事业单位引进40周岁以下博士研究生，10年内每年给予8万元科研补贴。

算一笔账：一名40岁以下的青年博士，科研补贴叠加购房券、生活补贴，累计可获超120万元普惠性支持。“宿迁英才”计划更给创新创业人才最高500万元资助、团队最高1000万元资助。

更精细的分辨力藏在规则里：

人才认定分A至H八类，认定完成后由智能助手自动匹配扶持政策——门槛不高，但区分度够。

资金给谁、给多少、怎么给，本身就是一道听劝的题。

03.

城市抢人，抢的是“确定性”

异地求职最大的成本，往往不是门票，而是试错成本——你要自己掏钱去一座陌生城市走一趟，才知道岗位长什么样、企业是什么风格。

有同学在“宿迁英才”公众号留言：想去宿迁看看，又害怕没有收获。

宿迁把这份成本包了下来：

非本市域应届毕业生来宿迁求职面试，给予最高1000元一次性交通和住宿补贴。这本质上，是在替人才承担第一次试错的费用。

安居是另一条战线。

宿迁推进人才公寓建设三年行动计划，以需定建、以需定供，已盘活投用1.8万套，动态入住率保持在80%左右。

今年7月，宿迁人才公寓运维服务系统上线，“看房、申请、审核、报修”全部搬上手机，资格审核1个工作日内完成；跨区域就业的大学生，还能申请全市房源统筹调配。

乡情是另一根纽带。

宿迁在全国56所高校培育了一支宿迁籍大学生志愿者队伍“小芊瓜”，组织假期返乡同行、职业规划分享和人才政策讲解，成为连接宿迁与在外学子的“前哨站”。截至今年7月底，宿迁已招引大学生约2.33万人。

从“跑腿、填表、等待”到“点一下”，改变的看似是办事方式，实际是人才对这座城市的心理预期——它意味着，政府给出的承诺是可兑现的，而且兑现成本很低。

04.

从“蚂蚁”到“雄兵”

政策能引来项目，能留住人的，是生态。

清华博士彭伟平，挂职科技镇长任期结束后没有离开，而是留在宿迁创办奇纳新材料——如今已是国家级高新技术企业。

人留下来的理由，写在外来创业者的政策账本上：

每年8万元、连续10年的科研补贴，叠加购房券和生活补贴，初来乍到最缺的第一桶金，有人替你垫；

创业最难迈的坎，也有人陪着走——OPC创业训练营提供免费工位和导师带教，2亿元人才科创基金专注投早投小，政府还出资购买创业保险为风险兜底。

宿迁还瞄准打造全国知名的“OPC创业之城”——让年轻人“你只需专心创业，我们负责一站式陪跑”。

兰州大学博士王汀入职宿城区的乐凯光电材料有限公司时这样说：“对我来说，宿迁从来不是退而求其次的选择，而是心之所向的归途。”

在宿迁，这类项目有一个充满想象力的名字：“蚂蚁雄兵”。

它们体量不大，却符合“高科技含量、高层次人才、高成长潜力”，一头连着人才科技，一头连着产业项目。

截至目前，已有139个“蚂蚁雄兵”项目成长为国家科技型中小企业或高新技术企业。2024年，宿迁高新技术企业数同比增长16.4%，再创历史新高。

东南大学教授团队创办的华创机器人正在调试无人驾驶零售机器人，北京化工大学教授团队的宿迁国纳超纤持续突破超细纤维技术……“蚂蚁”们成群结队，正在支撑宿迁产业的“雄兵”梦想。

城市与人的关系，从来不是单向的施舍，而是双向的奔赴。宿迁把“留住年轻人”做成了一道算术题：

补贴是加法，安居是乘法，而真正让人留下的，是他们在这座城市能看见自己的未来。

“此心安处是吾乡。”这句古诗，正在成为一座苏北城市最真实的注脚。当一座城市愿意为年轻人的“第一次”买单，愿意把承诺兑现成可触摸的日常，它就不再是那块存不住水的沙地，而是一片能让梦想扎根的土壤。

那个在人才社区吃火锅的夜晚，或许正是宿迁想留给所有年轻人的答案：留下来，不是退而求其次，而是心之所向。

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