上海
关于“是否授予专科护士处方权”的问题，国内讨论已久。
2026年全国两会期间，全国政协委员、山东大学齐鲁医院副院长彭军提出适当授予专科护士处方权的建议。彭军认为，高学历、高年资护理人员已具备独立开展临床评估与专业干预的能力。在临床常见场景由专科护士开具延续性处方，能有效缓解临床医生资源紧张与患者便捷就医需求之间的突出矛盾。
近日，国家卫健委公布了对于《关于适当授予专科护士处方权的提案》的答复。
来源：国家卫健委
国家卫健委表示，根据《基本医疗卫生与健康促进法》、《护士条例》和《处方管理办法》等现行规定，护理人员开具药品处方，与相关规定不符。
针对委员提出的授予护士处方权的建议，国家卫健委表示将适时开展专题研究，对国内外情况进行研究梳理。结合我国国情，对授予护士处方权工作的必要性和可行性进行充分论证，包括职责定位、执业形式、相关培训、服务内涵等内容进行系统研究，在充分研究论证的基础上，适时制修订相关政策。
虽然国家层面授予专科护士处方权的政策仍在研究论证阶段，但地方层面此前已经有护士处方权落地的前例。
2017年7月份，安徽省医改办印发了《盘活优质护理资源，做实城市医联体试点工作方案（试行）》，明确提出，探索给予执业护士在高血压、糖尿病以及伤口换药等特定范围内的「处方权」，在医师的指导下开具处方。
图源：安徽省卫健委
2022年9月30日，四川大学华西医院护理部通过微信公众号对外表示，经过为期一年的反复论证和充分准备，2022年7月11日，四川大学华西医院院长办公会通过了关于开展医护协议处方试点工作的决议，将开展医护协议处方试点。
但医院很快又删除了相关消息。四川大学华西医院宣传部相关人士对此回应称，“医院正在推进护士处方权，我们希望在一个比较合适的时机推送。”
2022年6月23日，深圳发布《深圳经济特区医疗条例》（修订版），第六十五条明确规定，“取得专科护士证书的护士，可在护理专科门诊或者社区健康服务机构开具检查申请单、治疗申请单、外用类药品等执业活动”。该医疗条例已于2023年1月1日实施。
图源：深圳市卫健委
2023年9月，深圳市卫健委、深圳市医保局联合印发的《深圳市专科护士培训和管理办法》，就对护士处方权的落地实施做出了明确规定。
图源：深圳市卫健委
《办法》中提到：专科护士可以根据医疗机构授权，在专科护理门诊或者社区健康服务机构按照市卫生健康部门公布的目录开具检查申请单、治疗申请单和外用类药品。该办法自2024年1月1日起施行，有效期5年。
放眼全球，护士处方权早已是成熟做法，而非激进试验。国际护士理事会2021年发布的《护士处方权指南》显示，全球已有44个国家和地区通过法律法规授予护士处方权，有效缓解了医疗资源短缺与医生缺口问题。
撰文 | 梅斯医学综合整理
编辑 | VOX
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
