输给双休，特朗普彻底失败！

逆风翻盘，卢拉次轮卡点绝杀对手。

首轮，弗拉维奥得票率47.03%，卢拉45.16%，卢拉落后约223万票。自1989年恢复总统直选以来，巴西共有七次总统选举进入第二轮。在此之前，首轮排名第二的候选人从未成功翻盘；这一次，卢拉做到了。

当晚，巴西高等选举法院公布最终计票结果，卢拉得票率51.79%，弗拉维奥48.21%，两人相差3.58个百分点。卢拉第四次当选巴西总统，定于2027年1月5日正式就任。

卢拉1945年10月生于东北部一个贫苦农家，早年领导工人运动，参与创建劳工党。他2003年至2010年连任两届总统，后一度入狱，2021年判决被撤销，2023年第三次就任，现年80岁，是巴西历史上最年长的在任总统。

巴伊亚、塞阿拉、伯南布哥是劳工党二十多年的票仓，也是巴西最贫困的地区之一。家庭补助金全国覆盖约1900万户，仅巴伊亚一州就有230多万户，选民清楚极右翼上台后会先削减什么，这几个州的选票构成了卢拉第二轮新增选票的主体。投票率又高于民调机构的预估，两者叠加，填上了首轮223万票的缺口。

另一条实打实的举措，是10月16日颁布的一份宪法修正案。

10月14日晚，巴西联邦参议院就PEC 221/2019号提案举行两轮表决，均以75票赞成、1票反对通过。目前，巴西人管这种工作制叫6x1，即一周上六天休一天；修正案改为上五休二，每周工时从44小时降到40小时。

过渡期自公布之日起算，满两个月先降至42小时，并落实两天带薪周休；满14个月再降至40小时，工资不降。巴西社会经济统计数据研究所测算，这项改革惠及约2680万劳动者，其中正式就业约2200万，占全国持正式合同员工的54%。

受益的是服务业、零售、餐饮这些长期单休的底层工人，一天站十几个小时，一个月只休四天，这批人正是劳工党的基本盘，也是首轮投票中投票率偏低的群体。参议员阿齐兹称，这是自1988年宪法以来巴西劳动者最大的一次收获。

弗拉维奥先前骂这份提案是机会主义，说会抬高企业成本、挤压小商家，表决前一天却改了口，投下赞成票，理由是“我在巴西各地跑，多数工人想终结6x1”。保守派原本想推出替代方案，让雇员跟雇主直接谈工时，但没成，于是，法案从争议变成了共识。

显然，尽管弗拉维奥后面紧急改口，但已经晚了，而卢拉则抓住机会继续造势。

卢拉在视频中说，这是一场从街头开始的运动，是巴西人民的胜利，也是一项历史成就。表决结束后，多名参议员在议场高呼卢拉的名字，博索纳罗的支持者随即离场。路透社报道称，这是巴西数十年来规模最大的劳工权益改革。

而就在决选前一天，媒体报道援引10名现任和前任美国官员的话说，国务院两名官员主导了一场让博索纳罗家族重返权力的行动。这两人一个叫达伦·比蒂，负责西半球事务、主管巴西政策的高级顾问，当过白宫演讲撰稿人，2018年被解雇；一个叫里卡多·皮塔，今年升任负责北美事务的副助理国务卿。报道说，两人都是政治任命，对美巴关系有很大的自由裁量权，曾指示驻巴西使馆不要接触其他可能挑战弗拉维奥的保守派候选人。

这场行动开始于2025年，比蒂和皮塔告诉驻巴西外交官，美国的政策是让博索纳罗家族重返权力。2025年4月，老博索纳罗的次子爱德华多走进比蒂在华盛顿的办公室进行游说，比蒂随后致电财政部海外资产控制办公室，要求依据《全球马格尼茨基人权问责法》制裁主审大法官德莫赖斯。

2025年7月，美国以博索纳罗案为由对巴西加征50%关税，制裁德莫赖斯，并吊销了8名巴西最高法院大法官的签证。今年5月，弗拉维奥在华盛顿会见比蒂和常务副国务卿兰道，讨论帮派认定的紧迫性，第二天国务院便将巴西两大黑帮“首都第一司令部”和“红色司令部”列为恐怖组织。

2025年9月，老博索纳罗因策划政变被判27年3个月，2025年11月开始服刑，今年3月转为居家软禁。刑事定罪终局后，他的政治权利被中止，连票都不能投。次子爱德华多在美国替父亲游说制裁，今年6月被巴西法院判处4年2个月监禁。

父亲在软禁，弟弟在服刑，博索纳罗家族只能把筹码押到长子身上。

弗拉维奥45岁，2018年当选联邦参议员，在家族里算是最温和的一个，整场竞选都在讲打击有组织犯罪，还承诺只当一届。当然，这恐怕是他以退为进的说辞。

美国国务院发言人皮戈特表示，巴西人民有权通过自由公正的选举选择领导人，但对具体行动不予置评。路透称，目前无法确定这两人在最终决策中起了多大作用。今年3月，巴西禁止比蒂入境，他前往监狱探视老博索纳罗的行程被取消。

到了7月24日，巴西又拒绝给两名准备以“选举公正”名义来访的美国国务院官员发放签证。卢拉在选前多次指责华盛顿干预，要求不要干涉巴西的事务，尤其是选举。在东北部的集会上，“主权”两个字比经济数字更管用。

美国发起的关税战未能换来撤案，对德莫赖斯的制裁则在2025年12月被移出名单。对此，美国财政部没有给出解释。巴西分析人士表示，这些手段反而推高了卢拉的支持率。

2025年11月，美国取消了对巴西牛肉、咖啡等农产品的40%附加关税，但仍有约22%的对美出口受到影响；2026年7月，美国又依据301条款加征25%的关税。关税来回拉锯，博索纳罗的案子却一直没有动静。

首轮之后，特朗普对记者说：“差距很小，但这是一次非常、非常重大的胜利，说实话，简直不可思议”。彼时弗拉维奥领先，特朗普大概很高兴。20天后卢拉获胜，那句“重大胜利”成了一句笑柄。还是鲁比奥稳重一点，人家只回应了一句“拭目以待”。

10月26日亚洲早盘，据彭博社和日经新闻，巴西雷亚尔在芝加哥商品交易所的衍生品合约一度跌逾10%，隐含汇率为1美元兑5.55雷亚尔，开盘成交量即追平上周五全天水平。东京上市的巴西股指ETF早盘跌12%，盘中一度跌至16%，创2020年3月以来最大跌幅。

巴西货币跌的原因并不难猜。

首先，卢拉第四个任期大概率会继续花钱。

双休的配套、公交票价减免、社会福利扩面，都要财政掏钱，而巴西的财政空间本来就紧。此前，经纪公司Monte Bravo估计，若卢拉胜选，Ibovespa开盘首小时可能暴跌11%，触发熔断，交易员在决选前押的是弗拉维奥的财政紧缩。

其次，巴西国会层面仍向右转，卢拉政策推行难度不小。

参议院81席中自由党占28席，众议院513席中自由党占121席。参院席位从15席增至28席，众院从98席增至121席，创下1988年新宪法以来单一政党的最佳成绩。据新华社报道，自由党有6名州长候选人首轮直接当选，劳工党仅保住东北部的巴伊亚、塞阿拉、皮奥伊三个州，卢拉赢了总统府，国会还在反对党手里。

巴西的预算修正案掌握在议员手中，总统需要以政策换票，换不到就只能搁置。2026年4月，国会推翻了卢拉对量刑法案的否决，正是一个例子。因此，这一届，卢拉政府恐怕从一开始就处于守势，不过，特朗普恐怕也高兴不起来，毕竟他面临的局势也差不多。

卢拉连任，中巴关系的基本盘不会改变，金砖、全球南方、多边外交等议程仍将继续推进。中国已连续17年稳居巴西最大贸易伙伴，2025年5月卢拉访华，两国将构建命运共同体写入联合声明。中巴关系构成背景，美国这一局，恐怕是竹篮打水一场空。

特朗普把关税、制裁、签证、恐怖组织认定等手段尽数用了一遍，最终却输给了一份每周少上四小时班的法案。就在胜选当晚，卢拉在圣保罗表示，这个国家不是任何人的后院。这话显然是在说特朗普布局这么久，到头来是竹篮打水一场空。

不过，卢拉也不能放松警惕。

目前，弗拉维奥与其父亲一样拒绝承认败选，并要求宣告选举结果无效。

即便巴西法院不予理会，博索纳罗家族在巴西国会的布局仍然存在，况且美国的计划彻底失败后，并不意味着特朗普会善罢甘休。