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辞去塞尔维亚总统后,武契奇公开作出承诺:不会对俄罗斯实施制裁

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黑山总统米拉托维奇算过一笔账:五年前,黑山30%的旅游收入来自俄罗斯。即便这样,黑山还是跟着欧盟对俄罗斯实施了制裁。

他的原话是,跟着欧盟理事会制裁俄罗斯是件难事,"很难,但我们做了"。隔壁的塞尔维亚到现在也没跟。

前两年,在欧盟候选国里,拒绝对俄制裁的只有塞尔维亚和土耳其。这件事又被人当着全国观众说了一遍。



说话的人一个月前还是塞尔维亚总统。辞去塞尔维亚总统后,武契奇公开作出承诺:不会对俄罗斯实施制裁,也绝不承认科索沃"独立"。

他在Pink电视台的节目里自问自答,问了两个问题,回答都是"不会"。他说会努力保住科索沃,永远不接受它独立,要让它作为塞尔维亚的一部分,留在联合国安理会第1244号决议的框架内。

这时候,离议会投票只剩两三天。人已经不在总统位子上了,为什么还要替国家外交表这个态?原因是他没打算离开。



如果前进党得票最多,武契奇就会出任总理。他上个月辞去总统职务,就是为了领衔这场竞选。辞职的原因也不复杂。

塞尔维亚宪法规定,总统最多当两届,他第二个任期到2027年就满了,没法再选。塞尔维亚是议会制国家,管预算、经济和日常政务的是总理。

从总统换成总理,实权还在他手上。这样一看,那两个"不会"就不光是说给莫斯科听的,更多是说给国内选民听的,尤其是那些担心政局变动的人。



投票当天,武契奇把这场选举说成塞尔维亚在未来和过去之间做选择。他把俄罗斯和科索沃这两件事拿出来讲,用意不难看懂:他在台上,这两条底线不会变;换了别人就难说了。

他的对手在这方面留了空子。外媒注意到,学生运动的国内主张是反腐和改善教育,但对国际方面的打算说得很少。

对手不谈外交,武契奇就替选民把这件事摆到了台面上。他的票仓本来就不小。



很多选民感激他把塞尔维亚从经济上的默默无闻里拉出来,搞了一段持续的现代化建设,修了高速公路、铁路、学校和医院。这次竞选,他主打的是提高养老金、给公职人员涨工资、投资医疗,还有补贴年轻夫妇。

退休老人最在意的就是养老金和冬天的暖气,这两样他都提到了。在塞尔维亚,"俄罗斯"这三个字落到普通人家里,首先就是天然气。

美联社早就报道过,塞尔维亚几乎完全依赖俄罗斯天然气,主要能源企业也由俄方控股。全国一年用气大约30亿立方米,跟俄罗斯签的长期合同每年最多能供22亿立方米。



价格也合算。武契奇9月底说过,塞尔维亚买俄气每千立方米大约318欧元,比欧洲一些市场的参考价低。

要是跟着制裁,合同、运输和价格都得重新谈,多出来的成本最后还是要落到工厂和老百姓头上。不过,不制裁俄罗斯,塞尔维亚也没能完全躲开制裁。

2025年初,塞尔维亚石油公司NIS被列入美国对俄石油行业的新一轮制裁。这家公司是塞尔维亚主要的炼油企业,背后是俄方股东。



武契奇当时表示,要和普京通话,商量怎么解决美国制裁塞尔维亚石油业的问题。小国夹在大国之间就是这样,自己不选边,麻烦也会找上门来。

科索沃那边的账,比天然气还要重。科索沃2008年单方面宣布"独立",塞尔维亚一直不承认。

俄罗斯是安理会常任理事国,多年来在联合国站在塞尔维亚一边。武契奇也说过,他感谢俄罗斯在科索沃问题上的支持,并把这一点作为塞尔维亚不能支持对俄经济制裁的理由。



科索沃问题背后还有1999年的旧账。那年北约轰炸南联盟,中国驻南联盟大使馆也被炸,很多中国人至今记得。

第1244号决议就是同一年通过的。俄乌冲突刚开始那会儿,武契奇就说过,西方要求塞尔维亚支持对俄制裁不公平,因为塞尔维亚是主权国家,不是欧盟成员,1999年还挨过北约的打。

在很多塞尔维亚老人心里,拒绝制裁不光是算经济账,也是咽不下当年那口气。可塞尔维亚也离不开欧洲。



按塞尔维亚统计局的数据,2025年欧盟成员国占塞尔维亚货物贸易总额的58.3%。工厂的订单、工人的工作,很大一部分靠欧洲市场。

所以武契奇这些年两头都要顾。他一边说"我们走的是欧盟道路",一边坚持不制裁俄罗斯。

他承认塞尔维亚至今没跟欧洲一起制裁俄罗斯,但也说贝尔格莱德多次在联合国大会等场合谴责入侵乌克兰。一边在联合国表态谴责,一边坚持不跟着制裁,这种平衡他已经维持了好几年。



这次真正让他紧张的,是街上的年轻人。诺维萨德火车站顶棚坍塌、16人遇难之后,大学生们上街抗议,前后将近两年。

"学生名单"推出250名候选人,排在第一位的是心脏科医生伊利亚·斯尔达诺维奇。这个名单由大学生推动,但名单上一个学生都没有,候选人都是不太出名的专家、运动员、农民和艺术家。

两边的话说得越来越重。武契奇多次把学生运动称为外国出钱的政变图谋,说背后有克罗地亚和黑山的人,学生方面否认这一指控。



选前最后一次集会,约15万人聚集在贝尔格莱德的斯拉维亚广场。外界常拿匈牙利作比较。

路透社写道,学生要是赢了,会让人想起4月匈牙利欧尔班的落败。投票那天,截至上午11点投票率已达27.3%,几乎是上次选举同一时段15.1%的两倍。

多数评论人士认为,最终投票率要是达到65%或更高,对学生名单有利。在贝尔格莱德,武契奇也在排队,耐心等了一个多小时。



投完票,他说:"如果我们输了,我们会承认选民的意愿。如果我们赢了,谁也夺不走这场胜利。"初步结果显示,前进党得票约47%领先,"学生名单"约40%。正式结果还要等选举委员会核定。

场外也有不同声音,约二十多个塞尔维亚公民社会团体本周表示,这次选举的环境达不到自由公正的标准。欧盟也在关注,作为入盟候选国,塞尔维亚这次投票的过程怎么样,布鲁塞尔看得很仔细。

如果最终结果确认,武契奇回到总理位子上,"不制裁俄罗斯"就不再只是竞选时的一句话,而是新政府每天都要面对的事:俄罗斯的天然气要稳住,欧洲的订单不能丢,美国对石油公司的制裁也还没解决。冬天快到了,贝尔格莱德的暖气烧的大多还是俄罗斯来的天然气。

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