四川
10月23日，欧盟成员国负责贸易事务的部长在都柏林举行会议。
会后，欧盟贸易委员谢夫乔维奇表示，在同中国展开下一轮谈判以前，欧盟可能对更多进口商品实施配额或者加征关税。
目前最接近启动调查的是用于包装行业的PET塑料，化工、机械、农产品和医药也被一些成员国列入讨论范围。
法国负责外贸事务的部长级官员福里西耶说得更直接，声称欧洲必须保持统一，并且要有能力对中国说“不”。
法国此时带头要求强硬，主要原因是法国和德国越来越担心，本国工业等不到欧盟慢慢谈判。
按照欧盟公布的数据，2025年欧盟对华货物贸易逆差超过3700亿欧元，今年可能超过4000亿欧元，平均每天超过10亿欧元。
欧洲汽车、化工、钢铁和机械企业将订单减少、工厂关闭以及裁员压力归咎于来自中国的低价商品。
欧盟政客随后又创造了一个新说法，称欧洲正在遭遇所谓“中国冲击2.0”。
但把欧洲工业的困难全部推给中国，显然解决不了问题。
俄乌冲突发生后，欧洲能源价格长期高于美国和亚洲，化工、钢铁等高耗能行业首先受到冲击。
欧洲企业还要承担较高的人工、环保和融资成本。一些企业削减产能，并不是中国商品进入欧洲以后才发生的事。
巴斯夫、朗盛、瓦克等欧洲企业近年都在裁员或调整产能。
欧盟如果只用关税抬高中国产品价格，却不解决能源和投资成本，本土企业获得一段喘息时间以后，竞争力未必能够恢复。
欧盟现在准备使用的保障措施，同普通反倾销调查并不完全一样。
反倾销往往针对某个国家和某一类具体产品，需要调查出口价格以及企业是否获得不公平补贴。
保障措施则可以直接设置进口配额，超过额度的商品加征关税，而且可能适用于所有贸易伙伴。
这种工具行动更快、覆盖更广，欧盟过去使用得比较谨慎。
如果塑料和化工行业也开始使用，说明布鲁塞尔准备直接限制部分商品进入欧洲的总量。
谢夫乔维奇表示，塑料行业最接近启动调查，被讨论较多的是常用于饮料瓶、食品包装和纺织材料的PET。
法国、意大利已经支持采取更强的保障措施。
德国过去担心影响本国汽车和出口企业，态度较为谨慎。
但随着化工和汽车行业压力增加，柏林的立场也开始变化。
这就是法国现在强调欧洲统一的原因。欧盟贸易政策需要成员国投票，保障措施最终通过需要至少15个成员国支持，并且这些国家要代表欧盟65%以上人口。
除现有工具外，法国和德国还推动欧盟设计三项新措施，包括供应多元化工具、团结机制和快速反制工具。
不过这三项工具都还没有正式落地，现在说成欧盟已可随时使用的新武器并不准确。
欧盟的矛盾也在这里。
欧洲企业希望尽快限制进口，消费者和下游制造商却需要价格合适的商品。
PET、环氧树脂和机械零部件一旦加税，最先缴纳成本的是欧洲进口商。企业如果找不到同等价格的替代货源，就会把成本传给食品包装、汽车、建筑以及零售行业。
贸易保护也可能引来反制。
中国是欧洲汽车、机械、化工和奢侈品的重要市场。
欧盟一边限制中国商品，一边又希望中国增加购买欧洲产品，还要求中方保障稀土等原料供应。
这种只要求对方开放、自己不断增加门槛的安排，很难长期维持。
中方此前已回应，欧盟不能幻想通过施压换取好处，也不应以所谓产能过剩为借口损害中国企业利益。
中欧经贸规模很大，出现分歧并不意外，但解决问题应以事实和世贸组织规则为基础。
福里西耶要求欧洲有能力对中国说“不”，更多是在给欧盟内部打气。
真正摆在欧洲面前的问题，不是敢不敢说一句强硬的话，而是提高关税以后，本土企业能不能生产出价格合适的替代产品。
如果欧洲借配额和关税争取时间，用来降低能源成本、扩大投资和改造工厂，这些措施还能被解释为产业调整。
要是只把中国商品挡在门外，却继续维持高电价、高成本和缓慢审批，几年以后，欧洲企业仍然会要求新的保护。
欧洲工业能不能留下来，最终不取决于部长在记者会上说得多强硬，而要看欧洲自己还能不能把产品造出来，并且卖到消费者愿意接受的价格。
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