多元共治护航毛衫产业繁荣

（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 杨 薇 通讯员 童 法

　　桐乡濮院作为全国最大毛衫集散中心，一幅万商云集、产销两旺的繁荣图景正在这里展开。然而，市场脉搏跳动越快，治理的考题也随之而来，繁华深处，买卖、加工等纠纷也曾如线头打结，一度成为市场痛点。

　　近年来，濮院法庭跳出“坐堂问案”，推动司法服务下沉市场、直达商户，顺着产业发展的经纬下针，联动市场管理、社区综治、主管部门，能调解的不让矛盾成讼。一根法治“针”，穿起市场千条“线”，让濮院毛衫的千亿生意，在一针一线间织得更密、更牢。

　　市场里，建立综合治理中心

　　“真没想到，不到一天时间，就把几个月的货款纠纷解决了！”在一起涉直播销售拖欠货款的买卖合同纠纷中，供货商李某直呼惊喜。

　　门市部的楼层管家收到这桩矛盾信息后，迅速上门了解，将具体案情上报综治中心。中心研判后，统筹推进调解，由市场调解员、社区专业调解员、市场监管工作人员组建调解团队，法官同步提供专业指导和法律意见。随即，这支调解团队主动上门，仅用不到一天便促成双方达成分期支付、分批提货付款协议——3000余件备货现场交付，供应商权益得到保障，直播企业守住了资金流动性，诉讼费用省了，断了几个月的商业合作也重新接上。

　　这样“速度与温情”并存的解纷场景，在濮院已是常态。这些场景的背后，是濮院法庭主动融入专业市场综治中心的实践成果。

　　濮凤社区内，设有桐乡首个市场版综治中心，公安、市场、人社等部门纷纷入驻。借助这个综治中心，濮院法庭设立“濮商驿站”法官工作室，推动司法服务关口前移、力量下沉。同时推动综治中心把诉求入口做近，商户门口贴二维码，扫码就能报诉求；楼层管家先上门，能调则调；调不了的，中心持续跟进；复杂疑难的，法官工作室指导把关。

　　法官工作室就像一根针，扎准纠纷的关键点，从法律关系、履行风险、利益平衡等方面给出专业意见，帮助调解员精准找到双方痛点、化解堵点，由此形成“楼层管家—综治中心—法官工作室”三级响应。当前，中心现场化解率60%，大量潜在诉讼在诉前被过滤。

　　法庭内，打造专业商事纠纷调解阵地

　　“姚阿姨，调解协议签好了，这事就算了结了吧？”面对疑问，从事调解工作6年的姚阿姨摆摆手：“调解不是一锤子买卖，当事人信得过我，我就得把事儿管到底。”

　　一起欠款纠纷中，原告同意被告分期支付货款。签完协议后，姚阿姨没有放手。此后两年，她隔三岔五给债务人打电话，提醒按月付款、讲诚信。最终，债务人把全部款项结清。正是这股“不调成不放手”的韧劲，让许多看似无解的矛盾找到出路。

　　纠纷调处完成不等于矛盾实质性化解。调解协议若难以履行，极易引发矛盾反弹，消解群众对多元解纷机制的信任。

　　为此，濮院法庭设立“濮悦商调”调解工作室。自2019年起，法庭联动镇街建立调解前置对接机制。随着治理的深入，濮院综治中心派驻6名专职调解员常驻法庭，专攻专业市场商事纠纷，姚阿姨便是其中一员。调解员队伍吸纳退休司法干部、村书记、市场管理人员等本土力量。法官常态化开展业务培训、个案指导，调解员则反馈市场交易惯例与商户诉求，形成“传帮带”良性循环。

　　工作室还建立“引导调解+委派调解+法官调解”的分层机制，推行“调解+督促履行”全周期管理。派驻调解员不仅管调解，还要跟踪履行，法官每月与其开展联席会议，研判阶段性高发纠纷，提前制定应对策略。2025年以来，驻庭调解工作室前端化解纠纷2257件，调解成功率48%，其中当场履行335件。

　　源头治，凝聚多方共治合力

　　“商户签合同全凭口头约定，一出问题连证据都拿不出，这类纠纷我们见得太多了，得想办法让大伙儿把合同签规范”“新入行的商户不懂行规，容易被人钻空子，我们商会想先把诚信经营的规矩立起来”……“法润濮院、安商驿站”——羊毛衫市场矛盾纠纷源头治理座谈会上，法庭与市场管理方、行业协会、商会等各方代表围绕市场中遇到的问题，从自身职能出发，共商预防之策，力求把纠纷化解在源头。

　　“毛衫市场愈发繁荣，仅靠法院可不够，还需要汇聚多方力量。”桐乡法院党组副书记、常务副院长徐洁说，“这样的联合座谈会值得常态化开展。”

　　与此同时，法庭还组建“法润濮院”普法宣传团队，由法官、社区干部带头，培育由市场经营户、管理者、网格员等组成的“法律明白人”队伍，发展党员商户、诚信商户成为“法治带头人”，不断壮大夯实市场自治力量。

　　从市场版综治中心一个点，到法庭联动镇综治中心一条线，再到产业全流程治理、纠纷全方位共治一张网，濮院法庭把司法服务落到市场治理的每个环节。千亿市场的平安，不是一句空话，背后是无数被化解的纠纷，是执着的坚守。