中国残联的数据,截至2025年底,全国累计为147万户困难重度残疾人家庭做了无障碍改造,超额完成“十四五”定下的110万户任务。这项改造也写进了《残疾人保障和发展“十五五”规划》,中国残联明确,“十五五”要继续争取中央财政支持、扩大覆盖面,重点往农村和偏远地区倾斜,力争改造数量比“十四五”稳步增长。
这个项目每年分批做,先看够不够条件,再看有没有报上名。
一、谁能申请:三个条件要同时满足
这个项目全称“困难重度残疾人家庭无障碍改造”,各地细则不一样,但基本框在这三条里。
持残疾人证,等级够。 项目面向重度残疾人,也就是一级、二级。有的地方已经放宽,比如福建省财政厅2026年的补助条件里,重度肢体、三级下肢、四级下肢残疾人都能申请。
家庭困难。 低保户、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭,以及其他当地认定的困难家庭。比如上海,还把重残无业、领定期补助的那部分人算进来。
住房具备改造条件。 自有住房、公租房、廉租房一般都能申请;比如上海,居住满一年的合法住所也能申请,租房住的符合其他条件同样能报,没有全部产权的要出具房屋所有权人同意改造的证明材料。
同等条件下,一户多残、多重重度、残疾等级高的家庭优先。
已经做过的不能重复做。比如上海规定,十年内拿过家改补贴、补到上限的,不能再申请;福建要求5年内没拿过家改补贴;安徽六安裕安区写的是,往年做过家改或者民政适老化改造的家庭,不再安排。
二、能改什么:按残疾类别定,各家方案不一样
改造没有统一模板,残联上门看过之后按需定方案。常见的项目分四类:
肢体残疾:出入口坡道、消除门槛、卫生间和走廊扶手、坐便器和沐浴椅、地面防滑、灶台降低、房门拓宽方便轮椅通过
视力残疾:通道扶手、语音播报设备、智能感应灯、盲文标识
听力言语残疾:闪光门铃、振动闹钟
智力、精神残疾:防撞设施、紧急呼叫系统
三、补多少:各地补几千元,个别地方最高能到3.5万元
各地标准差别不小,从已经公布的地方看,每户补几千元。
上海把改造分成两类:基础类(加装扶手、淋浴凳、防滑砖、盲文语音电器等设备)每户补贴最高5000元;改善类(厨房、卫生间、卧室局部改造)每户补贴最高25000元。申请人如果是一级、二级或者智力三级,同时是民政认定的低保、特困等困难人员,改善类每户最高补到35000元。实际改造花的钱超出最高标准的,超出部分自己承担,限额之内按实际花的钱结算。
福建2026年由省财政按每户不超过4800元给补助,全省支持6000户。
安徽六安裕安区按3500元/户的标准实施:改造花的钱在3500元以内的,按实际花费的90%补贴,个人自付10%;超过3500元的,也按90%补,但最高不超过3500元,其余自付。
四、怎么办:两种模式,先登记再上门看
一种是政府统一组织施工,家庭配合改造、参与验收;另一种是家庭自己找人改,验收合格后补贴打卡到户。比如裕安区就属于后一种,补贴由乡镇街道登记名单,报区残联和财政部门审核后打到卡上。
不管哪种模式,流程都是这几步:
报需求:向村(社区)或者乡镇(街道)残联提出,带残疾人证、身份证,说明残疾情况和改造需求
上门评估:残联组织人员到家里看居住环境、障碍程度,定改造内容,每户单独建档
定方案:按户出方案,改造名单要公示
改造施工
验收:残联组织验收,残疾人本人或家属参与,签字确认
改造每年分批做。需求靠基层上门问和村(社区)登记,家里不提,名单上就没有这一户。
五、三个常见问题
租的房子能申请吗? 看地方。比如上海,居住满一年的合法住所也能申请,租房住的只要符合其他条件就能报;有的地方要求自有住房或者公租房、廉租房,租私房的要房东同意配合改造。拿不准的,问当地残联。
是自己找人改,还是政府来人改? 两种都有。政府统一施工的地方,个人不用垫钱;自己找人改加补贴的地方,先自己垫付,验收后按标准打卡。登记时问清本地是哪种。
三四级残疾人能申请吗? 项目面向重度残疾人,主体是一级、二级。有的地方已经放宽,比如福建2026年就把三级下肢、四级下肢纳入补助范围。本地有没有放宽,直接问县级残联最准。
全国各地政策细则不一样,残友们以当地规定为准。这里只是给大家提供一个参考。
家里门槛过不去、卫生间转不开身、灶台够不着,这项改造解决的就是这些事。符合条件的残友,先去村(社区)或者乡镇(街道)残联把需求报上。家里做过改造的残友,评论区说说改了哪几项、多久办下来,给其他人做个参考。
参考资料
《残疾人保障和发展“十五五”规划》(残工委发〔2026〕4号)
中国残联《147万户超额收官!残疾人家庭无障碍改造“实力出圈”》(2026年2月)
上海市残联《关于进一步做好我市残疾人家庭无障碍改造工作的通知》(沪残联规〔2025〕11号,2026年1月1日施行)
福建省财政厅《支持6000户家庭实施残疾人无障碍改造》(2026年5月)
六安市裕安区残联《裕安区2026年度困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》(裕残〔2026〕4号)
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