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“商住房”要补土地款,把有房的人吓了一大跳!

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“商住房”属于商业地产,只有40年或50年产权,到期后还要补缴一大笔土地款。最近上海新出台的一项土地使用新规,让“商用房”这个有点古早的名字上了热搜。对于普通住宅来说,70年产权到期后将“自动续期”,但具体细节还有待进一步明确。

“商住房”是个坑

“商住房”这个话题引发关注,主要是因为上海市规划和自然资源局今年7月31日印发的《上海市工商业项目土地使用权续期工作指导意见(试行)》被广泛讨论,核心在于商办类公寓到期后要主动续期,还要缴纳一笔费用,原则上不得低于地块基准地价的70%?。

“商住房”也称“商住两用房”“商住公寓”“酒店式公寓”。20多年前,中国的住宅价格开始快速上涨,借助这股东风,不少本身为商业土地性质的项目被包装成“商住房”。因为只有40年或50年产权,这类项目比普通住宅便宜不少,所以出租回报率方面还是很具吸引力的。

中国的土地“招拍挂”制度始于2002年,因为早期商业用地出让年限很多低于40年,所以类似商业用地到期怎么续期的问题陆续浮出水面。例如,2018年9月,海宁市在浙江省率先出台了商业用地使用权到期的处置办法,规定商业用地续期费用以综合评估价的50%作为基数。

目前全国尚未出台统一的续期收费标准,各地正陆续出台细则,整体思路就是按照“基准地价”打一定的折扣。

基准地价是自然资源部门定期公布的土地分级基准价格。按照2026年上海的最新标准,商业用地分为11级,以6级为例,基准地价(楼面价)为7040元/平方米,打七折接近5000元/平方米。如果上海的一个“商住房”项目属于6级用地,一套商住房面积为60平方米,则产权到期后大约要补缴地价30万元。

上海商业用地楼面基准地价(元/平方米)

普通住宅“自动续期”

对于普通住宅70年产权到期问题,实施“自动续期”政策。其核心法律依据是《中华人民共和国民法典》第三百五十九条?,该条款明确规定:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期,续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。”

然而,这项法规留有一个“尾巴”,即“续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理”。

在房地产市场化初期,有些普通住宅用地的产权年限很短,所以在实际操作上也遇到如何续期的问题。

例如,从2015年开始,温州市鹿城区600多套住宅土地使用权陆续到期。原来,这些住宅的土地使用权都只有20年,是当年特殊时期的产物。当地要求这些住宅用地也补缴土地款,引起不满。

随后,国土资源部、浙江省国土资源厅组成联合调研组,赴温州调研指导对这一事件的处置。国土资源部最终作出的回复是:不需要提出续期申请,不收取费用,正常办理交易和登记手续。

具体细节还有待明确

早在2015年,国土资源部就采用“两不一正常”的过渡办法处理过住宅续期问题——不需要提出续期申请、不收取费用、正常办理交易登记。不过,这属于特事特办。住宅土地70年使用权到期之后到底如何续期,尤其是“是否缴费”问题,至今尚无明确细则。

2026年诺贝尔经济学奖授予斯坦福大学的罗伯特·霍尔(Robert E. Hall)和哥伦比亚大学的迈克尔·伍德福德(Michael Woodford),他们的研究成果是“为宏观经济政策提供了更坚实的微观基础”。

简单来说就是,要理解宏观经济如何运行,先得读懂微观每个家庭、每个企业对未来有如何的预期。

房价止跌方面,在两年时间内多轮次出台房地产新政,一点一点“解绑”,令市场产生一定的观望态度。因此,无论是新建商品房还是二手房,其“房价止跌”的进程都非常缓慢。这就是微观层面“预期”的效果。

2020年,中国人民银行调查统计司“城镇居民家庭资产负债调查课题组”发布了一份调查:我国城镇居民家庭的实物资产中,74.2%为住房资产;城镇居民家庭住房拥有率达?96.0%?。由此可见,房产是老百姓最重要的资产,住宅用地续期问题应尽快明确操作细节,以让老百姓安心。

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