2家预付卡机构被摘牌，支付行业洗牌仍未结束？

预付卡发行与受理牌照再减少2张。

依据中国人民银行近日更新的支付业务许可信息，湖南蓝天支付有限公司（下称“蓝天支付”）、河南建业支付科技有限公司（下称“建业支付”）被列入“已注销许可机构”名单，2家机构业务类型均为储值账户运营Ⅱ类，即原“预付卡发行与受理”业务。

蓝天支付、建业支付这2张预付卡发行与受理牌照是今年央行披露注销的第9张第三方支付牌照，目前已注销的支付牌照累计达到117张，持牌第三方支付机构数量降至154家。从被注销的支付牌照看，预付卡发行与受理牌照占主导。博通咨询首席分析师王蓬博预计，这类区域性预付卡机构退出案例仍会出现，行业资源会持续向具备稳定消费场景的主体集中，单纯依靠牌照开展业务的模式越来越难以持续。

又有2张支付牌照注销

央行备案信息显示，蓝天支付原名为湖南银河金谷商务服务有限公司，2024年更名，2013年7月获得支付牌照，业务类型为湖南省内的预付卡发行与受理，有效期至2028年7月5日，旗下产品为“蓝天卡”。建业支付原名郑州建业至尊商务服务有限公司，于2013年1月6日获得支付牌照，业务类型为预付卡发行与受理，换证后业务类型变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2028年1月5日。

事实上，蓝天支付、建业支付退出有迹可循。蓝天支付曾于2025年11月、2026年1月发布公告，因受理蓝天卡协议期限限制或长期缺乏刷卡业务等原因，华天酒店集团、养天和大药房等多家单位停止受理蓝天卡消费。今年3月底，中国人民银行湖南省分行公布的行政处罚信息显示，蓝天支付因违反账户管理、数据安全管理和网络安全管理相关规定，被予以警告、通报批评，并处9万元罚款。

建业支付也因违反非金融机构支付服务管理规定被罚，近年来面临较大的经营压力。公开信息显示，建业支付已被列为失信被执行人、被执行人和限制高消费对象，失信被执行人涉案总金额219.71万元，被执行人被执行总金额243.86万元，限制高消费涉案总金额728.45万元。

10月16日，建业支付通过“建业至尊卡”公众号发布《关于终止支付业务的公告》，称受经济环境等多方面因素影响，于10月16日24时停止至尊卡发行业务。2026年10月17日至2027年1月16日期间，客户可选择在该公司退卡。成功办理后，赎回资金将在5个工作日内转入办理人提供的同名银行账户。

2027年1月16日之后，将由河南焕新智科信息技术有限公司作为接收方继续为客户办理赎回业务。建业支付披露，双方已签订相关协议，并由两家公司的执行董事及监事组成监督检查组，对客户备付金、实名客户相关信息和交易记录的移交，以及后续备付金使用过程进行监督检查。值得注意的是，今年1月河南聚宝支付牌照被注销时，曾公告称客户可将豫商卡余额等额置换为建业支付发行的预付卡，并由建业支付承接后续赎回和置换业务。时隔不到9个月，承接方建业支付自身也宣布退出市场。

王蓬博对记者分析指出，放眼整个支付行业，预付卡赛道一直是机构主动退出的主要领域。区域性预付卡机构普遍场景单一，业务规模有限，合规投入的压力会持续存在。此次机构采用业务承接、分期赎回的方案，配套检查组监督资金与资料移交，这种处置方式也符合监管要求的平稳退出思路，保障持卡人资金权益。

年内9家支付机构退出

从全年情况来看，支付牌照注销仍在持续。央行公示信息显示，2026年以来，河南聚宝支付、广东汇卡商务、开联通支付、上海商联信、圣亚云鼎支付、上海大众商务、东方付通以及此次的湖南蓝天支付、河南建业支付先后进入已注销许可机构名单，涉及储值账户运营、银行卡收单、预付卡发行与受理等业务类型。

上海大众商务于2011年12月22日获准在上海市开展预付卡发行与受理业务，2024年成功续展，牌照有效期到今年底，却在8月底就注销了。河南聚宝支付同样是在许可证尚未到期时注销，聚宝支付于2011年12月22日获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，业务类型为预付卡发行与受理，后续类型调整为“储值账户运营Ⅱ类”，牌照有效期延至2026年12月21日，但在今年1月26日就注销了。

值得注意的是，多次被罚的圣亚云鼎支付被央行注销了全国互联网支付牌照。在2023年7月的支付牌照续展审查中，圣亚云鼎支付因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被中国人民银行中止续展申请的审查。今年7月份，圣亚云鼎支付进入“已注销许可机构”列表，备注为“不予续展（换证）”。历史违规、股东资质等核心问题均无实质性化解，最终导致圣亚云鼎支付的互联网支付牌照被注销。

自2011年5月份首批第三方支付牌照签发以来，央行总计发出271张支付牌照，目前存续的有154张，已注销支付牌照达117张。自2015年至2026年10月，支付牌照每年注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张、12张、9张。从117张被注销的支付牌照类型看，预付卡（储值账户运营Ⅱ类）牌照是注销重灾区，注销占比显著高于银行卡收单、互联网支付业务。

“区域性预付卡机构退出案例仍会出现。”王蓬博指出，机构选择主动退出预付卡行业，主要原因还是业务收益难以覆盖持续运营成本。因为移动支付的普及，压缩了传统预付卡使用场景，备付金全额存管之后，机构不再有沉淀资金利息收益。叠加监管为了行业稳定发展，对资金存管、交易留存、消费者权益保护的要求持续提高，区域性预付卡机构盈利空间持续收窄，所以这类机构选择终止业务属于及时止损。

记者 余继超

本文源自：国际金融报