江苏
据新京报10月22日报道，一企业代理律师向新京报记者反映，该企业承建的河北巨鹿魏徵公园亮化项目，目前距离竣工已过去三年，工程款至今分文未付。
2026年1月，法院判决巨鹿县城管局支付工程款及利息共计近370万元，此后案件进入强制执行程序，企业仍未收到款项。巨鹿县城管局相关负责人回应称，此前申请拨付50%款项已获签批，但财政局尚未筹到这笔资金，必须资金拨至城管局后才能支付给企业，具体时间尚无法确定。”
也就是说，巨鹿县城管局是在身无分文的情况下，发标建设这项工程的，属于“人有多大胆、地有多大产”的决策思维。
只是，“人有多大胆，地有多大产”的口号，仅仅是口号，喊口号者并不需要承担什么责任，一般也不会产生多大后果。
巨鹿县城管局的这一决策，可不是喊喊口号，而是有后果的。后果就是，投下的钱，要有来路。没钱就把工程定下来，并让施工单位承担全部建设资金，这已经不是一般的拍脑袋行为，如果是个人行为，搞不好会被追究“诈骗”责任。
由于巨鹿县城管局是政府机关，财政拨款单位，企业不敢追究其诈骗责任。但是，长期拖着不给施工单位结账，甚至在法院判决之后，仍然不履行还款义务，可能就不是老赖了，而是违法了，可以追究单位主要负责人的法律责任了。
千万不要以为，公家的事，就不会影响到个人。谁决策、谁负责、谁担责，也是有要求的。既然没有能力建设这样的工程，仍然强行建设，最终拍板者，就得担责。
城管局相关负责人表示，由财政拨付的资金，已经获批一半，只是，财政局尚未筹集到。必须等到财政局筹集到资金，才能还给企业。
这是多么荒唐的说辞，也是多么可笑的说辞。城管局身无分文，财政局也没这笔资金，就毫不犹豫地投资几百万建设项目了，这不是乱决策、瞎决策是什么，这不是拍脑袋、拍胸脯是什么，对这样的决策，难道不该问责吗？不问责，能说得过去吗？
这就叫错误的政绩观，也是必须严厉打击的行为。这样的决策，必须有人承担责任，必须有人为此负责。
对施工企业来说，这么一笔款项拿不到，很有可能会出现拖欠供货单位货款、农民工工资、税收等问题。特别是农民工工资，会影响社会稳定，还有可能会让施工企业负责人受到有关方面的处罚。如果拖欠税收不交，还会被追责。而这一切的源头，都在城管局，到哪说理去？
也正因为如此，施工企业可以在通过法律手段追债的同时，向司法机关要求追究城管局主要责负责人的决策责任。因为，在身无分文的情况下就对外发布工程招标项目，具有欺骗性质，决策者应当承担责任。
在此基础上，还可以追究巨鹿县城管局单位诈骗责任，在身无分文的情况下发标工程，就是典型的空手套白狼行为，是可以认为是单位诈骗的。因为，其他单位在招标工程项目时，多少都会有点资金的，而巨鹿县城管局，竟然敢在身无分文的情况下，就对外发标，胆也太大了，必须追究单位诈骗责任。
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