基层社区警务,少有惊心动魄的大案,更多是日复一日的街巷巡查、隐患排查和民生守护。武汉市公安局洪山区分局滨江派出所辖区人流密集,新旧小区交错、沿街商铺林立,电信诈骗、消防隐患、邻里纠纷,都是基层民警每天面对的治理课题。平安并不总来自一次轰轰烈烈的行动,更多时候,是把一个个可能冒头的问题提前发现、及时处置。
10月中旬,上游新闻(报料邮箱:cnshangyou@163.com)记者走进辖区,记录社区民警杨年华的一线工作日常。每日晨会结束后,他都会第一时间翻开随身携带的手写笔记本,对照隐患台账梳理当天重点:哪家商铺的消防燃气问题需要复查,哪个网吧的反诈宣传设置要再看看,哪户居民的矛盾苗头还需回访,哪些事项到了该核销的时间。巡查途中,他进商铺查燃气消防设施,到网吧看反诈宣传,遇到前期发生过纠纷的居民还要再问一问。一路走下来,他逐项核验、逐件跟进,不愿让问题停在“差不多”。
从曾经的空降兵到如今守护街巷平安的社区民警,三十多年岗位更迭,杨年华骨子里对“安全”二字的较真始终没有变。军旅生涯养成的细致和严谨,也被他带进了社区警务。
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10月16日,武汉市公安局洪山区分局社区民警杨年华在网吧宣讲反诈知识。上游新闻首席记者牛泰摄
军旅磨砺,深根安全初心
杨年华曾在空降兵部队服役22年。空降兵训练严苛,高空跳伞是日常科目,训练强度大时,双腿都会肿胀僵硬,严重时连正常下蹲都很困难。
服役期间,杨年华长期从事装具相关工作。伞具交到手里,伞绳、卡扣、衔接部位都要逐项检查,细小的磨损、松动也不能轻易放过。后来担任军机机械师,与精密装备打交道,更让他养成了逐项核验、层层把关的习惯。
“那时候一点小问题没发现,关系到的可能就是战友的安全。”杨年华说。多年与伞具、战机打交道,让他形成了一个习惯:问题不查清,不轻易放过。
2012年,杨年华转业进入公安队伍,先后在刑侦、治安等一线岗位工作,积累了处置警情、办理案件的实战经验。2020年5月,根据工作安排,他转岗社区民警,工作重心也从案件办理更多转向街巷网格。
记者采访时看到,杨年华随身携带的手写笔记本被反复翻阅的痕迹明显,里面密密麻麻记录着辖区商铺隐患、小区安防短板、矛盾纠纷、重点事项和每天的待办工作。有的问题解决了,就在旁边划掉;需要继续跟进的,则在后面补上新的进展和回访时间。除了工作事项,本子里还记着他对基层警务的理解——他更在意的是事情有没有真正解决、群众有没有实际感受。
过去检查的是伞绳、卡扣和飞机部件,如今盯的是燃气管线、消防设施、反诈预警和邻里纠纷。工作对象变了,杨年华逐项核验、闭环处理的习惯却一直保留下来。
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杨年华的工作笔记。上游新闻首席记者 牛泰 摄
对标“11必”,坚守反诈一线
滨江派出所辖区年轻群体多,网吧、出租公寓密集,电信网络诈骗防范一直是社区警务的重要内容。按照洪山区分局反诈“11必”工作机制(银行账单必翻、涉案App必删、上网记录必搜、聊天记录必查、宣传资料必发、反诈视频必看、见面视频必录、结果反馈必填、防骗告知必签、唤醒室必进、反诈AI必用),预警线索上门、重点场所巡查、宣传阵地维护等,都被落实到社区民警的日常走访中。
杨年华每次巡查网吧,都会查看电脑反诈开机屏保是否正常设置,也会和年轻网民聊几句近期高发的诈骗套路。对他来说,这些工作看起来重复,却不能因为“做过”就放松,“今天看过了,不代表明天就没有新的问题。”
在社区反诈中,有些工作靠提醒,有些则必须“见到人”。尤其是高危预警,电话打不通、住址不明确,就要继续找下去。杨年华习惯把预警处置进度记进本子,找到人、讲清楚、确认风险解除,才算真正结束。
一次高危反诈预警让记者印象很深。辖区一名群众被标记为高危预警对象,存在转账受骗风险。因早年执勤留下旧伤,加上患有皮肤疾病,杨年华平时外出巡查会随身带着遮阳伞,尽量避免长时间暴晒。当天接到预警后,为尽快找到当事人,他连续辗转5个小区逐一查找,顾不上防晒。
几个小区跑下来,人终于找到了。杨年华当面把诈骗套路一点点讲清楚,反复提醒对方不要继续按照陌生人的指令操作,最终及时劝阻,避免了当事人财产损失。等忙完,长时间日晒已经让他的皮肤泛红、发痒。
“预警来了,人就得找到。”在杨年华看来,除了反诈“11必”,还要经过一次次上门、一次次劝阻,才能把风险挡在转账之前。
除了反诈,沿街商铺的消防、燃气等安全隐患也是他巡查时重点关注的内容。发现问题后,他并不满足于当场提醒,而是记进台账,过一段时间再回头看整改是否落实。记者跟随走访时发现,有些商铺老板见到他进门,会主动说起上次检查后改了哪些地方。对于这种“回头看”,杨年华说得很直接:“提醒了不等于解决了,改好了才算。”
深耕街巷,化解市井纠纷
扎根社区六年多,杨年华处理最多的并不是大案,而是停车、经营边界、家庭矛盾等家长里短。事情不大,但处理不好,往往会反复发生,甚至积成新的矛盾。
辖区一个小区曾发生停车纠纷,两户居民僵持了3天,双方互不相让。杨年华到场后,没有急着评判谁对谁错,而是先听双方把事情说清,又到停车区域实地查看。很快,他发现症结并不只在两户居民之间:车位标识长期不清晰,物业管理也没有及时跟上,类似争议因此反复出现。
杨年华一边做双方工作,缓和对立情绪,一边联系物业补齐车位标识、规范停车管理。随着管理漏洞被补上,这场持续多日的纠纷也得到了相对彻底的解决。
辖区两家相邻商户也曾因门前经营范围多年争执,投诉和调解反复发生。以往简单劝开,只能暂时平息,过一段时间问题又会冒出来。杨年华没有再停留在“各退一步”上,而是联系社区、城管、司法等工作人员到现场勘测,厘清经营边界,把原本模糊的“地界”明确下来。
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10月17日,杨年华来到水果摊前了解矛盾是否化解。上游新闻首席记者牛泰摄
记者采访中看到,两家商铺现已依规经营,曾经反复争执的边界也清清楚楚。杨年华说,社区调解不能只求当场“握手言和”,“如果问题根子还在那里,矛盾迟早还会回来。”
针对存在家庭矛盾等风险苗头的住户,他也会把走访、回访时间一一记进笔记本里。哪一户还需要再去一次,哪件事尚未真正解决,都会留下记录。碰到一时解决不了的,他会隔几天再去;涉及多个部门的,就把社区、物业等力量一起拉进来。对他来说,调解不是把人劝开就结束,而是要尽可能把矛盾背后的问题一并解决,减少反复。
群警聚力,共护辖区安宁
在滨江派出所,社区警务很少有真正意义上的“一劳永逸”。今天处理完停车纠纷,明天可能又有新的邻里矛盾;一家商铺刚整改完消防问题,另一个小区又出现新的风险苗头。杨年华的工作笔记因此很少真正空下来,一项划掉,往往很快又添上另一项。
派出所里,还有不少和他一样长期扎在基层的民警。拥有老兵经历的民警王明洪长期参与复杂矛盾纠纷和突发警情处置,曾护送独居老人返乡、参与多起电诈劝阻和安全防控演练;民警严志则长期从事禁毒帮教和重点人员服务管理,通过走访家庭、对接就业、修复亲情关系等方式,帮助相关人员重新融入社会。
日常工作中,派出所还与社区、物业、行业部门等保持联动,遇到一家一户解决不了的问题,就把相关力量组织起来共同处理。有人盯隐患,有人调纠纷,有人做帮教,也有人随时准备处置突发警情,岗位不同,面对的问题不同,但落脚点都是一件件具体的小事。
“能帮老百姓解决的问题,一定要尽力把它办好,不怕难、不怕烦,不能留下遗憾。”杨年华说。
采访临近结束,他又翻开随身的笔记本,几项已经办结的事情被划去,旁边又添上新的待办事项。对他来说,这样的记录几乎每天都在更新;对滨江派出所而言,这样的工作也每天都在发生。
上游新闻首席记者牛泰通讯员罗维舟
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