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三部门联合紧抓视力问题!部署防控儿童青少年高度近视

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近日,教育部、国家卫生健康委、国家疾控局联合印发《关于防控儿童青少年高度近视的通知》(以下简称《通知》),推动各地、学校和家庭持续践行健康第一教育理念,科学认识、切实防控儿童青少年高度近视。



《通知》明确了高度近视的内涵和危害,高度近视通常是指近视度数大于等于600度或眼轴长度大于等于26毫米的屈光不正状态。儿童青少年近视程度一旦发展为高度近视,可能会演变成病理性近视,增加发生视网膜脱离、黄斑病变、青光眼、白内障等并发症风险,造成不可逆的视力损害,是致盲性眼病的主要原因之一。

《通知》围绕主动预防高度近视发生,提出六大方面防控举措。

一是保障用眼环境。各地教育部门要指导中小学校落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光照明要求,使用并定期维护符合国家标准要求、有利于视力健康的照明设施,采购高度和学生身高、发育相匹配的可调节式课桌椅,减少教学过程中电子产品使用时长。

二是增加户外活动。中小学校要严格落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,推行“课间15分钟”。引导已近视的学生进一步增加户外活动时间。

三是加强日常护眼。中小学生可通过经常性远眺等方式放松眼睛,保持“一拳一尺一寸”的正确读写姿势,坚持规范做眼保健操。

四是掌握近视底数。各地教育部门要组织和督促中小学校严格落实中小学生每学年1次健康体检和每学期2次视力监测,准确报送视力监测主要信息。

五是跟踪重点对象。中小学校要在健康体检或视力监测中重点关注每年近视度数增长超过50度或眼轴长度增长超过0.2毫米的学生。

六是校家医协同防控。中小学校要及时向家长反馈学生近视度数增长过快等情况,提醒家长带孩子到医疗机构进行全面眼健康检查,遵照医嘱采取科学的防控措施延缓近视发展。



本次《通知》提出的六大防控举措,构建起“日常管护—监测预警—协同干预”的完整逻辑链条。前三项聚焦日常用眼基础管理:从校园采光照明、课桌椅配置、电子产品使用管控,到每日不少于2小时体育活动、落实课间15分钟户外活动,再到读写姿势、远眺放松、眼保健操等用眼习惯培养,核心在于压实学校主体责任,营造稳定健康的校园用眼环境,属于近视防控前置、常态化的基础工作,重在从源头降低不良用眼负荷。后三项转向动态监测与多方联动:通过固定频次的视力监测摸清区域学生近视底数,对年度度数增长超50度、眼轴增长超0.2毫米的高危学生开展重点跟踪,最终落地到校家医协同干预,补齐筛查发现、转诊、随访的后端管理闭环,实现从普适性环境干预向个体化精准干预延伸。

《通知》的相关部署,可看作“五健”行动计划在视力健康领域的补充。“五健”将视力健康列为五大重点方向之一,从宏观层面明确筛查监测、多方共管的总体思路;而本次《通知》把宏观目标拆解为可落地、可考核的硬性任务,清晰释放一个信号:近视防控并非单一主体的阶段性任务,而是教育部门、学校、家庭、医疗机构需要持续联动推进的长期工程,信息化正是破解多方协同堵点的关键突破口。

依托“五健”筛查体系,医疗机构可为每名学生建立连续、可追溯的电子健康档案,其中包含眼视力筛查信息。这套档案串联起周期性筛查结果、动态追踪记录、分级预警提醒、转诊随访等全流程业务。在校内筛查环节,系统自动归集每学期两次视力监测、每年一次健康体检数据,通过比对眼轴、屈光度的变化趋势,对指标增速超标的学生自动触发预警,精准锁定重点管理对象,替代传统人工统计上报模式,提升数据报送的规范性与时效性。



在协同流转环节,信息化能够打通学校、家长、医疗机构、区域管理部门多方链路。医生入校完成筛查后,筛查数据由医疗机构同步回传学校与区域管理机构,检查报告、干预建议直接推送至家长;学校可查看全校、各班级视力整体状况,针对性调整户外活动安排、用眼管控方案,推动视力防控融入校园日常管理,实现多方数据同源、实时同步。

放眼长远,信息化的价值不止于单个学生的全周期眼健康管护,还能够汇聚区域群体监测数据,支撑管理部门研判区域近视流行特征、评估各项防控举措成效,动态优化区域防控策略。同时也要明确,信息化只是赋能工具,养成良好、自主的用眼护眼习惯,才是近视防控的根本。

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