湖南一公司称被拖欠工程款数百万，中建市政：会有专人跟进处理

近日，湖南展鹏建设工程有限公司（以下简称“展鹏建设公司”）负责人黄先生向澎湃新闻反映称，该公司承包中国建筑一局（集团）有限公司（以下简称“中建一局”）及其子公司工程，工程早已完工并通过竣工验收交付使用，但被拖欠工程款数百万元。

黄先生称，2026年2月，针对工程款问题，他们与中建一局及其子公司约定签订《以房抵债协议》，然而他们一直没有收到该协议，后还被告知相关房屋已被查封冻结。

澎湃新闻查询发现，今年3月，展鹏建设公司已被法院列入限制高消费企业。黄先生透露，因被拖欠工程款，名下企业成为失信被执行人，自己已经债务累累了。

黄先生称，媒体介入后，中建市政工程有限公司安排人跟他们沟通，黄先生一方已明确表示，是对方违约在先，且目前房屋还处查封冻结状态，他们等不起了，“不要房子，要求付款”。

展鹏建设公司曾和中建一局及其子公司签订付款协议 本文图片 受访者 供图

被拖欠工程款数百万，签订付款协议又未履约

黄先生是湖南人，从事建筑行业，展鹏建设公司是其名下的企业。

据黄先生介绍，2021年-2023年，展鹏建设公司与中建一局签订包头市新都市区市政工程项目（以下简称“包头项目”）工程合同及补充协议。随着工程建设推进，合同及协议共有三份，展鹏建设公司主要负责路面建设。2023年下半年，该项目完工。三个合同协议的最终结算金额约2144万元。

此外，2021年-2022年，展鹏建设公司与中建一局珠海建设有限公司宁波分公司签订了宁波长阳科技有限公司年产3000万平方米高端光学深加工薄膜项目（以下简称“宁波项目”）的分包合同。相关合同及协议共有三份，展鹏建设公司主要负责两栋厂房主体工程及附属工程建设，项目于2023年完工，三个合同协议的最终结算金额约5134万元。

黄先生称，上述两个项目早已完工并通过竣工验收交付使用，然而工程款尾款却迟迟要不回来。其中，包头项目拖欠了约344万元，宁波项目拖欠了约566万元。

2025年9月、11月，展鹏建设公司向工信部设立的全国违约拖欠中小企业款项投诉平台投诉相关问题。随后，展鹏建设公司与中建一局及其子公司签订了两份付款协议。

根据上述两份还款协议，在2026年1月31日前，中建一局及其子公司应向展鹏建设公司支付还款240万元和100万元。黄先生表示，2026年2月，展鹏建设公司前往中建一局讨要工程款，对方拒绝付款，并称只能以房抵扣工程款，才能获得部分现金付款，且还提出将包头项目和宁波项目合并抵房。

“当时临近春节，家中供应商和工人在家等付款，迫于这种压力，我们最终妥协，被迫签订了抵房协议。”黄先生说。

黄先生提供的一份《以房抵债协议》显示，北京某房地产开发有限公司拖欠中建一局方面工程款，经三方协商，将该公司名下位于北京的房屋资产抵给展鹏建设公司，冲抵工程款约533万元。该协议还约定，协议签订生效后，若房屋存在任何查封、冻结、抵押等任何权利限制或负担，北京某房地产开发有限公司和中建一局方面共同负责解除限制或负担。

值得注意的是，该《以房抵债协议》没有各方的签名。

黄先生表示，他们曾多次找中建一局方面沟通，对方称相关房屋被法院查封，目前还在协商处理中，到了今年7月，对方又称抵房协议遗失了，要求重新签订。后面，随着经办人离职，双方的沟通渠道都不顺畅了。

2026年10月初，展鹏建设公司再次在全国违约拖欠中小企业款项投诉平台投诉相关工程款被拖欠的问题，并同步向国务院国资委中央企业欠款投诉平台投诉。

今年10月初，展鹏建设公司向中央企业欠款投诉平台投诉

今年10月初，展鹏建设公司向中央企业欠款投诉平台投诉

中建一局称安排专人跟进处理

据黄先生介绍，就上述工程款问题，他们一直是和中建市政工程有限公司工作人员沟通。中建市政工程有限公司系中建一局的子公司。

2026年10月中旬，中建市政工程有限公司工作人员回复澎湃新闻表示，经内部了解核实，2026年年初，经三方友好协商，中建一局和展鹏建设公司已签订抵房协议，除了部分质保金未到期，其他工程款问题均已妥善解决。

该工作人员表示，目前，相关房屋已被冻结。《以房抵债协议》原本是由第三方房地产公司邮寄给展鹏建设公司，此前他们也不知展鹏建设公司未收到《以房抵债协议》，相关情况会有专人跟进处理。

黄先生透露，媒体介入后，中建市政工程有限公司安排人跟他们沟通，他们也提出了自己的诉求。“我耗不起了。”黄先生称，他们已跟对方说明情况，是对方违约在先，且目前房屋还处于查封冻结状态，他们等不起了，“不要房子，要求付款”。

黄先生提供的聊天截图显示，对于展鹏建设公司的诉求，中建市政工程有限公司工作人员回复称，会向上反馈，相关房屋被查封冻结，涉及的公司不止展鹏建设公司。目前，公司将此事作为重难点在攻坚，领导亲自主抓，也安排专人跟进处理。