四川
平台要规模，代理商要提成。
撰文 | 麦哩
题图 | 网络
一张行驶证照片，在三个人的手机里流转了一圈，最后进了网约车平台的系统。车主没换，车牌却从外地牌变成了沪牌。改动的成本是300元。
近日，上海市青浦区检察院公诉的一起变造国家机关证件案，把这条链路完整揭开。
中介王某某在抖音、微信招揽持外地车牌的司机，收300元包装费，把行驶证照片发给平台代理商刘某某。刘某某PS变造，把车牌改成沪牌。
2024年9月至10月，10张假行驶证就这样生成，多名外地司机顺利注册进平台，在上海接单营运。
链条中的刘某某，身份很特殊。他是多家网约车平台的合作代理商，主要业务是为平台招募上海司机。本应是平台把控准入的第一道关口，却成了假证过关的捷径。
变造后的行驶证进入平台，有两条路径。大部分由刘某某以代理商身份直接代录入；其余的，他把P好的照片发回司机，由司机自己录入。
更关键的是，据执法部门披露，多家平台的驾驶员准入审核长期流于形式，停留在 "看照片" 层面。只要上传的证件图片看起来没问题，系统就放行。
当录入权限交到代理商手里、实质核验又缺位，P一张图的成本近乎为零，过审的概率却接近确定。
这背后是一笔被错配的账。平台用代理商模式快速下沉获客，把合规审核的成本甩给渠道；渠道为了冲量、拿返佣，天然有放松把关的冲动；而沪牌、属地营运这类管制，又催生了庞大的“想进来”的司机供给。三方一凑，灰产就有了土壤。
假证从来不是一次性买卖。中介王某某在供述里也讲到，“她主要在帮租车公司引流”。办证赚的300元只是敲门砖，把外地司机源源不断导进租车公司、拿引流分成，才是这门生意的大账。
上海“砺剑2025”行动的数据，印证了这个灰产链条的规模。一个团伙P图变造80余张驾驶证、行驶证，牟利1.5万余元，却牵出45名不符合资质的司机和10家租赁公司，其中8家因未备案被罚4.8万元。
2026年1月，闵行区检察院从一起租赁公司的造假案中顺藤摸瓜，揪出了跨省制售假证的隐蔽网络，推动近30名漏犯落网。
平台为什么管不住代理商？根源在于权力下放后的监管真空。
平台将招募、审核、录入的核心权限打包交给地方代理商，看重的是代理商对本地运力的组织能力。平台要规模，代理商要提成，两边都缺乏把合规当成硬约束的动力。
2025年8月，中青网记者暗访时发现，部分网约车服务中心工作人员声称，可后台修改车龄、找平台人工审核通过，并直言"正常跑就行，被抓车了公司解决""有案底也能注册"。
当代理商在运力招募和组织环节主动放水，所谓的审核，就只剩下一个形式上的点击动作。
这不是某个代理商贪心，是“招募外包、按量计酬、审核让渡”的结构性缺陷。审核的成本是代理商的，造假的收益也是代理商的。至于这个司机的证件真假、车是哪里的牌，只要系统里能点“通过”，就没有人真正去追问。
最终，刘某某因变造国家机关证件罪，被判处有期徒刑一年六个月、缓刑二年，并处罚金一万元 。王某某同样获刑，罚金五千元。多名使用假证过审的司机，相继受到行政拘留、账号封禁等处理。
一张P来的沪牌，是整条产业链的缩影。平台把合规成本外包给代理商，代理商把风险卖给市场，最后买单的是乘客和守规矩的司机。
代理商是平台伸向地方的末梢触手，末梢一旦烂了，整条手臂都干净不了。
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