沙特陷入困境,整个中东动荡不安,地区大国终于看不下去,两大国宣布调整立场,准备深度介入也门局势。央视报道,近期,埃及国会召开紧急会议,争取军事援助授权,总统塞西公开表态,沙特安全遭遇威胁,埃及不会袖手旁观。
无独有偶,另一边,阿联酋也敲定,恢复给也门南方过渡委员会提供资金,支持也门政府军联军继续打下去。
可以看到,相较于麦加防务协议框架下土耳其、巴基斯坦偏向防御性、象征性的支援,埃阿两国这次拿出的筹码更加实在,是真金白银掏钱支持,武装也门军队,对抗胡塞。
本次,埃及和阿联酋下场,也是各有利益考量,不单纯的帮忙。对于埃及来讲,维持苏伊士运河通航,是他们当前最重要的主题,苏伊士运河联通红海和地中海,两头任何一个地方堵塞,运河都会失去价值。假如胡塞真的控制也门,红海通道就会落入他们手中,埃及就要被胡塞挟制,这是埃及不能忍的,所以必须出手。
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而沙特的底线是维持也门国家统一,不希望也门南部分裂,担心分裂之后南部会彻底落入阿联酋势力范围,埋下新的安全隐患。
其实我们看历史,沙特和阿联酋闹过不愉快。那为什么现在双方又重新走到一起?本质上就是两害相权取其轻。眼下胡塞的威胁已经直接烧到沙特本土,比起未来也门该怎么划分,当下先遏制住胡塞的攻势,才是头等大事。
阿联酋恢复给钱,换取重新在也门南部拿回影响力,沙特拿到一支可以消耗胡塞的地面武装,用空中掩护换取阿联酋的资金,双方把长久的分歧暂时封存,先解决眼前的危机。但利益矛盾不会因为暂时合作就凭空消失,只要胡塞的军事压力有所下降,关于也门统一还是南部独立的老问题,立刻就会重新浮上水面。
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从这个细节我们也能看出来,现在联军最大的问题不是胡塞有多强,而是阵营内部的人心不齐。因此,后续更可能出现出工不出力的局面,也就是表面声势浩大,实际各自留力。
南方过渡委员会拿到钱之后,优先巩固自己在也门南部的地盘,不愿意北上流血牺牲去替沙特打仗;也门政府军本身战力孱弱;沙特依旧要承担大部分防空、空袭成本。各方只愿意付出最小代价换取自身利益,都不想做消耗自身实力的那个。
按说战争就是打钱,有钱有外援就能打赢战争,可也门这么多年的战乱恰恰证明,战争胜负从来不只是钱和武器的比拼。
也门内部派系林立,部落势力盘根错节,不同派别诉求千差万别。外部国家可以给钱、给武器、发动空袭,但是很难把一盘散沙的本地武装捏合成一支目标统一、愿意协同作战的力量。外援可以缓解沙特当下的压力,能够增加胡塞武装的作战难度,却很难一劳永逸解决也门困局。
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胡塞武装扎根也门北部本土,有深厚的部落群众基础,这么多年轮番外部打击都没有把它打垮,靠外部国家凑起来的联军,想要彻底消灭它,现实难度非常大。
我们还不能忽略域外大背景,伊朗和胡塞之间存在支持关系,胡塞手上的导弹无人机技术来源离不开外部赋能,一旦胡塞面临生存危机,外部力量的介入变量也会随之放大。中东局势向来牵一发而动全身,冲突存在升级外溢的风险。
同时美国的态度也很微妙,美国优先关心红海航运安全,并不愿意深度卷入也门地面战争,美国更希望海湾国家自己承担主要作战成本,这也会限制反胡塞阵营能够拿到的外部支持上限。
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放到更长的时间维度来看,这次埃及阿联酋入局,最大的作用更多是短期止损,缓解沙特燃眉之急,形成强大的战略威慑,给胡塞施加更大压力,给后续谈判博弈增加筹码,而不是吹响彻底解决也门问题的总攻号角。
危机逼迫下的临时联盟,就像临时搭建起来的堤坝,可以暂时挡住洪水,但堤坝内部本身就有缝隙。外部援助可以增加战场上的压力,却消弭不了也门内部根深蒂固的派系矛盾,消弭不了沙特、阿联酋、埃及各方的利益分歧。
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沙特现在看似局面好转,得到两大强援加持,但远没到可以放下心的时候。外援是双刃剑,接受越多外部力量介入也门,未来也门的局势走向就越难由沙特单方面说了算。
就算把胡塞的攻势压下去,后续也门怎么治理,南方独立诉求如何处置,红海利益如何分配,一大堆棘手难题还摆在桌面上。军事手段可以改变战场态势,却很难单独彻底化解也门延续十几年的内战根源。
中东历史反复告诉我们,外部武力干预也门,几乎很难收获圆满结果。当年沙特主导联军大举介入,以为可以速战速决,结果深陷多年泥潭;埃及曾经大举出兵北也门,最后得不偿失黯然撤退。今天埃阿再度入局,历史的教训依旧值得参考。
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