杨文娟 姜慧婕 张俊琴
今年以来,河北省全力推行“企业购置不动产转移登记一件事”改革落地,通过流程重构、数据共享、部门协同等举措,变传统串联审批模式为并联同步办理,推动涉企不动产登记从“能办”向“好办、易办”升级。目前,各地的企业交易不动产,实现从“分头办、多次跑”到“一窗办、即时结”转变。
集成服务 一件事一次办
“企业买卖不动产,一次就能办好,好暖心。”10月13日,在保定办理转移登记的河北天业创展房地产集团有限公司业务专员王慧说,过去需辗转税务、登记、房屋交易等多个部门,材料反复提交,办理周期往往长达数日,耗时耗力。如今,在“企业专窗”填一张表,一个多小时就可办结拿证,省时省事。
企业办事高效便捷的体验,是保定市不动产登记中心落实“高效办成一件事”的生动缩影。
在推行企业购置不动产转移登记“一件事”改革中,该中心整合房产过户、税费缴纳、合同备案等关联业务,打造专属企业的集成服务模式。将原来分段各自办理事项整合为1个集成办理环节,同步配套水、电、气、热协同过户,全方位简化企业办事流程,实现一次申请、即时办结。
为确保改革举措落地落细,该中心构建“线上+线下”一体化服务体系。线下优化升级企业专属窗口服务功能,将企业购置不动产转移登记“一件事”集成业务全部纳入专窗闭环服务,实现“一窗受理、集成服务”。线上依托省级政务服务网和“冀时办”App搭建的服务专区,打通业务办理通道,实现信息填报、材料上传、税费缴纳、进度查询、电子证照下载全流程闭环线上办理,真正做到“一件事一次办”。
数智赋能 推行并联审批
企业购置不动产转移登记“一件事”改革,是如何落实的?保定通过数智赋能,将传统“先办税、后登记”的串联模式,全面升级为后台多环节并联审批新模式。
以往企业办理不动产转移登记,采用逐部门、逐环节、分步骤的串联审批机制,税务核验、登记审核、房屋交易等环节依次推进,需逐级办结方可进入下一流程。如何重塑流程,让数据多跑路、企业少跑腿?
“依托政务服务平台,通过再造流程、数据共享、事项集成等举措,对不动产审批系统在流程上做‘减法’。”保定市不动产登记中心副主任许晶晶介绍说,企业线上提交一套材料,系统即可开展智能申请、智能受理、智能审核、智能风险预警等多项工作,实现税务、登记、交易等多环节并行审批、实时互通结果,全流程无缝衔接。
保定这一流程再造的“减法”体现在多个维度。在材料端,梳理整合各类申请表格,制定“一表申请”清单,依托政务数据共享平台,免提交营业执照、身份证明、完税证明等材料。在环节端,多个环节从“依次办”变为“并行办”,税务核税与登记审核同步推进。在时限端,登记时限进一步压缩,针对涉企转移登记、抵押登记等高频业务,进一步压缩办理时限,做到受理后1小时内办结。
审批流程全面精简,办理时限大幅压缩,全流程让数据跑路替代企业跑腿,大幅提升企业不动产确权办理效率。
协同联动 构建智慧网办
从“多次跑”到“一窗办”,从“多日等”到“即时结”……像保定一样,邯郸、唐山等地围绕企业购置不动产转移登记“一件事”,各部门协同联动,构建涉企不动产登记智慧网办新模式。
企业购置不动产转移登记涉及自然资源、税务、金融监管等多个部门,企业需多次返往各部门跑办,这也成为不动产登记痛点难点。如何打破这种“部门各管一段”格局?
河北将企业购置不动产转移登记纳入不动产登记便利度改革重点事项,以减环节、减时限、提效能、优服务为改革目标。河北省自然资源厅牵头,联合省数据局、公安厅、市场监管局、税务局、金融监管局等6部门,协同组建工作专班,明确各部门职责,制定《高效办成企业购置不动产转移登记“一件事”工作方案》,通过“统一标准、整合流程、协同联动、信息共享”等举措,统筹线上线下服务,建立联办机制,统一受理方式,数据共享集成,优化业务流程,实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,全面实现企业购置不动产转移登记线上一网通办、线下一窗通办、全程协同联办,推动涉企不动产登记服务从“能办”向“好办、易办”转型升级。
据悉,自6月初正式上线以来,全省累计办理企业购置不动产转移登记相关集成业务451件。
“通过部门间业务协同和数据共享,打通智慧网办路径。”河北省自然资源厅自然资源确权登记局局长解劲华表示,将继续应用AI大模型智能登记技术,推动企业购置不动产转移登记服务持续优化升级,全面实现“一次收件、并联审核、智能核验、自动登簿”,让企业购置不动产更省心、更便捷。
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