坐高铁去过邵阳的人,多半有过这样的体验:车票买到“邵阳北”,下车一看,四周是新邵县坪上镇的乡野风光,离邵阳市区还有60公里。这个距离催生了一个设想:修一条高铁联络线,把邵阳北站和市区里的邵阳站连起来。
今年邵阳市在答复相关铁路建议和提案时,提到了这条渝湘粤高铁邵阳北至邵阳段。先说这60公里是怎么来的。沪昆高铁经过邵阳时,车站没有落在主城区,而是选在新邵县坪上镇。
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从线路走向看,这个选择有它的道理。可对乘客来说,出了站还得再走60公里才能进城,实在不方便。邵阳站才是市区里的火车站,两个站之间的这段空白就成了地方上一直想填补的缺口。
修一条连接线,理论上能把这段路打通,让渝湘粤大通道上的客流直接进入邵阳腹地。但想把这段线塞进国家铁路建设规划,难度远超想象。
官方给出的第一条理由很实在:60公里单独成项,本质上就是一条城际铁路。而城际铁路想靠地方自己的力量挤进国家规划盘子,基本没有可能。这不是邵阳一家面临的困境,很多城市在高铁时代都碰到了枢纽站远离主城区的问题,但能成功补上连接线的案例并不多。
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跨省通道的竞争,比想象中更复杂。第二条理由涉及定位。要让这条线进入国家视野,就得把它包装成渝湘粤高铁的组成部分。可渝湘粤高铁本身是一条横跨重庆、贵州、湖南等省市的大通道,连接的是成渝都市圈和粤港澳大湾区。
目前沿线各地一共抛出了7套线路走向方案,邵阳的过境方案只是七分之一。7套方案摆在桌面上比选,变数太大,谁也不敢保证最终会选中哪一条。第三条理由更让人泄气。
邵阳地区西南联络线已经获准纳入永清广高铁项目主体工程,同步施工。这条联络线一旦建成,重庆方向来的高铁可以走重庆至黔江高铁、张吉怀高铁、怀邵衡铁路,再经西南联络线接入邵永高铁,最后借永清广高铁直奔广州。
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成渝地区到粤港澳大湾区的新通道已经另有安排。既然现成的路径能解决问题,再花钱修邵阳北到邵阳的联络线,必要性自然打了折扣。技术上的难题同样棘手。第四条理由是硬件上的。
当年建设邵阳北站时,并没有为后续接入新线预留条件。铁路枢纽的接入不是搭积木,站场布局、到发线配置、信号系统都得严丝合缝。当初没留接口,现在想补,工程上非常被动。即便项目侥幸进了规划,怎么接进去仍然是个大麻烦。
第五条则涉及权限。虽然列了一堆难处,邵阳在答复里也明确表示不会就此收手。,联合张家界、益阳、娄底等兄弟城市,提出安张邵高铁的构想,把邵阳北至邵阳段放进西安—恩施—张家界—邵阳—广州这条更长的南北通道里去谋划。
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对关注邵阳铁路的人来说,眼下能确定的信息是:西南联络线已随永清广高铁项目推进,安张邵高铁还在纸面上,渝湘粤高铁的7套方案也没有定论。邵阳北至邵阳连接线能否进入国家规划,取决于后续论证结果。
地方的态度是继续争取,但争取和落地之间,还隔着好几道程序。短期内,这条联络线的命运不会有明确答案。
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