下好保供“先手棋” “一省一策”筑防线

（来源：中国发展网）

转自：中国发展网

编者按：能源保供，事关国计民生，是必须扛牢的“国之大者”。2026年迎峰度夏用电负荷高位运行，保供任务艰巨繁重。

随着盛夏能源保供鏖战圆满收官，为系统复盘攻坚历程，梳理实践经验，讲好能源保供一线故事，本报推出“2026年迎峰度夏能源保供”系列报道。本系列报道坚持宏观视野与微观叙事相融，从油气产业链上游、煤电兜底保障、新能源生力军、重点省份保供实践等四个维度，记录能源央企、电力一线、各地保供队伍攻坚克难的鲜活故事。

中国发展改革报社记者 | 张海莺

今年夏天，持续的高温热浪、局地台风、阶段性干旱在多地交织叠加，全国用电负荷屡创新高，迎峰度夏保供工作迎来多重极端考验。在美以伊战争引发全球多地能源供应短缺、能源价格飞涨、生产生活失序的背景下，我国克服多重压力的考验，用实际行动充分保障经济社会高质量发展和人民群众清凉度夏用电需求，奋力实现了“十五五”能源电力保供良好开局，交出了“风景这边独好”的保供答卷。

复盘总结今年迎峰度夏能源电力保供工作，能够克服多重困难取得圆满成效，得益于坚持各项好的有效做法，不断固化完善好的制度机制，狠抓各项能源电力保供措施落实。今年以来，国家发展改革委超前谋划、周密安排各项准备工作，组织各地和电网企业逐省制定保供工作方案。围绕“一省一策”保供方案，各地、有关能源央企以“战高温、斗汛情、保供电”的实干姿态，打出一套因地制宜的保供“组合拳”，全力守住大电网安全和民生用电底线。

能源基地夯实供应“基本盘”

今年迎峰度夏期间，为了全力保障电煤稳定供应，内蒙古自治区能源局督促各产煤盟市加强生产协调，稳定煤炭生产。

内蒙古鄂尔多斯准格尔旗是重要的煤炭能源保供基地。在国能准能集团有限责任公司哈尔乌素露天煤矿，煤炭生产井然有序。

“迎峰度夏期间，为了全力抵御高温、汛情双重考验，我们优化全域生产布局，紧盯剥、采、运、洗、装、维修等各个环节，构建闭环高效生产体系，每一个环节都不敢松懈。”哈尔乌素露天煤矿采掘队队长郑智敏说。

记者了解到，迎峰度夏以来，鄂尔多斯依托智慧能源服务平台建立煤炭产销日调度机制，动态监测产能、库存及销售情况，全市主力燃煤电厂存煤可用天数超15天，充分满足了夏季高峰用电需求。

鄂尔多斯夯实煤电“压舱石”作用，巴彦淖尔电煤协同“满格”保供。

巴彦淖尔市能源局煤炭和油气科科长庞强介绍：“巴彦淖尔市抓实电煤保供全流程管理，强化电煤中长期合同履约监管，及时协调解决供需衔接问题。同时，督促火电企业合理安排设备检修，科学制订储煤计划，确保电煤可用天数保持在20天以上，严防因燃料不足影响机组出力。”

作为国家重要能源保障基地，内蒙古除了满足自身的能源保供需求，还承担着东北地区能源保供及“蒙电外送”重任。国家电投内蒙古公司拥有的954万千瓦火电装机，是保供的底气所在。每天下午4点左右，当光伏出力开始下降时，火电机组就开始提前加载。到光伏出力归零时，火电机组已经稳稳地接过了供电的“接力棒”。“这种光退煤进的节奏，已经成为每天的标准操作。”国家电投内蒙古公司新能源集控中心有关负责人说。

在迎峰度夏的关键时刻，煤电供应的稳定性发挥了至关重要的作用。

“千河之省”打造坚实“水引擎”

今年夏季，四川气温持续偏高，用电负荷不断推升。作为全国清洁能源大省，四川的迎峰度夏保供，不仅是保障民生清凉与生产稳定的“必答题”，更为构建新型电力系统、提升能源安全韧性提供了实践样本。

作为名副其实的“千河之省”，四川的水电装机总量约占全国1/4。在这条澎湃的绿色能源动脉上，国家能源集团大渡河公司作为装机规模超2200万千瓦、承担四川电网主力调峰调频任务的能源保供排头兵，为成渝地区双城经济圈输送着源源不断的清洁动能。

8月31日，大渡河干流的控制性水库工程——双江口水电站一期三台机组全部投运。该水电站坝高315米，为世界第一高坝。从6月首台机组并网到三台机组全部投产，仅用了两个月，在行业内堪称“加速度”。为了赶在迎峰度夏最吃劲的时候送电上网，建设者们24小时轮班攻坚。该水电站投运后，累计输送清洁电能约5亿千瓦时。这座总装机200万千瓦的龙头电站，每年可为下游梯级电站群增加66亿千瓦时发电量，相当于给成渝地区的夏天加装了一台巨型“空调”。

在室内，大渡河流域生产指挥中心的调度员们紧盯每一片云图、每一次水情。“我们提前10天预测到大渡河1号洪水涨水过程，通过腾库迎峰，调度瀑布沟水库为核心的流域水库群，成功拦蓄洪水4.37亿立方米，削峰率达19%。”生产指挥中心调度处有关负责人说，依托瀑布沟、猴子岩等骨干水库实施联合调度，利用自主研发的“一键调”技术，实现了中下游3个水电站全年负荷调节零干预，年增发电量3亿千瓦时。

在室外，凌晨4点，供电总厂运维二值副值长谭丽娜带着徒弟开始了例行巡检。这位扎根一线15年的“老水电”，在迎峰度夏期间放弃休假，带领团队加密设备巡检频次，对双江口水电站的发电机组、升压站等核心设备开展全方位隐患排查。“设备不中暑，保供才能不断档。”她笑着说。

受电大省畅通电网“主干道”

“今夏浙江的用电负荷，呈现出起步早、增速快、峰值高的特点。”浙江省能源局有关负责人表示。

浙江作为典型电力受端省份，外来电占比超1/3，依靠“外引内强”双向发力，夯实了高温季电力保障根基。

“这得益于西电东送和不断完善的网架结构。”国家电网浙江电力有关负责人说，一方面，电源供给坚持“两条腿走路”。省外，依托白鹤滩、溪洛渡等西南水电以及新疆戈壁滩的风光，省外输入电力中清洁电占比超过54%。

另一方面，电网网架建设跑出“加速度”。今年迎峰度夏前，国家电网浙江电力共投产110千伏及以上工程117项，累计变电容量达2557万千伏安。半年内新投运3座超高压变电站，创近年来新速度。此外，浙江正加快推进特高压环网建设，预计2027年4月全容量投产。

坚强网架不仅为迎峰度夏，更为防台风。台风一过，遵循“风停水退人进电通”原则，五六千人的抢修队伍分段分片出击。带电作业人员张维和同事们辗转多个作业点位开展抢修保电工作。“十几斤的绝缘装备穿上，里面全是汗，干了又湿，湿了又干。”他形容道，“外面烈日晒，里面汗水沤。”数据显示，经抢修队伍昼夜奋战，53%的用户在20分钟内恢复供电，73%在2小时内恢复，80%在4小时内恢复，24小时内所有用户基本恢复。

作为经济大省和能源消费大省，浙江每年夏天都要打一场迎峰度夏硬仗。这一次，无论是面对突破历史纪录的用电负荷，还是迎战超强台风，之江大地始终保持着灯火通明。

负荷中心激活虚拟“调节器”

作为全国用电第一大省，广东在虚拟电厂方面的实战应用，则是在“增量”上做文章，把零散的负荷资源“拧成一股绳”，为迎峰度夏电网运行有效“减压”。

前段时间，一场高规格的“迎峰度夏负荷管理应急演练”在广东电网展开。模拟极端工况，演练东莞某变电站突发故障，出现区域负荷缺口骤增7万千瓦的极端场景。不同于过去主要依靠“拉闸限电”或“启动备用机组”的处置方式，这次演练中，一个新角色的表现尤为亮眼。

“报告指挥中心，广州虚拟电厂集群已响应调度指令，5分钟内完成负荷下调15万千瓦。”调度指令下达后，广州数据中心集群发挥跨区域双向协同调控能力，将算力负荷与用电高峰错开，昔日的“用电大户”，摇身一变成为了可调节的“虚拟电厂”。

“过去数据中心是用电包袱，现在依靠技术手段，它们变成了资源。”广东电网计量中心专责陈健强解释，这套“柔性削峰”模式既保障了数据业务的连续性，又有效化解了区域电力资源错配难题。

在演练中，广州直控型虚拟电厂从接收到指令到完成负荷调整仅用时10分钟，响应效率远超传统火电机组的调节能力。这一创新实践，不仅有力支撑了迎峰度夏能源保供工作，而且呼应了关于深化电力体制改革、培育新型经营主体的政策导向。