公安部172号令明文规定：年满70周岁不能骑普通二轮、三轮摩托车

无数老摩友踩坑！2025年起正式落地的新规，很多人还浑然不知

“我今年71岁，骑摩托车几十年，身体硬朗，反应一点不比年轻人差，凭什么不让我继续骑黄牌摩托车上路？”

在各个摩友群、农村乡镇的路口，类似的疑问，几乎每天都在被反复提起。

很多骑了一辈子摩托车的中老年朋友，家里的D证、E证已经陪伴自己数十年，日常代步、赶集、走亲戚，摩托车早已是生活当中不可替代的交通工具。

不少人以为只要驾驶证在有效期之内，只要自己身体没有大毛病，就可以一直骑下去，根本没有意识到，从2025年1月1日开始正式实施的公安部第172号令，已经划出了一条清晰的年龄红线：年满70周岁，不得驾驶普通二轮摩托车、普通三轮摩托车。

这条新规刚刚落地的时候，网络上瞬间炸开锅。

有人拍手叫好，认为黄牌普通摩托车车速快、车身重，老年人应急避险能力下降，出台年龄限制，是保护老人，也保护路上所有行人、车主的出行安全；

也有大量老摩友、农村居民难以接受，直言这是“一刀切”，很多70多岁老人身子骨十分强健，只是需要一台摩托车方便日常出行，直接剥夺骑行黄牌摩托的资格，会极大影响乡镇老年人的生活便利。

更可怕的是，绝大多数人，至今都分不清普通二轮摩托E证、普通三轮摩托D证和轻便摩托车F证之间巨大的区别。大量网友看完短视频碎片化的解读之后，直接得出一个极端结论：人一旦满70周岁，所有摩托车一律都不能碰。

这个流传极广的说法，其实是典型的谣言。

172号令从来没有一刀切禁止70周岁以上人群骑行摩托车。它只是划出清晰边界：黄牌的普通二轮、普通三轮摩托车禁止驾驶，蓝牌轻便摩托车（F证），70周岁以上依然可以正常考取、正常上路，前提是顺利通过记忆力、判断力、反应力的“三力测试”，并且每年按时提交身体条件证明。

很多持有D证、E证，马上就要年满70周岁的老骑手，还没有办理降级换证。他们依旧照常骑着自己的黄牌摩托车上路，完全没有意识到风险已经悬在头顶。一旦上路被查到，就属于准驾不符，面临扣分、罚款；一旦发生交通事故，保险公司甚至有权直接拒赔。

今天，我们完整拆解公安部172号令，把这条牵动千万中老年摩友的新规，从头到尾讲透彻。我们对照官方原文，厘清所有误区，讲明白政策出台背后的考量、老骑手该如何办理降级、准驾不符会带来哪些严重后果，同时理性探讨大众争议的焦点：仅仅依靠年龄划定骑行上限，到底合不合理？

温馨提示：本文所有法条内容均引自公安部官网发布的第172号令原文，大家可以自行登录公安部官方网站核对。

第一章：公安部172号令完整背景，这条法规究竟从何而来？

很多人刷短视频的时候，经常听到博主提到“公安部172号令”，但不少人根本不清楚这份文件的全称、生效时间、修改了哪些原有规则。

公安部第172号令，全称是《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》，2024年12月21日签发，2024年12月27日对外公布，正式施行日期为2025年1月1日。

简单来说，它是对旧版《机动车驾驶证申领和使用规定》的一次重大修订，对各类驾驶证的申请年龄、准驾资格、换证、审验规则做了大范围调整，摩托车年龄限制就是本次修订当中热度最高、争议最大的条款之一。

在本次修订之前，摩托车准驾年龄的管理方式和现在并不完全一样。而172号令落地之后，关于70周岁和摩托车的两条核心法条，直接改写了全国数百万中老年摩友的用车命运，也就是大家最需要牢牢记住的第十四条、第六十五条。

法条原文一：第十四条，申请准驾车型的年龄门槛

申请普通三轮摩托车、普通二轮摩托车准驾车型的，在18周岁以上，70周岁以下。

这句话翻译成大白话就是：

✅ 如果你想要新报考D证（普通三轮摩托车）、E证（普通二轮摩托车），报考的时候你的年龄必须小于70周岁。一旦年满70周岁，车管所不再受理D证、E证的报考、增驾申请。70岁之后，你再也不能新考黄牌摩托的驾照。

法条原文二：第六十五条，已经持证人员的强制降级要求

年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车、三轮汽车、轻型牵引挂车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车。持有普通三轮摩托车、普通二轮摩托车驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证；……车辆管理所应当通知机动车驾驶人在三十日内办理换证业务。机动车驾驶人逾期未办理的，车辆管理所应当公告准驾车型驾驶资格作废。

这就是整条新规当中分量最重的一句话。

哪怕你年轻的时候辛辛苦苦考下D证、E证，驾驶证本身还在有效期之内，一旦你的年龄跨过70周岁这条线，你就不再具备继续驾驶普通二轮、普通三轮摩托车的合法资格。

法规还给了一个明确的办理期限：年满70周岁之后，30日之内，就必须前往车管所办理换证，把D证或者E证降级，降级之后准驾车型只剩下F证，也就是轻便摩托车。

如果你抱着侥幸心理不去办理，超过期限之后，车管所可以直接公告你的D、E准驾资格作废。

读到这里，很多老摩友心里立刻冒出一连串疑问：

我的D证上面标注的有效期明明还有十几年，为什么年龄到70岁，准驾资格直接被限制？

我身体没有任何毛病，每年体检全部合格，能不能申请继续保留D、E？

降级成F证之后，我到底还能骑什么样的车？

想要回答这些疑问，我们首先必须搞懂：D、E、F三种摩托车准驾车型，对应的车辆到底是什么，黄牌和蓝牌的核心区别在哪里。

第二章：分清D、E、F，黄牌与蓝牌，90%的人踩坑就在这里

网上大量的谣言，全部来源于大家对三种摩托车准驾车型的混淆。很多人笼统地把所有两个轮子、烧汽油的车辆全部叫做摩托车，却忽略了法规内部泾渭分明的划分。

1、D证：普通三轮摩托车

D证对应的是普通三轮摩托车，也就是大家日常所说的正三轮摩托、边三轮挎子，悬挂黄色机动车号牌。

这种三轮摩托动力强、载货能力突出，在广大农村、城乡结合部使用非常普遍，很多农户会开着三轮摩托拉农具、拉果蔬、日常代步。按照172号令，年满70周岁之后，禁止驾驶这类普通三轮摩托车。

同时D证有一个很多人都知道的特点：D证可以兼容E、F。拥有D证，可以正常驾驶普通二轮摩托以及轻便摩托。但是这条兼容关系，在年满70周岁之后直接失效。降级之后，D证被收回更换为F证，三轮、普通二轮，一律不能再开。

2、E证：普通二轮摩托车

E证就是大家最熟悉的普通二轮摩托车，悬挂黄色号牌。市面上绝大多数燃油摩托车，排量大于50cc的二轮摩托，全部属于普通二轮摩托车，需要E证。

这类车辆最高设计车速快、车重更大，加速性能强，一旦发生碰撞，事故后果往往十分严重。这也是立法层面重点考量的风险点。年满70周岁，禁止驾驶E证对应的黄牌普通二轮摩托。

3、F证：轻便摩托车（蓝牌）

F证准驾轻便摩托车，悬挂蓝色机动车号牌。

法规定义当中的轻便摩托车，是发动机排量小于等于50ml，最高设计车速不超过50km/h的两轮机动车。

这里就是整份政策当中最重要的“保留通道”：

✅ 70周岁以上，依然可以持有F证，也可以新报考F证，法规没有设置年龄上限，只要能够顺利通过相关测试与体检，就可以合法上路骑行蓝牌轻便摩托车。

很多网友看到这里恍然大悟：原来新规并不是直接把70岁以上的老人全部拦在摩托车大门之外，而是把车辆划分成两个阵营，放开低速轻便摩托，限制高速、重型的普通二轮与三轮摩托。

但是这里依然有非常多现实当中容易混淆的灰色地带，很多人会把电动摩托车、电动轻便摩托混进来，这里也一并说明：

现在的电摩同样需要区分号牌：电动普通二轮摩托车上黄牌，对应E证；电动轻便摩托车上蓝牌，对应F证。也就是说，70周岁之后，黄牌电摩同样不能骑，只能驾驶蓝牌电动轻便摩托。

一张清晰对照表，一次性看懂

• D证｜普通三轮摩托｜黄牌｜70周岁以上禁止驾驶，满70必须降级

• E证｜普通二轮摩托｜黄牌｜70周岁以上禁止驾驶，满70必须降级

• F证｜轻便摩托车｜蓝牌｜70周岁以上可考、可正常驾驶，无年龄上限

第三章：老骑手年满70，完整降级流程，一步都不能省

对于已经持有D证或者E证，即将年满70周岁、或者刚刚跨过70岁门槛的朋友来说，最关心的就是实操问题：降级换证到底该怎么办理？去哪里办？需要准备哪些材料？

根据172号令第六十五条原文，换证并不限定只能回到驾驶证核发地车管所办理，驾驶证核发地以外的车管所同样受理，支持全国通办，免去很多老年人来回奔波的麻烦。

完整办理步骤

第一步：把握好时间窗口——年满70周岁起的30天之内

法规明确给出时限：年满70周岁之后，应当在三十日内办理换证业务。

千万不要觉得驾驶证纸面有效期很长就一拖再拖。一旦超过期限没有主动申请降级换证，车管所会通知驾驶人办理换证；拒不办理的，公告D、E准驾资格作废。

一旦D/E准驾资格被公告作废之后，如果你继续驾驶黄牌普通二轮、三轮摩托上路，性质直接变成准驾不符，而不是简单的忘记换证。

第二步：准备基础材料

1. 本人身份证原件

2. 原有D证或者E证驾驶证原件

3. 医疗机构出具的身体条件证明（体检）

第三步：前往车管所申请准驾车型降级换证

到车管所窗口明确提出：因年满70周岁，申请将D/E驾驶证降级换证为F准驾车型。

车管所审核材料之后，收回原有驾驶证，核发全新的驾驶证，新证准驾车型标注为F。

很多人会问：降级换证，还需要参加三力测试吗？

三力测试，也就是记忆力、判断力、反应力测试，主要针对70周岁以上想要初次申领驾驶证的人群。原本持有D、E证，单纯办理降级换证业务，流程和初次报考F证并不完全一样，各地车管所执行细节略有差异，建议大家提前电话咨询当地车管所确认流程。

降级之后，你必须长期遵守的一条硬性义务

只要你的年龄已经在70周岁以上，无论你持有的是C1小车驾照，还是降级之后的F证轻便摩托车驾照，每年都有法定要求：每一个记分周期结束之后三十日内，提交医疗机构出具的身体条件证明。

第七十四条明确规定：年龄70周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，按时提交身体条件证明。

千万不要忽略这条要求。如果70周岁以上，在一个记分周期结束之后超过一年都没有提交身体条件证明，驾驶证会直接被注销。很多老人就是因为不清楚这条审验规则，辛苦降级换来的F证最后被注销，白白浪费大量时间精力。

第四章：重中之重！明知满70还继续骑黄牌D/E摩托，到底会面临哪些可怕后果？

很多老摩友看到新规之后，内心抱着强烈的侥幸心理：

“乡镇路上交警很少，我骑了几十年，从来没有被拦下来查过证。”

“我只是在村子附近短途代步，不会进城，应该不会出事。”

这种侥幸心理，恰恰是最大的隐患。准驾不符的后果，远比大多数人想象的严重得多，我们分三个层面，把风险全部摊开来讲。

风险一：被交警路面查获，直接行政处罚

按照道路交通安全相关法规，准驾不符，处罚力度等同于无证驾驶。

一旦被现场查处，可以处以罚款，同时驾驶证会被记分，车辆也有可能被暂扣。

很多老人辛辛苦苦保住F证，结果因为继续骑黄牌摩托被处罚，得不偿失。

风险二：一旦发生交通事故，保险拒赔，巨额赔偿自行承担

这是最致命、最容易被忽略的风险。

很多人觉得，就算被查到最多罚一点钱而已，大不了以后小心一点。可一旦在路上发生碰撞、伤人事故，整个局面会彻底失控。

驾驶人年满70周岁，按照法规已经丧失D、E准驾资格，仍然驾驶普通二轮、三轮摩托车，属于准驾不符。

商业险保险公司在审核理赔材料的时候，只要发现这一条，有权直接拒绝商业险范围内所有赔付。交强险虽然会先行对第三方进行赔付，但是赔付完成之后，保险公司还拥有向驾驶人追偿的权利。

简单直白地说：

如果事故造成他人受伤、致残，几十万、上百万的赔偿，最后全部落到驾驶人以及家属身上。原本一场普通的交通事故，最后直接演变为压垮整个家庭的沉重负担。

风险三：一旦出现重大事故，有可能触及刑事责任

如果在准驾不符的状态下，发生重大交通事故，造成人员重伤、死亡，并且驾驶人承担主要或者全部责任，将会构成交通肇事罪，需要承担刑事责任。

本来只是年龄到线、忘记降级的小事，最后演变成为刑事案件，留下案底，对于本人、子女都会带来长远影响。

仅仅是不愿意花一点时间去车管所办理降级换证，就要背负这么沉重的风险，无论怎么算，都是一笔非常不划算的账。

第五章：巨大争议扑面而来！“单凭年龄划线”，到底合不合理？

172号令当中70周岁摩托车限驾的条款一经落地，立刻在全网掀起一场旷日持久的大辩论。

这条政策，出发点毫无疑问是出于道路交通安全的考量，但是“一刀切以70周岁作为硬性分界线”，让大量身体状况极佳的老年摩友难以释怀。

支持新规的一方，提出三大核心理由

理由一：人体生理机能，70岁之后普遍出现明显衰退

医学研究已经反复证实，人步入70周岁之后，身体各项机能开始出现整体性下滑：反应速度变慢、应急判断能力下降、视力听力衰退、平衡能力减弱，骨骼脆性增加。

摩托车骑行，是一项非常考验瞬间反应的出行方式。道路之上随时有可能窜出行人、电动车，遇到突发状况，留给骑手的避险时间往往只有零点几秒。

同样一场突发险情，年轻人可以迅速完成刹车、避让，而部分老年人很可能来不及做出反应。一旦摔倒，老年人骨折、重伤的概率远远高于年轻人。

理由二：黄牌普通摩托车的事故伤害等级极高

普通二轮、三轮摩托车车身重、速度上限高，缺少汽车外壳的保护。在所有机动车类型当中，摩托车一旦发生事故，伤亡率一直居高不下。

立法者的逻辑非常清晰：重型、高速的摩托，对骑手的身体条件要求更高；低速轻便摩托风险层级更低，适合作为老年人代步的选项。用车型划分，而不是直接全面禁摩，本身已经留出缓冲空间。

理由三：过往大量交通事故案例，不断敲响警钟

各地交管部门的事故统计数据当中，高龄摩托车驾驶人引发的事故，长期占据一定比例。很多老人常年骑行，容易产生“我技术非常熟练”的过度自信，超速、不佩戴头盔、违规载人，多重风险叠加之后，悲剧随时都有可能上演。

反对、质疑新规的一方，同样有非常现实、无法回避的声音

质疑一：人与人身体差异巨大，年龄能不能等同于能力？

很多70多岁的老人，常年劳作，身体素质远超不少久坐、亚健康状态的中年人。有的人72岁依旧骑行川藏线，身体强健、反应敏捷；而有些人才六十出头，就已经患有多种慢性病，根本不适合骑车上路。

网友提出灵魂拷问：为什么不能以实际身体测试结果为准，而直接拿年龄作为唯一标尺？

一个身体优秀的71岁骑手，直接被剥夺黄牌摩托的骑行资格；部分身体孱弱、六十出头的人却还可以正常考取E证，这样的标准，真的足够科学吗？

质疑二：广大农村地区，蓝牌轻便摩托很难满足日常需求

这一点，也是所有争议当中最接地气、最现实的痛点。

在城市里面，公共交通、网约车非常完善，出行选择很多。但是对于广大乡镇、农村的老年人来说，摩托车是刚需。

很多农户需要骑着摩托车往返田间地头，需要载人、运载农具、果蔬物资。蓝牌轻便摩托排量小、动力弱、速度受限，载重能力差，很多时候很难满足农村日常生产生活的需求。

黄牌普通三轮摩托，更是无数农户必不可少的生产工具。一旦年满70岁，三轮摩托不能再开，直接对他们的日常劳作造成巨大冲击。

质疑三：配套的三力测试、体检体系，是否足够完善？

政策的底层逻辑其实可以概括为：重型黄牌摩托设置年龄红线；轻便摩托放开，依靠每年体检+三力测试动态筛选合格的驾驶人。

但是大量网友提出疑问：如果我们可以用动态的体检、能力测试去判断一位老人能不能骑F证轻便摩托，那这套体系，为什么不能延伸到普通二轮、三轮摩托？

能不能建立一套申请延长准驾资格的通道，身体、能力全部达标的高龄骑手，可以提交申请，通过完整测试之后继续保留D/E准驾资格？

正反双方激烈碰撞的背后，本质上是交通安全公共利益和老年人出行、生产便利权之间的权衡。立法机关选择了目前这套方案，自然有综合层面的考量，但大众提出的这些疑问，同样值得被看见、被探讨。

第六章：全网流传最多的五大谣言，一次性全部辟谣

新规热度暴涨之后，短视频平台涌现大量碎片化解读，很多博主为了博取流量，不断传播错误信息，误导大量中老年摩友。我们整理流传最广的五大谣言，对照172号令原文逐条拆穿。

谣言1：年满70周岁，所有摩托车一律不能骑

❌ 假。

✅ 真相：只是禁止普通二轮E、普通三轮D（黄牌）。蓝牌轻便摩托车F证不受70周岁上限限制，符合条件就可以正常骑行、报考。很多老人看完短视频之后直接恐慌，以为自己再也不能碰任何摩托，这就是典型的误读。

谣言2：D证可以一直兼容所有车型，就算满70岁也没事

❌ 假。

✅ 真相：D证兼容E、F的前提，是驾驶人拥有合法有效的D准驾资格。一旦年满70周岁，法规直接禁止驾驶普通三轮、普通二轮摩托，必须降级为F。D的准驾资格到期作废，兼容关系自然不复存在。

谣言3：只要驾驶证纸质有效期还没到期，满70岁也可以继续骑黄牌摩托

❌ 假。

✅ 真相：驾驶证证件有效期，和准驾资格年龄限制，是两套完全独立的规则。哪怕你的驾驶证纸面有效期还有十年，一旦年龄到达70周岁，D、E的准驾资格就受到法律限制，必须按时办理降级换证。

谣言4：70周岁之后，不能再考任何摩托车驾照

❌ 假。

✅ 真相：D、E不能新考，但是F证（轻便摩托）没有设置70周岁报考上限。70岁以上，只要顺利完成三力测试、体检合格，完全可以报名考取F证，合法骑行蓝牌轻便摩托。

谣言5：降级之后就不用提交身体条件证明

❌ 假。

✅ 真相：只要驾驶人年龄已经满70周岁，无论你持有C1小车证，还是降级后的F证轻便摩托车驾驶证，每年记分周期结束之后，都必须按时提交身体条件证明，逾期不提交，驾驶证会被注销。

第七章：站在老摩友的角度，给出三条最务实的出路

如果你今年距离70周岁越来越近，或者刚刚已经年满70，手里拿着D证、E证，现在不用焦虑，结合政策，一共有三条清晰的现实路线，大家可以根据自己的实际情况选择。

出路一：按时办理降级换证，转为F证，骑行蓝牌轻便摩托

这是最稳妥、完全合法合规的路线。

到车管所完成降级之后，你拥有合法的F准驾资格，可以正常选购蓝牌轻便摩托车代步。

当然大家也要理性看待F证车辆的短板：动力偏弱、载重有限。如果你的出行只是日常短途赶集、串门，轻便摩托完全够用；但是如果你经常需要重载、跑长途，轻便摩托就很难满足需求。

出路二：更换其他代步方案

很多老人在了解完整新规之后，会选择放弃摩托车，改用电动低速四轮代步车。这里也要额外提醒大家：低速四轮电动车同样需要留意机动车上牌、驾照相关规定，不要购买无法上牌的非标车辆，避免上路被查处。

出路三：如果家里的黄牌摩托主要是家人使用，可以办理过户

很多家庭当中，黄牌普通二轮、三轮摩托平时主要是子女使用，只是登记在老人名下。这种情况可以考虑把车辆过户到符合年龄条件的子女名下，由子女正常骑行，老人不再驾驶该车辆。

但是过户只是变更车辆所有人，并不能解决老人本人的准驾资格问题，老人本人依旧不能驾驶这台黄牌摩托。

第八章：深度思考：高龄驾驶人管理，未来该走向何方？

公安部172号令落地的这条摩托车年龄新规，只是国内高龄机动车驾驶人管理制度改革当中的一环。

近几年，我们能够清晰看见整个驾考体系正在慢慢调整：针对高龄驾驶人，“年龄一刀切”正在逐步向着能力导向转型。

我们可以看到，针对部分大型客货车，63周岁之后，想要继续延长准驾资格，可以申请通过记忆力、判断力、反应力的能力测试，最长可以延长三年准驾期限。这套“年龄门槛+能力测试”的模式，已经在部分准驾车型当中落地试点。

于是大量摩友自然而然产生期待：未来普通二轮、三轮摩托车，是否也能够引入相似机制？

也就是保留70周岁的基础红线，但是增设申请延长D、E准驾资格的通道，70周岁以上的骑手，如果本人愿意，可以自愿申请参加完整的身体检查、三力测试、摩托车实操考核，全部项目合格之后，可以继续保留D、E准驾资格；考核不合格，则强制降级为F证。

这套模式的好处显而易见：

既规避了“单纯以年龄论英雄”的弊端，给身体素质过硬的高龄骑手保留继续骑行黄牌摩托的机会；同时又守住交通安全底线，通过标准化测试筛掉身体条件已经不再适合重型摩托驾驶的人群。

当然，任何政策的调整，都需要漫长的调研、论证、配套体系搭建。在相关规则修改之前，我们所有人，都必须严格遵守现行172号令的法定条款。法规没有修改，就意味着年满70周岁继续驾驶普通二轮、三轮摩托车，始终属于违法行为，对应的风险全部由驾驶人自行承担。

第九章：写给所有中老年摩友的真心话

骑摩托车，对于很多老一辈人来说，早就不只是一种代步方式。

一台摩托，见证了他们年轻时候打拼谋生，载着一家人走过数十年的风风雨雨，承载着无数回忆与情怀。很多人难以接受70岁之后不能再骑自己熟悉的黄牌摩托，这份不舍，完全可以理解。

但是情怀，永远不能凌驾于交通安全法规之上，更不能忽视背后巨大的事故风险。

我们不妨冷静想一想：摩托车一旦发生摔倒、碰撞，老年人受伤之后恢复速度极慢，一次严重骨折，就有可能直接改变往后全部的晚年生活质量。从这个角度来看，法规设置年龄限制，本质上也是对高龄骑手自身的保护。

同时，我们也期待相关部门能够持续倾听广大摩友的声音。交通安全，从来不是单一维度的命题。我们既要守住道路安全底线，也应当尽可能兼顾广大农村地区群众现实的出行、生产刚需，寻找安全与便利之间更加平衡的解决方案。

终章｜总结全文，划重点（方便读者快速回顾）

回到我们开篇的核心命题：公安部172号令明文规定，年满70周岁不能骑普通二轮、三轮摩托车。

我们把全文最重要的要点浓缩在这里：

1. 172号令自2025年1月1日正式施行；

2. 法条明确：70周岁以上禁止驾驶D证普通三轮摩托、E证普通二轮摩托（黄牌）；

3. 原有D、E证持有人，年满70后应当30日内前往车管所降级换证为F证，逾期D/E准驾资格可被公告作废；

4. ✅70周岁以上仍然可以驾驶蓝牌轻便摩托车（F证），F证没有报考年龄上限，前提是通过三力测试、体检合格；

5. 70周岁以上持证人，每年记分周期结束后必须提交身体条件证明；

6. 满70岁仍然骑行黄牌D/E摩托，属于准驾不符，面临处罚，事故之后保险极有可能拒赔。

：你身边有没有年满70岁还在骑黄牌摩托车的老人？你觉得70周岁这条年龄线，是否合理？欢迎在评论区留下你的看法。

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