煤电新能源一体化 打造新型电力“朔州标杆”

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（来源：这里是朔州）

煤电新能源一体化打造新型电力“朔州标杆”

——华能朔州综合能源基地建设纪实

华能山阴“上大压小”煤电项目施工现场

塞上朔州，热土沸腾。

华能山阴“上大压小”煤电项目施工现场塔吊林立、车辆穿梭，建设正酣。以此为标志，华能朔州煤电与新能源一体化综合能源基地建设工作在我市全面铺开。这个总投资超200亿元、规划装机超600万千瓦的超级工程，正在朔州大地一步步崛起。

这是山西省首个且规模最大的煤电与新能源一体化综合能源基地，华能山阴煤电项目的开工，标志着我市在能源转型、抢占新型电力市场方面走在了全省前列。

煤电新能源联手领跑转型新赛道

最美的风光，遇见最懂得它的时代。在“双碳”目标深入推进的背景下，新能源装机规模快速增长，电力系统对灵活调节资源的需求日益迫切。如何破解新能源大规模并网带来的消纳难题？华能朔州煤电与新能源一体化项目给出了解决方案——“煤电兜底、新能源增量”。

煤电在电力供给中发挥基础性、保障性的兜底作用，新能源充分利用风光自然资源清洁发电。煤电与新能源在同一个主体下实现就地打捆、互调互剂、统一送出、省内消纳。当风光资源充沛时，新能源全力发电；当天气变化导致新能源出力波动时，煤电机组快速响应、深度调峰；如果全省电力紧缺，风、光、煤可以同时满负荷发电，调节手段灵活多样。这种一体化模式既能保证电力稳定输出，又清洁环保，实现煤电新能源优势互补。

作为基地先导的华能山阴煤电项目，在节能环保、深度调峰和智慧建设、智慧运行等方面具有科学的顶层设计，是华能集团打造的新一代煤电“金字塔尖”工程。2台100万千瓦超超临界燃煤发电机组，是代表先进技术的大型机组，被业界称为“巨无霸”。它采用十级回热系统，煤耗在省内同类型机组中最低。机组设计深度调峰最低负荷为19%，具备出色的宽负荷运行能力，满足快速响应市场的要求。全面应用智慧基建系统，推动基建安全管理数智化升级。

山阴煤电项目紧邻中煤华昱公司洗运中心，华能和中煤两家央企煤电联营。燃煤经由皮带，从煤矿经洗运中心直接送入山阴电厂，全程煤不落地，就地转化产能，发出的电力通过电网空中送出。这种从煤到电的一体化发展的模式，既便捷高效，又清洁环保。

除了200万千瓦煤电外，新能源项目目前规划总装机400万千瓦，与煤电同步开工建设，“十五五”期间全部建成投产。规划清洁能源装机比例66.7%，年发电量约150亿千瓦时，清洁能源电量比例约50%，清洁能源利用率超过95%。主要技术经济指标预计达到并超过同时期、同地区、同类型项目最好水平。

华能朔州综合能源基地是落实山西省委工作部署、践行华能“三色”公司使命应运而生的项目，按照“清洁主导、多能互补、省内领先、国内一流”的一体化综合能源示范基地目标定位，规划建设山阴煤电项目、朔州风光综合新能源示范项目、储能项目，在规模、技术及管理等方面，都走在了全国前列，力争成为国家级煤电与新能源一体化综合能源基地示范工程。

十六载攻坚克难终迎柳暗花明时

如此宏大的工程，从谋划到落地，绝非一日之功。创新铸绩，久久为功，决策者们甘坐“冷板凳”，在沉潜中蓄力，在坚守中突破。无数个日夜的付出，凝聚了朔州市委、市政府与华能集团长达十六年的互信积累与战略坚守。

项目从2009年开始筹备，到去年的落地开工，中间整整经历了16年。谈起项目的审批过程，华能山阴发电有限责任公司副总经理张兴伟如数家珍。他说项目的开展并不顺利，中间随着国家能源政策的变化几经调整。

2015年山西省发改委将华能山阴煤电项目上报至国家能源局，年底因为山西电力盈余，项目未获批处于搁置状态。2018年7月，因电力外送通道未能纳入国家送电通道规划，项目又跌入低谷。直到2022年，山西省出台“上大压小”政策，鼓励关停小机组换取新建大机组的指标。华能通过关停老旧电厂、盘活停建机组指标，置换了山阴煤电项目建设。

2021年12月28号，为赶在政策正式出台后项目顺利申请。我市主要领导第一时间召开会议，就华能山阴2×100万千瓦超超临界煤电项目建设所需指标进行研究。会后相关部门迅速落实了项目建设所需用地、交通、燃煤、水源、机组容量、能耗、煤耗、环境容量等纳规条件。

经过我市上下和华能项目组的不懈努力，2023年山阴煤电项目成功获批。2025年，华能集团在市委市政府的大力支持下规划配套400万千瓦新能源指标，逐渐形成煤电和新能源一体化综合能源基地的项目蓝图。

从2009年的一纸构想，到2025年的项目落地，再到今年塔吊林立的施工现场，这个项目跟随国家能源战略的进程，一次次调整转变。地企双方抓住每一次机遇，最终促成项目落地实施，迎来柳暗花明时。

这场跨越时间的相遇，生动彰显了我市市委市政府牢固树立和践行正确政绩观、科学谋划朔州新能源产业长远发展的清晰思路与实践答卷。

倾力服务践初心政企同心立潮头

一幕幕绝境重生的画面，一段段砥砺人心的过往，绽放出党员干部矢志转型最坚韧最温暖最有力量的光芒。

“要大力弘扬‘把不可能变成可能、把可能做到极致’精神，为项目顺利实施提供一流的服务、一流的保障、一流的环境。”市领导在无数次的调研中发出这样的最强音。

项目开工涉及土地报批、“四证”办理、临时用地审批等多个环节，市相关部门提前对接，告知所需材料清单，大幅压缩审批时间。回忆起项目申请时遇到的困难，“最难的是能耗煤耗和环境容量，必须完全依赖地方政府解决。”张兴伟说。我市是传统煤电大市，能耗煤耗和环境容量指标十分紧张，为了保障华能朔州项目落地，市委市政府整合全市所有资源要素，关停、转产、淘汰落后产能，压减过剩产能，实施技术改造、清洁能源替代工业炉窑、清洁能源改造等工作，腾出项目所需的煤耗、能耗以及相应的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量等环境指标。

为此，全市关闭了山阴永皓电厂两台机组、东坡电厂两台机组、王坪煤矿两台机组以及部分社会独立小型煤炭洗选企业；淘汰和停运燃煤锅炉477台；治理散煤用户22.4万户；督促70多家陶瓷企业完成改造......一组组数字背后，是一场场硬仗，更是一份份担当。

在此期间，市委市政府主要领导、分管领导筚路蓝缕、披荆斩棘，无数次亲临现场调研，召集会议协调，紧要关头更是亲自带队赴省能源局、省发改委、华能集团总部等地，与相关方面反复研究协商，逐项核实每一个数据，逐条研读每一份文件，在双方的共同努力下，各项指标逐一落实，开工许可顺利取得，为项目全面铺开扫清了最后障碍。

“没有朔州市委市政府的支持，就没有今天这个项目。我们要把朔州煤电与新能源一体化基地，做成全国的示范标杆！”华能山阴发电有限责任公司董事长史成宇的这番誓言，正是全体职工扎根朔州、深耕朔州的共同心声。如今，项目已落地生根，央地协同共建的步伐正铿锵前行。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。从蓝图到实景，华能朔州煤电与新能源一体化综合能源基地的每一次进展，都在为山西乃至全国的新型电力系统建设添砖加瓦。预计2028年底双机投产，届时，这座矗立在晋北大地上的综合能源基地，将以清洁、高效、绿色的姿态，为我市经济社会高质量发展筑牢坚实的能源根基，成为引领煤电行业高质量发展的标杆。