作为忻州市府所在地，忻府区的教育，走出一条不一样的路子

在晋北，很多人说起教育第一反应是怀仁，但很少有人留意，忻州的忻府区作为市政府所在地，是全市教育资源的核心聚集地。不过和怀仁大规模吸引外地生源、民办学校遍地开花的模式不同，忻府区的教育走的是公办为主、集团化办学、稳步均衡推进的路线。这里没有怀仁那样夸张的“教育移民”盛况，却承担着全市市直、区属学校统筹发展的重任，是忻州基础教育的大本营。

01 教育格局：市府驻地的教育底盘

忻府区是忻州市的中心城区，常住人口基数大，同时市直不少学校也坐落在忻府辖区内，市、区两级学校共同构成了城区教育的主体。

根据官方统计，全区现有幼儿园75所，小学34所，初中16所，普通高中3所，中职学校4所；学前教育毛入园率达到98.1%，小学净入学率99.9%，高中阶段毛入学率97.3%，各项基础指标全部达到较高水平 。

这里的高中龙头是忻州一中，这所百年老校始于1902年，源头可追溯至清代秀容书院，是山西老牌重点中学、省级示范高中，师资雄厚，特级教师、学科带头人数量多，每年大量学生考入国内知名高校，一直是忻州教育的一张名片，辐射全市各个县份，不少下面各县的优秀学生慕名前来就读 。

义务教育阶段，城区集中了北关小学、长征小学、东方红学校、忻州五中、实验中学、北方中学等一批口碑学校。和怀仁不同的是，忻府区民办义务教育的占比并不高，经过逐年调控之后，民办在校生占比持续压低，公办学校是绝对主力，大部分孩子实行划片就近入学，不需要家长大规模跨省跨市陪读，生源结构以本地学生为主，这也是和怀仁最大的区别之一 。

乡村方面，对农村小规模学校、教学点进行合理整合，一批薄弱的乡村学校撤并或者改建成寄宿制学校，农村学校的校舍、食堂、宿舍逐年改造升级，乡村学生同样享受营养餐、课后服务、困难学生补助等政策。

02 办学之路：集团化办学，一校一特色

忻府区的教育没有走单纯靠民办学校快速扩大规模的老路，而是重点推进学校联盟、集团化办学，把优质学校和薄弱学校结对共建，比如长征小学与杏林小学合作办学，实验中学和九中合作办学，通过校长、骨干教师轮岗、统一教研、同步备课的方式，把优质资源向新建校、薄弱校输出，快速提升新建学校的办学水平，快速增加城区公办学位，满足新建片区孩子入学需求 。

不少学校深挖本地人文资源打造特色。北关小学依托元好问的本土文化资源打造“好问文化”，推进书香校园、国学浸润；城区很多小学开设社团、礼仪、手工、书法等课程；部分初中、高中探索特色发展路线，有的侧重体育特长，有的侧重艺术方向，给文化课薄弱的学生提供更多升学路径，不再是单一的文化课刷题路线 。

在投入方面，近些年持续推进学校标准化改造，投入资金改建农村幼儿园、翻新农村寄宿制学校，新建雁门小学、龙翔小学、杏林小学等一批新学校，新增大量公办学位，缓解城区学位紧张。同时持续推进智慧校园建设，实现班班通多媒体，常态化组织教师培训、县管校聘、城乡教师轮岗，鼓励城区教师下乡支教，促进师资流动，缩小城乡师资差距 。

校园安全方面，持续完善校园监控、门禁、防冲撞设施，落实校园封闭管理；课后服务全覆盖，财政专门划拨课后服务经费，减轻双职工家长接送压力，双减政策落地之后，校外培训机构持续规范治理。

03 现实短板：光环之下的难题

虽然作为市府所在地，教育底子不错，但忻府区教育同样有不少现实短板。

第一，市、区两级学校并存，资源分布复杂，校际差距仍然客观存在。忻州一中一家独大，而区内其他普通高中实力偏弱；城区的老牌名校生源充足、师资强，部分新建学校、乡镇学校的师资力量、生源质量明显偏弱，虽然通过集团化帮扶进行弥补，但想要快速拉平差距并不容易。

第二，乡村生源持续减少。很多农村家庭只要条件尚可，就会把孩子送到城区读书，乡村学校的生源逐年萎缩，部分教学点人数极少，难以开设丰富的社团课程，音体美专职教师不足，很多课程需要其他学科老师兼任。虽然硬件已经达标，但师资不稳定仍然是乡村学校最大的痛点。

第三，优质生源向外分流依然存在。虽然本地有忻州一中这样的名校，但仍然有不少家庭把优秀的初中毕业生送到太原、怀仁等地就读；同时周边各县的尖子生大量涌入忻州一中，进一步加剧城区优质学位的紧张。

第四，素质教育配套不足。虽然很多学校开设社团，但专业的科创、机器人、专业艺术师资偏少；城区虽然培训机构不少，但规范管理压力大，很多有特长培养需求的学生依然需要额外寻找校外资源。中职专业数量不多，产教融合、校企合作还有进一步提升的空间。

04 未来方向：向着优质均衡持续发力

按照忻府区的教育规划，下一步的重点不再是简单扩大学校数量，而是推进义务教育优质均衡发展，创建国家义务教育优质均衡示范区，持续优化学校布局，继续整合小、散、弱的乡村学校，新建、改扩建一批城区公办学校，扩大普惠学前教育学位，继续推进幼儿园一园多区建设，扩充公办幼儿园资源 。

在师资方面，持续推进名师、名校长培养工程，完善教师招聘、轮岗交流机制，定向补充音体美、心理健康等紧缺学科教师；继续扩大集团化、联盟化办学的覆盖面，把城区名校的管理模式、教研资源持续辐射到新建学校和乡镇学校。

高中方面，在保障忻州一中继续做强的同时，扶持其他普通高中特色化发展，鼓励部分高中走艺体、特色学科路线；中职学校继续完善专业设置，对接本地产业，打通对口升学和就业两条通道，为成绩一般的学生提供更多出路。

在城区一所小学门口，一位从教多年的老师这样说：怀仁走的是“小城办大教育”的路子，而忻府区作为市府所在地，更多的是要做好全市教育的大本营，优先保障本地孩子就近上好公办学校。

教育不是只有一种模式。怀仁靠民办崛起，而忻府区选择以公办为主体，慢慢补齐城乡短板，向着优质均衡稳步推进。至于未来能不能真正实现城乡之间、校际之间差距明显缩小，还需要持续的投入和长时间的坚持。

如果是你，会选择让孩子留在忻府本地读书，还是送去外地？欢迎大家留言讨论