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导语
现实生活当中,不少老百姓遇到公安民警工作作风方面的问题,想要反映情况,第一时间想到的大多是警务督察、纪委监委。很多人只知道这两个渠道,却不清楚,公安机关内部还有政治处(政工部门),同样可以接收群众反映的作风类问题线索。
不少群众会产生疑惑,政治处到底是干什么的?它和督察、纪委,受理的事情有什么不一样?哪些情况适合找政治处,哪些情况不能找?提交材料的时候,又要注意哪些关键点。
网上关于这方面的科普内容,大多只讲督察和纪委,很少把政治处的受理边界讲明白,很多人容易搞混各个部门职责,材料投错部门,白白耽误时间,问题也得不到及时流转处理。
今天这篇文章,就用大白话,把这几个部门的分工、受理范围、提交材料的注意事项全部讲清楚。内容全部依据公安系统公开的岗位职责与信访工作规定,只讲实用干货,不制造对立,帮助大家正确行使监督权利,把诉求合理、规范地反映出去。
一、先搞懂:政治处,到底是公安内部什么部门
很多人对政治处这个部门很陌生,甚至以为它只管内部人事,跟普通老百姓没有关系。
实际上,政治处也叫政工部门,是公安机关专门管队伍建设的内设机构,简单说就是管民警思想教育、队伍作风建设、人事管理、考核考评的部门。
它的工作范围,不光是内部提拔、警衔调整、教育培训。队伍作风建设,本身就是政治处的重要工作职责。群众反映民警工作态度差、服务意识不到位、工作作风散漫、队伍管理方面存在的问题,这类线索,政治处是可以接收登记的。
这里要重点说明一件事:政治处不等于办案执纪部门。
它主要负责接收、登记、梳理作风类的线索,按照内部分工,把线索转交到对应有权处理的部门核查,并不是所有问题都由政治处直接立案调查处理。这点一定要分清,不要误以为把材料交到政治处,就由它直接查办案件。
简单讲:政治处可以收材料,但是调查处置的权限,有明确划分,要按照制度归口办理。
二、督察、纪委、政治处,三者受理范围有什么区别
很多人分不清三个部门,经常把材料乱投。不同部门,管的事情侧重点不一样,找错渠道,会增加处理周期。
警务督察部门
督察是专门监督民警执法执勤行为的机构,依据《公安机关督察条例》开展工作。
主要受理:民警在执法办案过程中的问题,比如办案流程不规范、出警处置不当、执法行为有问题、现场履职不到位等。
简单概括:重点管执法执勤、现场履职方面的问题。
全国统一举报渠道:12389举报平台,电话和网络都可以提交举报线索。
纪委(纪检监察)部门
纪委主要管党员民警的党纪、政纪问题。
受理范围:涉及贪污受贿、徇私枉法、严重违纪违法、违反党纪纪律的问题。
简单概括:重点管违纪违法、党纪政纪类问题。属于纪律审查的主要承办部门。
政治处(政工部门)
政治处侧重队伍作风建设、思想管理、日常队伍管理方面。
适合提交:民警服务态度、工作作风、工作纪律、队伍管理层面的问题。比如接待群众态度生硬、工作敷衍推诿、日常工作纪律松散这类作风类诉求。
注意:如果涉及严重执法过错、贪污受贿这类严重违纪违法,政治处接收后,会按规定移交纪委或者督察部门处理,不会自己直接查办。
举个通俗例子:
如果民警办案过程中程序出错,优先找督察;
如果民警存在贪腐、徇私等严重违纪,优先找纪委;
如果主要是反映民警对待群众态度不好、工作作风散漫,除了督察纪委,也可以向政治处提交反映材料。
三个部门不是互相排斥,也不是谁替代谁。群众可以选择其中一个渠道提交,也可以根据情况,选择合适的渠道反映。
三、哪些情况可以向政治处提交控告、反映作风问题
不是所有问题都适合找政治处,有明确的适用场景。
适合向政治处提交的情况:
1. 反映公安民辅警日常工作作风问题,例如接待群众态度蛮横、工作推诿敷衍、工作纪律松懈;
2. 反映队伍管理方面存在漏洞,单位内部作风建设不到位;
3. 对公安队伍建设、民警思想作风方面提出意见建议。
不适合直接找政治处处理的情况:
1. 涉及刑事案件、行政案件办理,对案件处理结果不服,需要走复议、诉讼、信访程序的;
2. 民警存在徇私枉法、收受财物等严重违纪违法;
3. 已经进入司法程序、行政复议程序的案件。
这类事项,政治处收到之后,会按照制度,转交到督察、纪委或者信访部门办理,不会直接开展调查。
这里还要提醒大家,政治处是公安内部政工机构,它不具备独立的执纪办案权限。它的主要作用是接收登记线索,按照内部分工流转交办。大家要有合理预期,不要认为交到政治处就一定由它直接调查处理。
四、向政治处提交材料,有哪些实操要点
很多群众反映问题,材料写得乱七八糟,没有事实、没有证据,只有主观情绪,这样的材料很难得到有效处理。不管找哪个部门反映问题,材料规范,才更容易被受理。
第一,尽量实名反映。
实名提交线索,相关部门才能够和你联系,告知办理流转情况。匿名材料也可以接收,但后续很难反馈办理进度。按照规定,受理部门会保护举报人个人信息,不会把举报材料转给被反映的人员。
第二,材料一定要写清楚客观事实。
写清楚时间、地点、人物、发生了什么事情,尽量客观描述经过。不要通篇情绪化发泄,少用主观评价。能够附上录音、照片、聊天记录等佐证材料,一并提交。
切记,不能捏造事实、诬告陷害。捏造事实诬告他人,需要承担相应法律责任。
第三,提交方式。
可以采取书面邮寄、现场递交的方式,交到当地公安局政治处。也可以通过公安局信访渠道,把诉求标注清楚,转政工部门处理。
不要重复反复提交一模一样的材料,同一事项反复投递,会增加内部处理负担,并不会加快办理速度。
第四,要明白流转规则。
把材料交到政治处之后,并不代表立刻就会出结果。部门会登记线索,按照职责分工移交到有权办理的部门。后续核查、答复,是由承办部门来完成。
五、除了这三个部门,还有哪些正规监督渠道
除了督察、纪委、政治处,群众还有其他合法途径表达诉求,不要只盯着单一渠道。
1. 公安信访部门。公安机关信访部门,统一接收群众各类信访诉求,会按照归口办理原则,分派给对应业务部门处理。
2. 12389全国公安举报投诉平台。这是公安部官方设立的举报平台,可以线上提交民警违纪违法、作风问题线索,全国统一受理渠道。
3. 向上一级公安机关反映。对本级处理结果有异议,可以向上一级公安机关反映。
这里需要明确:所有渠道都要遵守法律法规,如实反映情况。不可以采取围堵、闹访等过激方式,过激方式不仅解决不了问题,还会承担相应法律后果。
六、群众反映问题,要摆正心态,理性行使监督权利
我们国家设置多重监督渠道,目的就是保障群众的监督权利,让群众能够合理反映公安队伍存在的各类问题。
但监督不等于随便投诉。每一条线索,都需要核查事实。我们反映问题,一定要基于客观发生的事实,不能仅凭个人主观感受就去控告他人。
公安系统内部各个部门,分工各有侧重。督察管执法,纪委管违纪,政治处管队伍作风建设,各司其职,互相配合。
大家可以根据自己遇到的实际情况,选择适合的渠道。不要盲目认为某一个部门可以处理所有问题,找对渠道,能够大大提高诉求处理效率。
群众的监督,是推动公安队伍不断改进作风的重要力量。但一切诉求,都应当在法律框架之内进行。
免责声明:本文仅为普法科普,不代表任何机关官方意见,不构成任何维权建议。具体问题请依照相关法律法规,向对应官方部门提交诉求。
互动提问:大家遇到公职人员作风方面问题的时候,你知道该找哪些正规渠道吗?欢迎在评论区留言交流。
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