你敢信吗?只是因为矿车路过带了点扬尘,居然能闹到七十多名中国员工连夜转移,地方议员还放话要吊销中企执照。这事说出来都像编的,但它就实实在在发生在印尼的镍矿产区。这事儿看着是村民和矿场的小摩擦,背后牵的可是整个全球新能源电池的命脉,谁输谁赢真没看上去那么简单。
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事件发生在印尼中苏拉威西省的摩洛瓦利县,是一座中资参股的镍矿厂。村民嫌矿车跑起来扬尘大,影响身体还毁庄稼,矿场也坐下来谈过,没谈拢。哪知道谈完出门,村民直接在半路设卡拦人,推推搡搡没多久就升级成群殴,最后六个人挂了彩。为了稳住局势,75名中国籍员工被就近转移到当地警察总部,身份也从涉事方变成了证人。
很多人纳闷,不就是点灰尘至于闹出这么大阵仗?其实懂行的都知道,这不过是点燃火药桶的一根小火柴,炸药早就埋好了。这片地方是青山系在东南亚最大的镍加工基地,更是全球电动车电池原料躲不开的核心枢纽。工厂多工人多,积攒的矛盾自然也少不了。
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前两年这里出过冶炼炉爆炸、尾矿池事故,死伤人都不是小数目。罢工堵路小规模冲突,更是隔三差五就来一回。这次的扬尘问题,只不过是压垮当地人情绪的最后一根稻草。
当地人憋这口气也不是一天两天了。几十年前这里的人靠种地打渔过活,节奏慢但日子安稳。开发镍矿之后钱来了,可环境也坏了,海水变浑空气有味,好好的山头都被削平了。更让当地人不舒服的是,技术岗管理岗大多是外来员工,本地人只能干苦力,收入差一大截,心理更不平衡。
这种不平衡凑到地方选举的节点,正好被有些人拿来当捞选票的工具。这不就有议员跳出来喊,要吊销中资的执照。话说得越狠,抢的镜头越多,选票自然就越好拿。可真要敢吊销执照,印尼中央政府未必敢点头。
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这两年印尼一直在推资源民族主义,禁止原矿出口,要求外资让渡股权,说起来挺解气,实际执行起来乱得一塌糊涂。今年的配额审批卡得死死的,许可证发不出来,产量根本上不去。闹到最后,印尼作为全球第一大产镍国,居然还要反过来从菲律宾买镍救急。这事传到大宗商品圈,都快成国际笑话了。
别真以为印尼攥着镍矿就能拿捏谁,镍这东西印尼储量大,但也不是它家独一份。菲律宾、新喀里多尼亚、俄罗斯、澳大利亚都能供货,非洲好几个资源国这两年追着中企谈合作,连配套的港口公路都愿意打包给出来。印尼要是太高看自己,真觉得捏住了中国新能源的命脉,那实在是错得离谱。
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这次中企的态度一点都不模糊,根本没打太极打马虎眼。多家在印尼设厂的中资通过行业协会放话,要是安全保障跟不上,政策又不稳定,那就直接减产,真到那份上,分批把设备运走都不是不可能。这真不是赌气耍脾气,人家是算过账的。镍厂一减产,最先失业的就是靠这份工作吃饭的印尼本地工人,光摩洛瓦利周边几个县,失业人数就能上万。
说运走设备也不是嘴上吓唬人。中企办事的速度,印尼总统普拉博沃心里门清。核心产线的工程师、备件、物流都掌控在中方手里,真要走,拆得干净走得利落。走了再想请回来?基本没可能,工厂又不是手机,拆了再装回去哪有那么容易。
拿吊销执照说事,印尼也不是第一次干了。稍微有点长远眼光都能看出来,这就是把双刃剑,对内要安抚民粹,对外还要稳住外资信心,稍微拿捏不好,国际评级机构一调低评级,整个国家的融资成本都得往上涨。普拉博沃上台这两年,一直想把印尼打造成下一个制造业热土,这种时候自断后路,怎么看都不像聪明人会干的事。
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要是有人想拿煽动排华情绪当筹码,那更是死路一条。印尼历史上的那段事,华人几代人都记着,但现在早就不是上世纪末的局面了。中国的领事保护、撤侨机制还有海外资产风险预案,都经过利比亚、苏丹、乌克兰这些地方的实战检验,能力和速度都摆在明面上。谁想拿中国员工的安全说事,那是真没掂清楚自己几斤几两。
说来说去,中国和印尼在镍矿这事上,其实根本没必要闹到剑拔弩张的地步。印尼要税收要就业要产业升级,中企要稳定供应要合理回报要可预期的政策,当地老百姓要干净的水和空气,要不被边缘化的尊严,三方的诉求其实根本不冲突。缺的就是把各方诉求连起来的纽带罢了。
现在这场风波,警方已经介入,员工也都平安,场面暂时稳住了。接下来几个月才是见真章的时候,雅加达中央会不会出来定调,地方议员的狠话会不会被叫停,中企的减产预案会不会真落地,每一步都牵着从苏拉威西到中国工厂的整条供应链。全世界都盯着印尼下一步怎么走。
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合作这桌饭,是双方一起坐下来吃的。谁要是把筷子横过来当武器,最后砸的肯定是自己的碗。
参考资料:观察者网 中印尼镍矿合作评论
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