莎拉弹劾案生变，几乎同时国际刑事法院松口 可以提审老杜

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菲律宾政坛迎来巨大变化，莎拉弹劾案局势突变。

众议院当初以257：25票反对通过弹劾，如今参议院修改计票规则，罢免定罪门槛随之降低。

几乎同一时间，国际刑事法院裁定，81岁的前总统杜特尔特身体状况能够接受庭审。

如今父女双双卷入司法大战，杜特尔特家族面临空前严峻的考验。

杜特尔特家族再临关键关口

10月8日，国际刑事法院裁定：

81岁的菲律宾前总统杜特尔特仍适合接受审判，原定11月30日启动的正式庭审可以继续推进。

几乎同时，女儿莎拉的弹劾案也出现关键变化。

今年5月，菲律宾众议院曾以257票赞成、25票反对、9票弃权通过弹劾案，如今参议院弹劾法庭重新解释定罪门槛。

如果最终只有20名参议员具备投票资格，过去被普遍理解为需要16票的门槛，可能降至14票。

父亲在海牙即将受审，女儿在马尼拉面临弹劾，这让杜特尔特家族，再次站到菲律宾政局的风口浪尖。

莎拉现在面对的压力，首先来自参议院规则的变化。

今年5月众议院通过弹劾案时，最终修正后的正式票数是257票赞成、25票反对、9票弃权。

按照菲律宾宪法，众议院只需要三分之一议员支持，就可以把弹劾案送往参议院。

而257票已经远远超过门槛，但真正困难的一直在参议院。

菲律宾参议院共有24席，过去外界普遍把三分之二直接理解为16票。

只要反对定罪的一方能够稳住9票，理论上就能阻止莎拉被罢免。

但9月23日前后，这套算法发生了变化。

参议院弹劾法庭裁定，计票基数只算能够参与审判的参议员，不再固定以 24 人计算。

相关裁定以13票赞成、1票反对通过，几名少数派参议员没有参加这次表决。

这意味着，如果最终只有20人具备投票资格，两票门槛就是14票，而不是过去的16票。

值得注意的是，这并不是修改菲律宾宪法。

更准确地说，是参议院弹劾法庭，重新解释本案中三分之二应该如何计算。

而且裁定明确表示，这套办法只针对当前案件，并不会自动约束未来所有弹劾案。

菲律宾最高法院，随后也驳回了针对这一规则的几项诉讼。

但理由主要是程序性问题，包括申请人缺乏适格资格和案件尚未成熟，并没有对争议本身作最终实体判断。

所以，我认为莎拉现在真正面对的变化不是已经被定罪，而是最后一道门槛比原先更低了。

与此同时，检方也在主动调整打法。

10月6日，检方正式提交文件，决定不再继续推进贿赂这一项指控。

希望缩短整个审判时间，把重点集中在其他几项指控上。

包括机密资金使用、未解释财富以及针对马科斯等人的威胁指控。

看起来少了一项罪名，似乎对莎拉有利。

但反过来看，检方主动舍弃一条战线。

很可能也是为了把证据和时间集中到他们认为更容易推进的部分。

特别是银行交易资料已经被搬上审判庭之后。

案件正在从政治口水战，进入更加依赖文件、账户和数字的阶段。

44亿比索成为新焦点

10月5日，菲律宾反洗钱委员会负责人在参议院作证。

披露莎拉与丈夫Manases Carpio，在2007年至2025年间涉及约44亿比索的受覆盖及可疑银行交易。

其中莎拉相关记录约37.32亿比索，她丈夫约7.5亿比索。

这里必须注意，所谓可疑交易报告，只是银行按照反洗钱规定向监管机构提交的风险报告。

它本身并不等于法院已经认定资金违法，更不等于这44亿比索就是两人的非法所得，这一区别非常重要。

因为弹劾案接下来真正要争的，不是有没有大额资金流动。

而是这些交易能不能和莎拉申报的合法收入、资产状况以及具体指控建立证据联系。

检方当然会强调数字，辩方则会强调来源、性质以及统计方式。

换句话说，44亿只是一个很大的数字，并不是最终答案。

但从政治层面来看，这类数字本身就很容易传播，自带话题热度。

普通选民很难完整阅读数百页财务证据，却很容易记住44亿比索这几个字。

这也是我认为，为什么高强度政治案件一旦进入公开审判。

程序本身就不只是法律问题，还会产生强烈的舆论示范效应。

因为越是公开的程序，越容易超出案件本身，变成一场面对公众的政治展示。

当然，弹劾审判和刑事处罚完全是两回事，但道理类似。

证据当然决定法律结论，可在结论出来之前，持续数月的公开听证、账户数字、证人证词。

同样会不断塑造公众对当事人的看法，所以我觉得这也是莎拉真正面对的第二层压力。

她需要应对的不只是最终14票或16票。

还要面对整个审判持续到2028大选周期之前，对自身政治形象产生的累积影响。

可就在马尼拉这条线继续收紧的时候，杜特尔特在海牙面对的另一道障碍也被清除了。

ICC确认杜特尔特适合受审

10月8日，国际刑事法院确认，杜特尔特身体和认知状况足以参与审判。

独立专家小组认为，他能够理解针对自己的指控。

能够明白诉讼程序的性质和后果，也能够阅读证据并指导律师准备辩护。

法院因此决定，11月30日正式开庭的安排继续有效。

这一裁定很重要，但同样容易被误读。

它解决的是，杜特尔特现在有没有能力参加审判，而不是杜特尔特有没有罪。

早在今年4月，国际刑事法院预审分庭已经确认：

针对杜特尔特的三项危害人类罪指控，并把案件移交审判分庭。

接下来的正式庭审，才会围绕证据、证人以及辩方反驳展开。

菲律宾早在2019年退出《罗马规约》，这一点没有问题。

但国际刑事法院的法律立场同样明确，菲律宾从2011年11月至2019年3月仍是成员国。

因此法院认为自己依然可以处理在这段时期内发生的相关涉嫌犯罪。

今年4月，ICC上诉分庭也再次确认了这一管辖权。

这也是为什么简单说菲律宾已经退出，所以ICC肯定无权审理并不准确。

至于杜特尔特最终会不会被定罪，现在同样不能提前下结论。

不过真正值得关注的，是两场案件可能产生的叠加影响。

目前没有证据证明，莎拉的弹劾案和杜特尔特的海牙案件存在统一安排。

ICC有自己的司法程序，菲律宾国会也有自己的弹劾规则，所以不能简单把两件事说成一场联合行动。

但从影响来看，两件事确实都在影响杜特尔特家族。

莎拉已经表达过参加2028年总统选举的意愿，如果弹劾案最终定罪，她的政治前途将受到直接影响。

如果最终没有被定罪，漫长的审判过程也可能让支持者更加相信她遭到了政治打压，杜特尔特同样如此。

如果检方拿出足够证据，案件就会产生实际法律后果。

如果审判长期拖延，支持他的人也可能借此继续动员选民，所以现在还远远没有到分出胜负的时候。

不过从现在的局面来看，我觉得可以确定的是，从现在到2028年菲律宾总统大选之前。

莎拉弹劾案和杜特尔特海牙审判，都不会只是单纯的司法事件。

它们还会持续影响菲律宾国内的政治格局。