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反攻开启,沙特迎来两大强援,土巴同意出兵,但有限制条件

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10月上旬,也门政府军在沙特空中支援下发起代号“也门黎明”的攻势,要拿回红海沿岸的地盘,也要把曼德海峡的控制权夺回来,联军说这次出动100架战斗机、摧毁324个高价值目标。同一天,利雅得的会议室里还有一件事,沙特、巴基斯坦、土耳其三方依据8月7日的《麦加共同防务协议》开会,同意立即在沙特部署军事力量,这份声明里最重的一个词是“立即”。

不过,战报里的控制和补给线上的控制不是同一件事。也门政府军宣布控制曼德海峡与祖巴卜机场,还宣布收复了穆哈,这些说法目前只有交战一方在说。宣称控制一条海峡,和在岸上守住支撑这条海峡的港口与公路,是两套不同的能力,后者需要每天运得进补给。也门政府军的后勤主要靠沙特空军与海上支援,这类支援能打掉目标,很难替它守住地面。8月7日以来,流离失所者已经超过201217人,平民至少46人死亡,数字来自人道机构的统计,不来自任何一方的军方。



被“入局”这两个字拉进来的是巴基斯坦和土耳其,而他们给的东西很具体。土耳其官员10月7日把援沙范围限定在装备、情报与武器系统,土耳其议会还没有批准这份协议,反对党在安卡拉要求政府交代法律依据,土方同时表示没有大规模派兵、也没有直接介入也门的计划。巴基斯坦公开的信息更少,目前只确认参与这份防务安排,具体交付什么没有对外公布。协议的签字方与执行方,本来就不是同一批人。

这就是“立即部署”这四个字的实际内容,部署的是装备与情报人员,不是作战部队。签字换的是影响力,出兵要另外算,而这条界线由各国的议会和国内政治划出来,不由利雅得的联合声明划出来。



胡塞的反击方式比它的战果更能说明打法。10月7日,胡塞用弹道导弹和无人机打利雅得与艾卜哈两座国际机场,沙特民航总局通报3人死亡、36人受伤,伤员涉及8个国家的旅客,其中有阿尔及利亚籍、摩洛哥籍、苏丹籍、埃及籍、巴基斯坦籍、孟加拉籍、菲律宾籍和沙特籍。这么打图的不是军事效果,是传播效果,也是要让沙特国内感觉到战事正在向自己的城市移动。联军说在利雅得北部拦下一枚弹道导弹,胡塞说在焦夫省击落一架沙特无人机。

一份写着“立即部署”的防务协议,能约束的只是签字的动作,约束不了一线的开火权。8月7日的《麦加共同防务协议》被三方引用为依据,到了10月7日,执行状态是装备与情报在路上、议会批准没有完成、地面部队没有派。而胡塞那条不碰麦加与麦地那上空的红线,也不是给对手看的,是给自己留的空间。协议是框架,执行靠各国自己的程序,这也是为什么联合声明用的词是“部署”,不是“参战”,土耳其强调的是防御与训练,沙特强调的是部署到位。



美方不愿更深介入也门,反而想约束利雅得,已经告知沙特不要派本国地面部队进入也门,并再次拒绝参与打击胡塞。同一天,美国原油期货报90.08美元,沙特9月中旬经阿曼提出的“两周停火加直接谈判”方案,到现在没有得到萨那的最终答复,萨那并不急。协议约束不了升级,能压住升级的是美方这次不肯下场,和土耳其议会还没批完的那份防务协议。

接下来有三种走法。土耳其议会批准协议,有限部署防空与训练人员,但不进也门。议会继续卡着,援沙就只是装备与情报,部署变成长期驻训。战事外溢到红海航运或者沙特内陆的炼油设施,三方被迫扩大介入。最可能的还是第二种,因为没有人愿意为也门的地面战出人,三种走法之间没有优劣,只有各自国内政治能不能过,土耳其议会的批准程序、沙特期待承诺兑现、美方对升级的容忍度,这三件事目前一件都还没有结果。



这一轮的代价先落在两处,也门境内的人和走这条水道的船。机场遇袭之后,航班时刻表要改,保险费要涨,这些成本会跟着运价走,人道数字每周往上走,谈判桌上却没有进展。不坐在桌边的人,承担了桌上的成本。

但先撑不住的不会是战线,是这三家的耐心。沙特要一份看得见的安全承诺,巴基斯坦和土耳其要保持低投入,美方要不背责任,三份要求放在一起,谁都不肯先让一步。沙特要的是能写进通报的到场,巴土要的是不出人的参与,两份要求彼此矛盾。三家各有各的上限,谁先松口要看国内压力什么时候到顶。攻势接下来能推到哪一步,要看这几方的国内程序什么时候走完,不看前线又往前挪了多少。



总的来说,这一轮被叫作“巴土入局”,实际入局的是装备与情报。曼德海峡要真正安静下来,靠的不是又一份联合决定,而是那份两周停火的方案有没有人接,以及两座机场的下一个航班时刻表。也门的地面战还会继续,发起的一方需要战果,被打的一方需要报复的正当性,而通道上的船不会等任何一方谈完。现在的状态是,攻势在推进,谈判在等待,盟友在观望,三件事各自往前走。



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