湖北唯一入选！谷城凭什么？

9月18日至22日，谷城县农村综合性改革试点试验项目工程总承包及监理服务招标公告密集发布，22个子项目涵盖特色产业发展、农文旅融合、数字治理、人才培育、人居环境五大板块，计划于10月30日正式开工。

这标志着谷城在拿下2026年全国农村综合性改革试点试验项目“入场券”、成为湖北唯一入选县并获中央1.5亿元财政资金支持后，正式从“规划蓝图”迈入“施工实景”。

同样是在9月18日至20日，“活力中国调研行”中央媒体采访团走进谷城五山镇堰河村，人民日报、科技日报、经济日报等中央主流媒体密集报道堰河村从“穷山沟”到“亿元村”的蝶变之路。央媒集中聚焦、项目即将开工，两件大事交汇于金秋九月，谷城正以实干实绩回应着一个根本之问：山区乡村振兴，路在何方？

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千余能人返乡创业，带富一方乡亲

乡村振兴，关键在人。谷城不搞简单政策引流，坚持引育并举、服务前置，做实返乡创业全流程保障，破解创业难题、兜底发展风险，让各类人才安心扎根乡土、建功基层。

经济开发区过山口街社区硕士张家进，放弃城市稳定工作返乡创业，凭借植物营养专业技术，引进阳光玫瑰、妮娜皇后等高端葡萄品种，建成精品种植基地，年产葡萄7万余斤。面对极端暴雪灾害，当地干部靠前抢险纾困，为创业保驾护航。产业稳定后，张家进免费向周边农户传授技术，吸纳留守群众就近务工，还牵头搭建在外高素质人才库，汇聚乡贤力量反哺家乡。

冷集镇上集村创业者吴静，深耕梨产业带动乡村发展。在村集体帮扶下，他顺利完成土地流转、对接创业贷款、外出学习先进种植技术。通过“合作社+农户+线上线下”模式拓宽销路，梨园年产量突破25万斤，每年为村集体增收7万元。当选村党支部书记后，他持续发挥头雁效应，带动多名在外乡友返乡创业，形成一人归乡、一批创业、一方致富的良好格局。

与此同时，谷城依托头雁培育、高素质农民培育等项目，深耕本土人才挖掘培养，常态化破解用地、资金、防灾保障等现实难题。全县培育1200名乡村网红电商人才，鼓励创业能人传技带富、联帮群众，让乡土实干人才成为乡村改革发展的中坚力量。

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链条升级提质增效，惠及万家农户

人才是根基，产业是饭碗。依托山地资源禀赋，谷城以产业振兴为支撑，深耕茶叶、畜禽养殖等本土优势产业，同步盘活文旅资源、激活电商动能。目前全县拥有10家A级旅游景区，2025年接待游客881万人次，实现旅游综合收入57.3亿元。

茶叶是谷城特色主导产业，全县茶园面积达16万多亩。针对深山散户种植零散、技术落后、附加值偏低等问题，赵湾乡桃庄村以合作社为载体，实行统一选种、技术指导、保底收购，打造“赵湾翠毫”本土品牌。全村1230亩高山茶园稳定运营，村集体年增收入10万元，带动97户村民就近务工增收。

畜禽养殖产业加速向现代化、标准化迭代。茨河镇亿丰生态养殖基地建成全自动立体养殖设施，年产鲜蛋3.5亿枚。企业推行“公司+农户”抱团发展模式，吸纳千余名群众就近就业，户均年增收五六万元，同步延伸饲料加工、有机肥、冷链物流等配套业态，构建完整闭环产业链。

石花酒业高粱种植基地带动1200余户农户稳定增收，通过龙头企业、合作社紧密联结村集体与小农户，健全联农带农机制，切实把产业发展红利留在乡村、惠及群众。

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和美乡村全域推进，实力强更宜居

乡村振兴，既要产业兴旺，也要生态宜居、治理有效。谷城深度借鉴“千万工程”经验，全面推广堰河村发展模式，全域推进人居环境整治提升。全县获评全国城乡交通运输一体化示范县、全省全域公交县、全省美丽乡村示范片，建成省级乡村振兴示范镇2个、示范村17个、美丽乡村试点村5个。

城关镇老君山村深耕生态文旅，栽植8万余株樱花打造十里樱花景观带。通过“村集体+合作社+农户”模式发展黄精种植，2025年村集体经济收入突破70万元，村民人均纯收入超2.3万元。村党支部获评“全省先进基层党组织”，成功创建国家3A级旅游景区。

曾经负债缠身、发展滞后的紫金镇官坊村，以堰河经验为抓手实现蝶变。该村做强白茶、中药材、采摘农业，盘活闲置房屋打造农耕展销、电商直播阵地；实施污水治理、河道修缮、庭院美化等民生工程。如今村集体经济年收入突破15万元，实现从薄弱负债村向和美宜居村的华丽转身。

以堰河村为样板，谷城全域开展“学堰河、比堰河、超堰河”行动，290个村（社区）争创乡村治理示范区、共同富裕先行区。堰河村带动周边7个村成立“1+7大堰河共富圈”，并与浙江余村结成“共富联盟”，通过片区协同发展持续提升群众获得感、幸福感。

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打造可复制推广的“谷城样本”

谷城县农业农村局相关负责人表示，将依托1.5亿元中央试点资金，围绕“茶链领航共富堰河”主题，推进22个重点改革项目，聚焦产业、数字、人才、治理四大领域深耕突破，力争试点片区村均集体经济年收入突破80万元，持续探索鄂西北山区乡村共富的可复制实践路径。

从湖北唯一入选“国字号”试点，到央媒集中聚焦堰河实践，再到22个子项目即将全面开工——谷城正以“不靠口号造势、依靠实干笃行”的姿态，将山区乡村振兴的“规划图”变为“施工图”，将“国字号”试点的“责任状”变为“成绩单”，为全省乃至全国山区县域乡村振兴提供可借鉴的“谷城方案”。

记者：童光辉

通讯员：阮班明

编辑：周杨

审核：李兴会；终审：刘德祥