10月4日,巴西总统选举首轮投票的结果让不少观察者感到意外。
此前多项民调显示卢拉在数字上小幅领先,但最终计票结果显示,前总统博索纳罗的长子、自由党候选人弗拉维奥·博索纳罗获得47.03%的有效选票,以约5610万票位居第一;寻求第四个任期的卢拉获得45.16%,约5388万票。两人相差约223万票,均未过半,将于10月25日进入第二轮对决。
这个结果之所以引人注目,不在于差距有多大,而在于方向与预期相反。卢拉在投票前一天的民调中还被预测在有效票中以45%对42%领先。最终弗拉维奥不仅反超,还拿到了接近半数的选票。
弗拉维奥现年45岁,2018年随父亲的保守主义浪潮当选联邦参议员。与父亲更具对抗性的风格不同,他试图将自己包装成一个“更温和、更有分寸”的博索纳罗。他甚至公开说:“我是一个接种了疫苗的博索纳罗。我打了两剂阿斯利康,我父亲选择不打。”这种刻意拉开距离的姿态,意在争取中间派和商界的接受度,但他在政治上仍然明确继承父亲的基本盘。
在经济议题上,弗拉维奥主张的是一个典型的自由派议程:缩小政府规模、削减公共开支、推行私有化、减税。他的竞选纲领承诺在18个月内实现约占GDP 1.5%的财政调整,并将财政框架与债务占GDP的比重挂钩。用他自己的话概括,优先事项是“财政平衡、减少公共支出、国家现代化,以及对降低税收的执念”。
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卢拉的路线则截然相反。他主张扩大国家在经济中的角色,强化社会政策,扩展劳工权利。他引以为豪的政策工具包括面向低收入家庭的“人民燃气”“人民电力”补贴,以及为公立高中学生提供经济激励的“ Pé-de-Meia”计划,后者已覆盖超过700万名学生。在外交上,卢拉坚持独立自主,强调南南合作和捍卫国家主权,拒绝在单边压力下调整巴西的立场。他承诺到2030年实现亚马孙雨林零砍伐,并以此作为其环境政策的核心支柱。
然而,第一轮的投票结果揭示了一个关键问题:卢拉阵营的竞选传播与相当一部分选民的日常关切之间存在距离。劳工党内部人士承认,竞选宣传过多聚焦于国家主权、关键矿产和稀土等宏观议题,甚至专门制作了整支电视广告讨论稀土,却没有充分回应普通选民对生活成本和街头安全的焦虑。英国《卫报》将弗拉维奥的意外反超归因于生活成本压力、城市暴力与治安焦虑,以及福音派教会强大的基层动员能力。
弗拉维奥精准地捕捉到了这种情绪。他的治安政策极其强硬:提出将刑事责任年龄从18岁降至16岁,参照萨尔瓦多总统布克莱的模式建设新的最高安全级别监狱,甚至主张与美国合作打击跨国犯罪。对于一个对暴力犯罪感受日益强烈的社会而言,这种直截了当的强硬姿态比宏观叙事更有动员力。
第二轮投票的民调显示,这场对决远未分出胜负。考虑到首轮民调普遍低估了弗拉维奥的得票率,第二轮的实际走向更加难以预测。
卢拉在首轮结果出炉后公开承认“出乎意料”,随即宣布“从明天开始,我们开启一场新的竞选”。他的团队已开始调整策略,试图将选战拉回到生活成本和公共安全这些选民真正关心的议题上。
但问题在于,当对手已经在治安议题上占据了主动,卢拉能否在不到三周的时间内重新定义这场选举的焦点,将决定巴西是继续沿着左翼进步主义的轨道前行,还是迎来一次博索纳罗主义的回归。
如果博索纳罗主义迎来最终胜利,巴西也将迎来南美的又一次变天。
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