特朗普批准染色柴油上路,可能如何影响油价。美国总统唐纳德·特朗普周一签署了一项行政命令,允许免税染色柴油在今年年底前用于道路车辆。这一举措正值中期选举临近,可能有助于缓解不断攀升的汽油和柴油价格。在内布拉斯加州的竞选活动中,特朗普宣布:“今晚,我将签署一项具有历史意义的行政命令,正式取消非道路使用限制,允许任何人出于任何目的购买免税红色染料柴油。”
部分分析人士对扩大染色柴油使用范围的临时措施能否真正惠及所有美国驾驶者表示怀疑。染色柴油,通常免税出售,仅供非道路车辆使用。海湾石油公司高级能源和市场顾问汤姆·克洛扎在接受《新闻周刊》采访时表示:“我不会说这项柴油行政命令完全无足轻重,但它确实没有解决供应问题。”他指出,染色柴油的免税特性“应当会给零售价格带来一定下行压力”。
油价追踪机构加油伙伴的石油分析主管帕特里克·德哈恩在社交媒体上评论说:“染色柴油行政命令听起来影响很大,但大多数驾驶者不会从中受益。各州仍会执行自己的规定,这并不是真正意义上的免税,也不会增加哪怕一加仑的供应。”堪萨斯州立大学农业经济学家格雷戈里·伊本达尔告诉《纽约时报》,此措施“可能起不了太大作用”。他补充说,要让油价回到“伊朗事件开始前的水平”,还需采取“更重大的措施”,税收并非关键问题。
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北达科他州农民联盟主席马特·珀杜对《新闻周刊》表示,该组织欢迎这项行政命令,也支持共和党籍州长凯利·阿姆斯特朗此前允许染色柴油在道路上使用的行政命令。他说:“这两项措施结合起来,能为农民和牧场主提供实质性帮助。但它们仍不足以完全抵消高柴油价格的影响。”柴油和汽油价格有多高?根据美国汽车协会的数据,截至周二上午,美国柴油平均价格为每加仑6.31美元,高于一年前的3.68美元。
与2月28日伊朗战争爆发前相比,柴油价格每加仑上涨超过2.5美元。全球石油供应因此受到扰动,推动全球能源价格上升。加利福尼亚州的柴油价格最高,平均每加仑8.36美元。另有两个州的价格超过每加仑7美元,分别是华盛顿州的7.33美元和夏威夷州的7.22美元。得克萨斯州的柴油价格最低,为每加仑5.73美元;其次为佐治亚州的5.80美元和俄克拉何马州的5.81美元。
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同一天,全国汽油平均价格为每加仑4.37美元,而一年前为3.13美元。美国和以色列对伊朗发动联合打击前,汽油价格曾连续数周下跌,一度降至每加仑2.98美元,特朗普政府当时将较低的生活成本视为一项政绩。加利福尼亚州的汽油价格仍居全国首位,平均每加仑6.38美元。其后依次为夏威夷州5.63美元、华盛顿州和内华达州各5.48美元、俄勒冈州5.04美元以及阿拉斯加州5.02美元。
加油站价格最低的是印第安纳州,每加仑3.72美元;俄亥俄州为3.78美元,佐治亚州为3.85美元。染色柴油与普通柴油的化学成分完全相同,主要区别在于税收政策。染色柴油免征联邦消费税,仅限用于非道路设备,如挖掘机、推土机等建筑设备,以及农业机械。由于被染成红色,染色柴油也称为红色柴油,便于识别。通常情况下,若执法人员发现驾驶者在公路上使用染色柴油,可能面临高额罚款。
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特朗普的行政命令涉及红色柴油,而蓝色柴油则仅供美国政府车辆和设备使用。特朗普的行政命令允许道路车辆使用染色柴油,免缴公路柴油每加仑24.4美分的联邦税。一次加注250加仑可节省约60美元。白宫在新闻稿中表示:“在各州配合联邦行动的地方,每次加油可节省超过100美元。这将为运输货物、生产粮食的辛勤美国劳动者带来实质性变化。”
但分析人士对这项措施能否显著影响柴油和汽油价格持怀疑态度。克洛扎指出:“这实际上只是争取了一些时间——税款暂时不缴,可能会增加依赖税收收入维持资金的机构的财政缺口。真正的紧张时刻将出现在隆冬,因为柴油和取暖油本质上是同一种分子。”德哈恩也在社交媒体上表示:“听起来影响很大,但对大多数柴油用户而言,加油站价格可能不会有太大变化。”他说,染色柴油与超低硫道路柴油基本相同,染料只是标明其未被征税。
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另一个问题是,特朗普的行政命令虽能带来一定即时缓解,却没有解决供应问题。推动柴油和汽油价格上涨的根本原因,是全球供应中断。德哈恩说:“这项措施不会增加任何柴油供应,在某些情况下还可能让正值收获季的农民面临供应挤压。”农民对此持谨慎态度。珀杜说:“我们农场已经完成收获。虽然仍有大量粮食需要运输,但这项救济措施究竟能带来多大影响,很难准确估算。获益最大的将是玉米和大豆种植户。”
他说,如果一名农民将1000蒲式耳粮食运往10英里外的市场,可能节省约1.20美元。农场储油罐中若仍有燃油,节省幅度可能更大。特朗普曾表示,这项措施能够“降低包括食品杂货在内的所有商品成本”。但珀杜指出,节省的金额不足以影响北达科他州的农业成本,也不足以影响消费者最终支付的价格。他说:“农民和牧场主是‘价格接受者’,我们无法决定消费者支付的价格,也很少能从食品价格上涨中获益。”
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通常可从燃油经销商、农业或农场燃油供应商、商用加油站,以及部分卡车服务站或设备燃油供应商处购买染色柴油。这些销售点的油泵一般标有“染色柴油”“非道路柴油”或“非应税柴油”。联邦规定要求销售者清楚标注:“染色柴油燃料,仅限非应税用途;用于应税用途将受处罚。”
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