山东
不少机关事业单位在岗人员，都有利用空余时间做副业增收的想法，但很多人不知道哪些副业能做，哪些不允许做。
其实，公职人员从事副业有明确法规约束，主要依据《纪律处分条例》《公职人员政务处分条例》，同时必须遵守所在单位的具体管理规定。
目前有6类副业属于明确的违规红线，触碰就会违纪，另有6类副业在合规前提下可以正常开展。
以下6类营利行为，机关事业单位工作人员绝对不能参与。
第一，违规经商办企业、以职权谋私利。个人独自开店办企、与人合伙经营、承包租赁项目，或是持有非上市公司股权，都属于违规经商。核心问题是借助公职身份和工作积累的人脉资源牟利，违背公职人员履职底线。
第二，利用内幕信息投资理财。正常购买股票、基金不属于违规行为，但如果依托岗位掌握的企业重组、定向增发等内部消息交易获利，或是借助职务影响力获取理财超额收益，都属于违纪操作。
第三，有偿中介牟利。以中间人身份为他人撮合交易、牵线对接业务，并从中收取佣金、好处费，即便没有直接参与经营，只要产生营利收入，就属于违规行为，极易滋生权钱交易问题。
第四，未经审批兼职取酬。没有经过单位正式批准，私自到企业、社会组织兼职，即便只是名誉职务也不合规。通过组织审批的兼职，也不可以领取工资、津贴、咨询费、顾问费等任何报酬。
第五，证书挂靠获利。考取各类职业资格证书后，挂靠到企业闲置不用，单纯靠证书赚取挂靠费，是典型的违纪行为。挂靠企业一旦出现安全事故、财务造假等问题，持证人需要承担相应连带责任。
第六，其他违规营利活动。这是兜底条款，只要副业依托个人职权、职务影响力开展，干扰正常履职、产生利益冲突，都属于违规范畴。
合规可开展的副业一共有6类，全部依托个人劳动和技能，不占用公职资源。
一是业余体力劳动。下班时间跑网约车、配送外卖等都可以，前提是提前向单位书面报备获批，且不影响日常本职工作，多地已有公职人员合规开展此类副业的案例。
二是文稿创作投稿。利用业余时间写小说、科普文章、各类稿件，向出版社、杂志、网络平台投稿赚取稿费。知名公务员作者依靠文稿创作获得高额版税，就是合规创收的典型案例。
三是个人自媒体运营。注册个人短视频、图文账号，分享日常、读书、生活技巧等普通内容，通过平台流量、合规广告获取收入，只需做到内容不涉敏感领域、收入如实申报。
四是私人技能接单。掌握编程、设计、维修、PPT制作等技能，可私下承接小型私单，只要服务对象和个人工作职责、管辖范围无关联即可。
五是持证技能授课。持有教师资格证、健身教练证等资质，可线上授课或兼职教练，全程不得利用单位职务资源招揽学员。
六是农副种养售卖。空闲时间种植农作物、养殖家禽，售卖自产农产品，全程和公职职权无交集即为合规。
开展副业有三条硬性要求。所有副业必须提前向单位报备审批，禁止先开展后补手续；副业内容必须和自身管辖工作、职权范围彻底切割，避免利益冲突；副业只能占用休息时间，绝对不能耽误本职工作。
公职人员副业管理的核心，是区分权力变现和劳动创收。靠个人双手、空余时间合规赚钱，符合规定且被允许，一旦依托职权和人脉牟利，就会触碰纪律红线，面临违纪追责。
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