当地时间10月4日晚,巴西总统大选首轮结果基本出炉。自由党候选人弗拉维奥·博索纳罗拿下约47%的有效选票,现任总统卢拉则获得约45%,两人均未达到直接当选所需的半数门槛,巴西总统选举由此进入第二轮较量。最终决战定在10月25日。让卢拉阵营警惕的是,小博索纳罗不仅进入第二轮,而且以领先者身份进入下一阶段,这与选前不少民调预测卢拉略占上风形成明显反差。
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那么,小博索纳罗为什么突然冲到前面,卢拉又还有多少翻盘空间?要回答这两个问题,得看首轮投票数据释放出的真正信号:巴西选民正把对经济、治安和政府治理的不满,集中投向现任政府。
卢拉执政期间,就业和经济增长并非毫无成绩。资料显示,本届政府期间巴西GDP年均增速约3%,正规就业岗位明显增加,通胀和失业状况也有所改善。但大选从来不是看宏观数据表格。普通家庭更直接感受到的是食品、住房和日常开支,还有家庭负债、街头犯罪以及有组织犯罪带来的安全焦虑。
这正好击中了小博索纳罗最核心的竞选议题。他不断强调治安、财政纪律、削减政府支出和提高行政效率,将自己包装成改变现状的候选人。卢拉则继续强调福利、收入分配和社会保障。
于是,一个很现实的对比出现了:卢拉能告诉选民政府创造了多少岗位,小博索纳罗却在追问,生活成本为什么依然这么高,街道为什么依然不够安全。对已经产生换人情绪的摇摆选民而言,后一个问题显然更容易直接转化为选票。
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而在这种情况下,进入第二轮之后,小博索纳罗还有一个明显优势,那就是右翼选票存在继续集中的空间。具体来说,首轮被淘汰的候选人中,有相当一部分属于中右翼和右翼阵营。这些选民过去未必愿意支持博索纳罗家族,但到了二选一阶段,他们面对的只剩卢拉和小博索纳罗,投票逻辑就会发生变化。
据报道,首轮投票弃权率达到21.08%,超过3340万选民没有参加投票。也就是说,这批选民能否被有效动员,同样可能直接左右最终结果。这也是为什么首轮领先两个百分点看似不多,政治意义却很大的原因。
卢拉接下来不仅要守住劳工党传统票仓,还得争取中间派、提高低收入选民投票率,同时削弱右翼选票向弗拉维奥集中的速度。小博索纳罗的任务相对简单,只要继续把“要求变化”的情绪变成选票即可。
金融市场的反应已经很能说明问题。10月5日,首轮投票结果公布后,巴西雷亚尔一度对美元大涨超过4%,股市也明显上涨。投资者押注的核心,就是小博索纳罗提出的控制公共支出、推动私有化以及强化财政约束。不过,真正值得中国关注的,是另一个问题:如果巴西总统真的换人,中巴关系将发生多大变化?
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现如今,小博索纳罗已经亮出了对华态度。9月下旬,他在竞选活动中表示,如果自己当选,巴西与中国的关系将以“经济务实”为原则,重点考虑什么对巴西有利。他同时强调,巴西没有必要在中国和美国之间选择一方,希望与能够提供投资、技术和发展机会的国家合作。
这番话很关键。从过往经历分析,小博索纳罗在外交上确实更加靠近美国。他主张强化同美国、以色列等国家的关系,又与特朗普阵营保持密切联系。卢拉则更加看重战略自主、金砖合作、南南合作以及外交多元化。两人在外交方向上存在明显温差。因此,一旦小博索纳罗上台,中巴政治互动、金砖议题以及部分高科技和战略产业合作,可能面临更多审查和政治压力。
但无论政治立场如何,经济账很难被推翻。中国长期是巴西最重要的贸易伙伴之一。巴西的大豆、铁矿石、石油、牛肉等商品需要中国市场,中国企业在巴西新能源、汽车、电力和基础设施领域,也已经形成相当规模的投资。对巴西农业州、大型矿业企业和出口集团来说,对华贸易直接涉及订单、就业和财政收入。
这个事实也就意味着,即使巴西外交政策向美国靠近,小博索纳罗也很难简单削弱对华经贸合作。他自己使用“经济务实”这个词,本身就反映了这种现实约束。巴西可以调整外交姿态,却必须计算经济成本。
所以,这场选举真正值得关注的,已经不只是卢拉和小博索纳罗家族之间的再次对决。首轮投票虽未产生总统,却释放出三个明确信号:巴西社会要求变革的力量正在增强;右翼正在重新整合政治资源;巴西外交可能迎来方向调整。
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卢拉还有机会,因为两人差距尚未大到无法追赶。但小博索纳罗已拿到过去几个月民调未曾给他的优势,以领先姿态进入第二轮。10月25日投票决定的,不仅是巴西下一任总统,也将决定这个拉美最大国家未来几年以多快速度向美国靠拢,以及中巴关系将如何从目前政治与经贸同步推进,转向一种新的平衡。接下来,我们只需拭目以待。
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